趙翎湖++蘇瑋

摘要：建立具有中國特色的職業(yè)教育體系，是擺在我們面前的一項重要任務，從理論與實踐上，加強對職業(yè)教育的研究，是刻不容緩的當務之急，我們不僅要以馬克思主義為指導，研究我國的職業(yè)教育，還必須借鑒外國的經驗包括經濟發(fā)達國家和發(fā)展中國家，一切有益的正反兩方面經驗。日本的職業(yè)技術教育是其整個教育體系中的重要組成部分，在日本國民經濟的發(fā)展中起著不可忽視的作用，日本經濟高速發(fā)展的實踐，充分說明一個國家的經濟發(fā)展與其職業(yè)教育事業(yè)是有著密切聯系的，可以說職業(yè)技術教育是經濟發(fā)展的基礎，它的發(fā)展影響著經濟發(fā)展的速度。因此，對日本職業(yè)教育發(fā)展的過程、取得的效果和經驗教訓等進行較為系統的研究，探討其在日本社會轉型期所發(fā)揮的作用、基本特點和一般規(guī)律，對改革與發(fā)展我國的職業(yè)教育事業(yè)是很有參考和借鑒意義的。

一、知識經濟時代給日本職業(yè)教育帶來的變化

經濟發(fā)展向國際化邁進，國際競爭日趨激烈，傳統教育體系已經不能適應這種新的經濟發(fā)展。在這種情況下，不僅理工科要培養(yǎng)高度專門技術人才，其他各個領域也同樣如此。所以，日本大學除了在本科教育階段加快新學科領域開設之外，在研究生院的碩士課程中也加大了培養(yǎng)高級專門技術人才的力度。

對于企業(yè)來說，重要的是通過研究開發(fā)找到社會上被積蓄的技術種子，并且在技術開發(fā)、產品開發(fā)上收到效益。因此，企業(yè)需要的是能夠取得某種技術資格、在產品開發(fā)和服務上能夠取得收益并且懂得技術和經營的人才。在促進產業(yè)界、政府和學校的聯合（產官學聯合）方面，技術轉移的聯絡公務員、技術種子和進行“組織配對的協調者”的重要性正在增強。大學在知識財產的管理和技術轉移機構的設置方面，對“組織配對的協調者”的要求也迅速提高。

日本多數企業(yè)和公司在將自己的制造業(yè)部門轉移至海外的同時，在國內更加重視自身的科研和創(chuàng)新能力，因此在招聘員工時也比從前更加重視所招人員的專業(yè)技能和整體素質。而新的形勢對進行基礎教育的中小學校就提出了更高的要求，因為它們除了負有向上一級學校輸送人才的職責之外，還得向社會提供合格的勞動力。日本經團連曾就企業(yè)需要大學剛畢業(yè)的學生會具備哪些能力進行了調查，結果位于需要前三位的分別是“交流能力”68%，“挑戰(zhàn)精神”58%，“自主性”46%，這表明企業(yè)需要的是既具有自主性，又能夠關注周圍并積極進行工作的人材。

二、日本職業(yè)化教育的特點

近些年來，日本社會正處于少子高齡化社會，而且由于經濟產業(yè)結構的重組變化、雇用方式的多樣化和不確定性致使升學、就職的社會環(huán)境發(fā)生了很大變化。企業(yè)公司對就業(yè)者的要求較以往更高，對員工的評價也從以往的“年功序列制”轉向注重員工創(chuàng)新、重視員工業(yè)績的“成果主義制”。為了應對社會的這種變化，處于基礎教育階段的日本中小學校也逐漸的開始重視從小開始培養(yǎng)學生作為社會人、職業(yè)人的基本技能，使他們具備將來進入社會的“生存力”和“勞動能力夕，學會自主決定自己人生前進的方向。為此，職業(yè)生涯教育在日本已越來越受到重視，無論是小學、初中還是高中階段，都意識到職業(yè)生涯教育的重要性，并根據職業(yè)生涯教育的理念，開設了相應的職業(yè)生涯教育課程，在基礎教育階段重視對學生進行職業(yè)生涯意識教育。

知識經濟時代的到來，促使日本對大學使命的認識發(fā)生了重大變化。大學由原來相對封閉的一片知識綠洲而變?yōu)橄蛏鐣_放的知識寶庫。如今，從職業(yè)生涯教育觀點出發(fā)，站在學術前沿的、作為學習型社會中高水準的學習組織而存在的大學，人們當然期待它承擔起直接為社會做貢獻的使命。因此，日本大學的改革在向著主動與各種社會體系相協調，自覺承擔社會責任，構筑起“良好的社會關系”，為畢業(yè)生就職創(chuàng)造條件的方向發(fā)展。一方面是培養(yǎng)高科技人才，推進科學技術的研究開發(fā)，加強與產業(yè)界的情報交流，與社會相結合推動科研成果轉化為現實生產力；另一方面是，克服辦學經費的困擾，盡可能向全體國民開放高等教育，使他們都具有接受高等教育的機會，為人力資源的整體提高而努力。

此外，各大學的研究生院整備社會人學習的環(huán)境，如創(chuàng)設了夜間研究生院，函授制研究生院以及晝夜開講制研究生院制度。加之近年來，創(chuàng)設了一些靈活的學位取得制度，比如，學生可以靈活的超越學業(yè)年限的長期學生制度，碩士課程短期在學課程（一年制課程）·長期在學制度等。除此之外，最近，為了方便包括社會人在內的多種多樣的求學人員，還設置了衛(wèi)星校園等，由于這些各種各樣制度的改善和社會人對研究生院教育的需求，研究生院的入學者急劇增加，今后的研究生院也會把社會人作為教育重點，靈活運用多種制度，進一步促進研究生院教育的擴大。

三、從日本職業(yè)化教育中值得我國借鑒的經驗

1、擴大高等教育規(guī)模與經濟承受能力之間的矛盾

大眾接受高等教育的需求與個人經濟支付能力的矛盾是擴大高教規(guī)模與經濟承受能力矛盾的另一種表現形式。對此，日本政府采取以下措施：一是利用收費低廉的短期高等教育機構來吸引經濟能力不足的學生：二是健全各種學生資助制度。

從我國自身的國情出發(fā)，要想緩和這一矛盾，我們應該實現辦學主體多元化。一是堅持以國家和地方投資并管理的高等院校為主體；二是鼓勵和支持社會與高校聯合辦學；三是允許創(chuàng)辦私立大學或民辦高校；四是提倡并支持中外合資辦學；五是實行“一校兩制‘；六是試辦外國人投資并管理的高校。

2、增加學生數量與保證教育質量之間的矛盾

我國在借鑒日本經驗的基礎上，應該結合自己的實際情況，采取專業(yè)設置多樣化的方式解決該矛盾，即專業(yè)設置趨于拓寬，在厚基礎、寬口徑、專業(yè)化之上而組成的課程或者說是綜合化、結構性課程體系，形成一個有較大覆蓋面和結構化、交叉互補的專業(yè)群體。

3、教育機會均等與要求入學者能力和資格差異之間的矛盾

對此，日本政府主要采取相當靈活和極富彈性的高校招生制度，不同類型和層次的高校針對不同情況的適齡青年或成人采取不同的入學政策，既有東京大學、早稻田大學等研究型大學的“嚴進嚴出”，也有一般教學型大學的“寬進嚴出”，更有眾多面向大眾的各種短期大學課程、成人高教機構實行“寬進寬出“。

在我國不僅要從以下五方面實現高等教育結構多樣化，一要多層次培養(yǎng)人才，二要多類型發(fā)展高校，三要多區(qū)域設立高校，四是多形式開展教育活動，五要大力開展遠程教育；也可以充分地發(fā)展規(guī)范的民辦高校。對民辦高校的辦學質量問題，一方面國家要承擔起監(jiān)督管理的責任；另一方面，民辦高校自身要嚴格要求，規(guī)范發(fā)展。endprint