李丹陽

（黑龍江大學，哈爾濱 150008）

自從改革開放以來，農(nóng)村的經(jīng)濟面貌發(fā)生了較大的變化，但是與城市的發(fā)展速度相比，其經(jīng)濟發(fā)展仍較為落后。由于我國各地區(qū)的金融發(fā)展存在顯著的差異，金融生態(tài)從新的角度出發(fā)，對金融的發(fā)展狀況進行研究。以這一概念為基礎，通過對影響農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境因素的分析，對金融發(fā)展的宏觀、微觀環(huán)境進行探索，為有關部門制定相關政策措施提供明確的、有針對性的理論依據(jù)以及實踐方式。本文共分為四部分，分析現(xiàn)狀、構建指標體系及選擇評價方法、進行實證分析，利用SPSS軟件，對2007—2016年的數(shù)據(jù)進行比較分析，對結論進行評估，為相關政策的實行提供實證基礎。

一、中國農(nóng)村金融生態(tài)的現(xiàn)狀

自金融生態(tài)概念誕生以來，相關研究日益增多。本文認為，最符合當前農(nóng)村金融生態(tài)現(xiàn)狀的定義為：農(nóng)村金融生態(tài)是金融機構在提供服務過程中與農(nóng)村經(jīng)濟等方面產(chǎn)生各種聯(lián)系的一個系統(tǒng)[1]。

當前，雖然我國的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境在逐步優(yōu)化，但是在這一過程中，與之相關的問題也不斷出現(xiàn)。近年農(nóng)村經(jīng)濟水平不斷提高，但農(nóng)村經(jīng)濟基礎仍然不足以推進農(nóng)村金融更好發(fā)展，由于地方政府重視不足、金融信用環(huán)境和金融體系運行環(huán)境惡劣等干擾，導致農(nóng)村金融發(fā)展滯后。

第一，農(nóng)村金融生態(tài)主體匱乏。金融生態(tài)主體是金融生態(tài)的基礎。在類型上，金融生態(tài)主體包括金融機構與非金融機構等，如商業(yè)銀行、信用社等；從業(yè)務角度看，主要業(yè)務涉及農(nóng)業(yè)信貸、保險等，目前開展農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務的主體呈下降趨勢。

第二，農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境失衡。由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不高，經(jīng)濟發(fā)展、金融信用環(huán)境、運行環(huán)境等方面發(fā)展不均衡，誠信環(huán)境缺失，使農(nóng)村金融生態(tài)處于失衡狀態(tài)。

因此，這兩部分是相互作用、彼此依存的。二者之間的密切關系，使得金融生態(tài)在社會活動中顯得更為重要，這種活動的“社會性”加深了金融生態(tài)的復雜性。

二、指標體系的構建及評價方法

目前，中國最具說服力、最有影響力的金融生態(tài)指標體系，是由中國社科院金融研究所提出的，其中包含兩類評價指標，即城市與地區(qū)。二者的指標體系大體分為經(jīng)濟發(fā)展、金融環(huán)境、信用制度、政府服務等[2]。

本文在上述兩大指標體系的基礎上，構建了如下指標體系，分為三層：第一層，目標層，即農(nóng)村金融生態(tài)評價指標體系；第二層，準則層，即經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、地方政府公共服務、金融信用環(huán)境、金融體系運行環(huán)境；第三層，指標層，即GDP增長率、人均GDP增長率、農(nóng)村居民人均純收入增長率、財政收入增長率、不良貸款增長率、金融機構存款余額增長率、金融機構貸款余額增長率，共7個指標。

由于因子分析法，能夠較為清晰地分析出各個指標的影響程度，因此，本文選取英國心理學家斯皮爾曼率先提出的因子分析法[3]來進行模型分析。分析變量間的相關系數(shù)，找出權重較大的因子，進而對變量之間的相關關系進行分析。因子分析法的數(shù)學模型如下：

其中，F(xiàn)1，F(xiàn)2，……，F(xiàn)m為 m 個因子；X1，X2，……Xn為 n 個原有變量，m＜n；矩陣形式為：X=AF+ae

三、實證分析

首先，對數(shù)據(jù)進行標準化處理。

其次，通過運行SPSS軟件對數(shù)據(jù)進行檢驗分析，最終得到中國農(nóng)村金融生態(tài)的綜合得分。

年份 得分2007 0.971 82 2008 0.296 79 2009 0.475 06 2010 0.393 04 2011 0.203 33 2012 0.250 16 2013 -0.393 60 2014 -0.335 81 2015 -0.616 66 2016 -0.745 25

最后，評價結果：2007—2016年期間，中國農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境狀況波動幅度較大。其中，2007—2012年期間的農(nóng)村金融生態(tài)狀況與2013—2016年期間的狀況相比，呈現(xiàn)出下降趨勢；受2008年金融危機影響，2008年的金融生態(tài)環(huán)境較2007年的波動幅度較大，而且近幾年的農(nóng)村金融生態(tài)呈現(xiàn)出下滑的趨勢。

所以得出結論：中國農(nóng)村金融生態(tài)的影響因素，按照權重排序得到，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、金融信用環(huán)境、金融體系運行環(huán)境、地方政府公共服務。

四、優(yōu)化中國農(nóng)村金融生態(tài)的建議

（一）增強農(nóng)村經(jīng)濟實力

農(nóng)村經(jīng)濟作為發(fā)展農(nóng)村重要的著力點，增強農(nóng)村經(jīng)濟實力，對于優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)有重要意義。

第一，減免農(nóng)民稅費；調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價格，降低農(nóng)業(yè)成本，減輕農(nóng)民負擔；對農(nóng)民實行補貼政策，完善價格補貼機制。第二，在農(nóng)村大力開辦學校，提高農(nóng)民知識水準，發(fā)揮文化影響力。第三，對土地產(chǎn)權實行制度管理，明確歸屬，立法保證。第四，轉變傳統(tǒng)發(fā)展觀念，推進農(nóng)業(yè)新型技術的運用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，節(jié)省人力、物力、財力等。

（二）完善農(nóng)村金融信用體系

農(nóng)村金融信用環(huán)境可以從兩個方面去探索：信用制度和信用文化。

從信用制度角度：建立信用登記網(wǎng)絡平臺，對信用數(shù)據(jù)及時登記、更新，實時跟蹤信用信息；建立完整、統(tǒng)一的評估標準，保證信用評級公平、公正、公開；支持中小金融機構清收盤活不良貸款，促進中小型金融機構加快發(fā)展[4]。因此，在金融生態(tài)運行過程中，尤其是小微金融的發(fā)展，更加刻不容緩；嚴格的監(jiān)管與控制同樣重要[5]。

從信用文化角度：開展信用宣傳與教育活動，增強信用意識，充分發(fā)揮輿論引導與監(jiān)督作用，強化信用觀念，實行信用獎懲機制，營造良好的社會信用風氣。

（三）強化農(nóng)村金融體系運行環(huán)境

金融體系作為一個龐大的系統(tǒng)，其產(chǎn)生的影響尤為重要。

首先，建立多元化、多層次的農(nóng)村金融機構，創(chuàng)新組織形式，大力培育村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等金融機構。其次，對商業(yè)銀行實行信貸制度管理，保證政府支農(nóng)資金落到實處。最后，金融機構開展理財活動，提高存貸款余額增長率，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅實后盾。

（四）提高政府公共服務能力

提高政府服務能力，需要政府有一定的資金支撐和資源消耗。

第一，建立資金結構分配制度，對支農(nóng)資金實行分開管理，加強支農(nóng)資金的使用效率，保證資金用到實處。第二，加強基礎設施建設力度，擴大基礎設施覆蓋范圍，如公園、廣場等生活娛樂設施。第三，強化政府服務觀念，切實做到服務型政府，在工作過程中，采取培訓、獎懲機制，提高服務意識，提高服務能力[6]。

結語

本文通過對中國農(nóng)村金融生態(tài)的現(xiàn)狀以及所獲取的數(shù)據(jù)進行了實證分析評價。評價結果表明，在2007—2016年期間，由于金融生態(tài)主體、環(huán)境等因素的影響，中國農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境狀況波動起伏較大，經(jīng)濟發(fā)展水平、金融信用環(huán)境、金融體系、政府服務等均存在重大問題。

我國當前的農(nóng)村金融生態(tài)仍然存在較多的棘手問題，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)需要從多個方面入手，經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用必不可少，金融信用體系的完善也是重點之一，金融體系的穩(wěn)定運行和地方政府的支持更是重中之重。因此，中國農(nóng)村金融生態(tài)的優(yōu)化不是一蹴而就的，而是要在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中逐步去探索和發(fā)現(xiàn)的。

[1] 李高芬.我國金融生態(tài)環(huán)境研究綜述[J].人民論壇，2011，（11）：23-28.

[2]李楊，王國剛，劉煌輝.中國城市金融生態(tài)環(huán)境評價[M].北京：人民出版社，2005：15-34.

[3]SpearmanC.“General Intelligence，”O(jiān)bjectively Determined and Measured[J].The American Journal of Psychology，1904，（2）：201-292.

[4]劉津宇.金融生態(tài)環(huán)境建設的意義與途徑[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011，（5）：23-25.

[5]巴曙松.后危機時期國際經(jīng)濟金融結構與中國金融政策[M].上海：上海財經(jīng)大學出版社，2013：52-66.

[6]劉雪蓮.農(nóng)村新型金融機構小額信貸風險控制研究[M].哈爾濱：黑龍江大學出版社，2016：44-48.