吳蘭英

摘要：給排水管道安裝作為一項基礎性工程，是城市生活秩序的基本保障，也是社會經(jīng)濟發(fā)展的根基?；谛聲r代背景下，市場競爭愈演愈烈，若想在市場中立于不敗之地，企業(yè)就必須要加強成本管理與控制。本文以給排水管道安裝工程現(xiàn)狀為出發(fā)點，通過分析管道安裝工程的成本管理問題，制定有針對性、目的性的解決策略，從而為企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

關(guān)鍵詞：給排水;管道工程;成本管理;策略

隨著城市化建設的快速發(fā)展，居民生活質(zhì)量、水平得以提高，水乃萬物之本、生命之源，是城市之中極為重要的資源，無論是生活用水、工業(yè)用水還是廢水，都需要由給排水管道實現(xiàn)輸送，而且完善的給排水管道系統(tǒng)是服務區(qū)域內(nèi)所有工程設施順利運行的基本保障。在長期的實踐下發(fā)現(xiàn)大多給排水管道安裝工程有投資成本比較高、建設規(guī)格標準高，地形復雜等特點。基于此，給排水管道安裝工程的成本管理需要從設計預算階段、材料設備的采購、施工管理以及竣工結(jié)算等方面著手，實現(xiàn)成本的全方位控制，從而創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益和社會效益。

一、給排水管道安裝工程成本管理概述

現(xiàn)代型的成本管理以獲得經(jīng)濟效益取得持續(xù)性的競爭優(yōu)勢為主要目標。即努力以盡可能少的成本付出，創(chuàng)造盡可能多的使用價值，為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟效益。而給排水管道安裝屬市政工程，民生工程，給水管道材質(zhì)對水質(zhì)有著不可忽視的影響，會直接影響居民的身體健康，加上管道安裝工程工藝流程比較復雜，為保證一流的水質(zhì)以及避免后期維護帶來經(jīng)濟損失及社會影響，整個管道安裝項目當中成本管理是非常繁冗復雜的。但加強成本管理是極有必要性的，我們不僅要能夠保質(zhì)保量供水，提升輸配水管道安裝效率，同時也要為企業(yè)拓寬利潤空間，帶來更大的經(jīng)濟效益與更好的發(fā)展?；诖耍o排水管道安裝項目的成本管理問題比較突出，需要進一步研究與解決。

二、給排水管道安裝工程成本管理面臨的問題

（一）工程預算變更頻繁，給成本控制帶來困難

供排水管道安裝工程預算是根據(jù)施工圖紙計算工程量的，預算編制人員必須非常熟悉施工圖，能熟練運用規(guī)范及配套定額，掌握施工工藝過程和安裝基本材料配件中的含量，這就對預算編制人員的專業(yè)性要求極高。而給排水管道大都是隱蔽工程，受地質(zhì)條件的影響，進行預算時難以全面綜合地了解工程。比如，受開挖場地與地質(zhì)勘察資料不符，遇障礙物，預算員疏忽等影響，造成諸如設計階段不夠全面，預算變更頻繁，預算內(nèi)容漏項等，導致竣工結(jié)算超預算，預算超概算，后期結(jié)算已無法控制成本。

（二）材料、設備成本管理不科學

縱觀給排水管道安裝工程的成本管理現(xiàn)狀，材料、設備等的采購成本未能實現(xiàn)科學有效的管理。從采購方面來說，多數(shù)供排水企業(yè)大宗材料都采用公開招標形式，而招標中又采用低價中標法，往往選擇不了優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟的材料設備，給排水管道又是隱蔽工程，給后期管網(wǎng)的探漏、維護帶來巨大的經(jīng)濟損失及社會影響。從領料方面來說，給排水管道和設備涉及多種口徑、型號，品種繁多，往往有材料領取不規(guī)范，用料不節(jié)省，剩余材料不及時清理退回，交叉項目用料等現(xiàn)象，無形之中大大增加了直接成本。

三、加強給排水管道安裝工程成本管理的策略

（一）重設計預算，增強全面成本管理意識

設計預算階段是工程項目的首要環(huán)節(jié)，也是工程施工的重要前提。在該階段應多方案比較，有針對性進行科學設計，加強復核、監(jiān)督與管理，對于大型項目應當進行可行性研究，并組織規(guī)劃、工程、技術(shù)，財會等部門的專家對可行性研究報告進行充分論證和評審。給排水管道安裝工程還常常牽涉到與天然氣管道、電纜等其他市政公用設施交叉作業(yè)，這就要求在設計環(huán)節(jié)一定要利用好管網(wǎng)信息系統(tǒng)，避免發(fā)生賠償損失。

（二）科學制定材料采購方案，規(guī)范領用，實現(xiàn)有效控制

根據(jù)“成本控制計劃——成本發(fā)生落實——成本分析與核算——反饋與完善”實現(xiàn)材料、設備采購方案的科學規(guī)劃，以此作為管道安裝工程項目成本管理的側(cè)重點。材料成本占據(jù)比重非常大，[1]對此，須科學計算材料的詳細下料量，按照月施工方案、計劃，編制物資供應具體方案，防止因占用資金而加大資金成本。除此之外，在采購方面：建立采購定價機制，合理確定采購方式，深入考察材料來源，遵循質(zhì)優(yōu)價廉的基本采購原則。實時追蹤市場信息，有效掌握價格信號，于市場材料淡季進行部分材料的儲備。在領料方面建立規(guī)范的計劃材料領取流程，嚴格實行事前審批，事中監(jiān)督，事后稽核，堅決杜絕材料使用浪費、剩余材料轉(zhuǎn)移等現(xiàn)象發(fā)生。

（三）施工管理環(huán)節(jié)成本的重要控制點

施工階段是企業(yè)成本管理的一個重要組成部分，管理水平的高低直接影響成本，質(zhì)量，工期，在這一階段要注意：①提前熟悉圖紙、會審圖紙，避免對工程設計理解不透徹施工錯誤，返工增加成本;②熟悉施工現(xiàn)場，做好施工組織安排，提高生產(chǎn)效率;③對工程材料合理調(diào)配，做到材料隨著工程建設進度走，避免窩工費料;④實時總結(jié)調(diào)整，不斷優(yōu)化施工方案，節(jié)約成本。

（四）竣工結(jié)算階段的成本控制

工程項目結(jié)算前及時整理完成簽證、變更和索賠核定，特別是隱蔽工程應有隱蔽資料，包括影像、各種檢查記錄等。為工程項目完工編制竣工決算與履行驗收提供有力條件。此外有外包勞務工程的在竣工結(jié)算時設置審計環(huán)節(jié)。比如我司建立了審計制度，審計分為內(nèi)部審計和委托審計。內(nèi)部審計由內(nèi)部審計組根據(jù)竣工圖，結(jié)合預算書，再比對庫房領用材料，最后到現(xiàn)場核實，四者相結(jié)合，取得了很好的審計成果，不僅為公司節(jié)約了成本，而且促進了管理人員的管理水平，還對管理人員的廉政建設敲警鐘。

（五）加強企業(yè)文化建設，營造良好的管理氛圍

工程成本管理本身具有一定的約束性，全面性，員工背負著質(zhì)量、安全，成本、進度等重大責任，員工的責任心，積極性直接影響工程的經(jīng)濟效益。要提高員工的責任感，企業(yè)應當加強文化建設，總結(jié)優(yōu)良傳統(tǒng)，引導和規(guī)范員工行為，確定文化建設的目標和內(nèi)容，肯定員工的工作業(yè)績，讓員工有價值感，榮譽感，以激發(fā)工作熱情。我公司設置增效節(jié)支考核評比辦法取得了一定的成效。具體通過對較好完成項目的管理責任人進行獎勵，對未達標者，給公司帶來損失的進行懲罰。考核采用先由管理責任人自查打分，考核組再進行評比，考核內(nèi)容有：施工組織協(xié)調(diào)、材料領取使用、施工規(guī)范執(zhí)行、質(zhì)量安全監(jiān)管、施工日志填寫、簽證計量、竣工驗收，財務成本核算等。通過考核評比，管理責任人從自已管理的項目中找出存在的差距，縱橫比較，分析問題，達成共識，缺陷進行改進，好的經(jīng)驗進行推廣，從而增強了管理責任人的成就感和責任感，營造了良好的工作氛圍。

（六）引進大數(shù)據(jù)存儲和分析，建立GIS供水管網(wǎng)信息系統(tǒng)

借助供水管網(wǎng)信息系統(tǒng)，能準確地對管網(wǎng)相關(guān)位置信息進行一張圖管理。它采集了管網(wǎng)信息、工程信息、巡檢信息、養(yǎng)護信息、維修信息、客戶信息、營收信息、運營監(jiān)測等信息。重要的是能對管網(wǎng)碰撞分析，搶險分析，爆管分析等。由此，日后的維護能更快更準，減輕了因長時間爆管帶來的經(jīng)濟賠償損失。同時也可大大減少城市的基礎建設因交叉作業(yè)而損壞管網(wǎng)的可能。

四、總結(jié)

隨著城市的快速發(fā)展，市政給排水管道安裝工程項目的影響重大，關(guān)于工程設計、預算控制、施工管理等環(huán)節(jié)必須高度重視，不可有一絲一毫的馬虎，唯有增強工程成本控制與管理，才能為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益與社會效益。與此同時，工程成本控制與管理需要以保證質(zhì)量為基礎，盡管成本控制尤為重要，可是工程的總體質(zhì)量才是最關(guān)鍵的要素，只有滿足質(zhì)量標準才會順利竣工，才能實現(xiàn)成本有效控制。

參考文獻：

[1]程詠春，賈蕾，黃佩祺.基于ISM-BN的工程項目人工成本超支預測研究[J].工程管理學報，2016，30 （03）：133-137.