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        鎮(zhèn)海煉化“從心出發(fā)”建設(shè)安全文化

        2018-02-01 16:05:56鄭瑾李朝華
        企業(yè)文明 2018年1期
        關(guān)鍵詞:生產(chǎn)文化

        鄭瑾+李朝華

        中國石化鎮(zhèn)海煉化公司(以下簡稱“鎮(zhèn)海煉化”)以“安全從心出發(fā)”的核心理念引領(lǐng)安全生產(chǎn),形成了富有特色與活力的安全文化。

        以“安全從心出發(fā)”

        為核心理念的安全文化內(nèi)涵

        鎮(zhèn)海煉化安全文化的三大要素

        鎮(zhèn)海煉化安全文化作為企業(yè)整體文化的一部分,主要包括系統(tǒng)環(huán)境、人的心理狀態(tài)和人的行為三大要素,并呈現(xiàn)“安全三角形”模式,通過相互影響、相互作用,推動了企業(yè)安全文化建設(shè)的不斷深入。

        心理狀態(tài)。公司安全文化建設(shè)中最核心的要素就是人員的心理狀態(tài),包括人的態(tài)度、意識和個性等,它關(guān)系到管理層如何正確處理安全、質(zhì)量與效益的關(guān)系;關(guān)系到員工如何看待安全,如何克服人的惰性,避免不安全的行為。在安全文化中,心理要素是最強大、最有威力的,但又是最難把握和受管理層直接控制最小的。

        行為。公司安全文化的最直接體現(xiàn)就是企業(yè)和員工的行為,員工的行為是動態(tài)的,企業(yè)的環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)的管理行為和其他員工的行為都會影響員工的感覺與看法,進而再影響員工的行為方式。

        系統(tǒng)環(huán)境。在公司安全文化的構(gòu)成中,最重要的要素是系統(tǒng)環(huán)境,即整個安全管理過程中的方針政策、組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任框架、工作標(biāo)準(zhǔn)、程序、工藝和設(shè)備的本質(zhì)安全、安全技術(shù)和裝備等。系統(tǒng)環(huán)境是安全文化三大要素中最實際和受管理行為影響最直接的要素。

        公司安全文化建設(shè)原理

        安全生產(chǎn)是處于斜坡狀態(tài)的“球”,系統(tǒng)環(huán)境是“安全生產(chǎn)”的基本“支撐力”和基本保證。但僅有這一支撐力不能使“安全生產(chǎn)”穩(wěn)定和保持應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)和水平,在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中還存在著人的不安全行為這一“下滑力”,需要安全“文化力”的持續(xù)引領(lǐng)。這種“文化力”就是以“安全從心出發(fā)”為核心理念的企業(yè)安全文化。

        因此,鎮(zhèn)海煉化安全文化建設(shè)就是以“安全從心出發(fā)”增強安全文化引領(lǐng)力,以“安全從行出發(fā)”克服安全生產(chǎn)系統(tǒng)的下滑力,以“安全從新出發(fā)”強化安全生產(chǎn)的支撐力。

        根據(jù)安全文化的三大要素,鎮(zhèn)海煉化圍繞“安全從心出發(fā)”的企業(yè)安全文化核心理念,建設(shè)以“安全從心出發(fā)”“安全從行出發(fā)”“安全從新出發(fā)”為主線的企業(yè)安全文化,并堅持貫穿于各項HSE管理工作中,有效地引領(lǐng)、推動HSE管理水平的不斷提高。

        堅持安全從“心”出發(fā)

        確保責(zé)任到位、執(zhí)行有力

        強化領(lǐng)導(dǎo)干部履職意識和示范作用。

        一是實施“HSE工作日”制度,將每周的第一個工作日定為領(lǐng)導(dǎo)干部“HSE工作日”,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月參加一次“HSE工作日”;安環(huán)處、生產(chǎn)處、機動處、工程處以及生產(chǎn)運行部領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周參加一次“HSE工作日”,其余單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月參加一次“HSE工作日”。領(lǐng)導(dǎo)干部在“HSE工作日”按照“四不兩直”方式深入基層進行HSE觀察和檢查。同時通過 “兩特”帶班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系承包,切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范和帶動作用。

        二是帶頭承包,不僅“掛帥”還“出征”,重大安全風(fēng)險防治效果明顯。如:鎮(zhèn)海煉化總經(jīng)理張玉明帶頭承包煉油四部1#催化裂化最大安全風(fēng)險點,組織研究落實降險措施,將最大安全風(fēng)險的嚴重性從F降到E,將風(fēng)險可能性從5級降到3級。

        強化全員安全意識提升。

        一是征集親歷未遂事故,講出自己的故事。鎮(zhèn)海煉化公司從2010年起組織開展“親歷未遂事件案例征集”活動,鼓勵職工把具有教育意義的未遂事件案例寫出來、報上來。自2010年開始,公司已先后三次征集未遂事件案例共561篇,分檢維修作業(yè)、生產(chǎn)操作、電儀操作、設(shè)備缺陷等類別進行匯總,印刷成冊,并組織學(xué)習(xí),讓寶貴的安全生產(chǎn)經(jīng)驗在更廣的范圍內(nèi)進行傳遞與分享。目前,公司各基層單位在交接班會前均先選擇學(xué)習(xí)《親歷未遂事件》中的經(jīng)典案例。

        二是實施5分鐘案例分享,汲取他人事故教訓(xùn)。企業(yè)成于安全,敗于事故。任何一起事故對企業(yè)都是不可挽回的損失,同時也是其他企業(yè)管理借鑒的寶貴經(jīng)驗。鎮(zhèn)海煉化于2015年開始推行“會前5分鐘經(jīng)驗分享”。在內(nèi)容上,重點收集國內(nèi)外典型事故案例,如:集團公司典型事故安全,美國CSB調(diào)查事故等,建立事故案例庫。每周結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營特點、季節(jié)特點和管理重點選取制作事故案例學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)形式上,公司各單位在組織各類會議前,必須開展“會前5分鐘安全經(jīng)驗分享”,按教訓(xùn)點,做好反思和舉一反三工作。各專業(yè)根據(jù)公司生產(chǎn)實際提出教訓(xùn)點,找準(zhǔn)事故反思措施,做到學(xué)習(xí)一起案例、整改一批隱患、提升一項管理。

        三是實施“低頭撿黃金”,避免身邊的事故。石化行業(yè)現(xiàn)場任何一處的輕微泄漏都可能引起重大事故發(fā)生。為確保裝置的本質(zhì)安全,鎮(zhèn)海煉化自2009年開始推進“低頭撿黃金”安全專項獎勵機制。公司根據(jù)隱患的危險性、造成事故的可能性、發(fā)現(xiàn)(排除)的難度系數(shù)三個因素確定“避免事故等級”,給予發(fā)現(xiàn)人員幾百至幾千元不等的獎勵。

        制度實施以來,極大地調(diào)動了職工排查隱患的積極性,發(fā)現(xiàn)多起設(shè)備管線腐蝕泄漏、機組電源接地錯誤等重大隱患,為裝置安穩(wěn)運行發(fā)揮了積極的作用。 2009年以來,鎮(zhèn)海煉化已累計獎勵排查隱患避免事故行為104 615人次,獎勵金額達1 415余萬元。單項最高獎勵達1萬,有效防范“小概率大風(fēng)險”事故發(fā)生。

        堅持安全從“行”出發(fā)

        確??刂朴行?、保障有力

        一是持續(xù)推進操作行為規(guī)范化,消除員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的主觀隨意性。相繼以漫畫形式編制發(fā)布了《外操人員工作行為規(guī)范》《內(nèi)操工作行為規(guī)范》《班長工作行為規(guī)范》《技術(shù)人員行為規(guī)范》,通過書面形式傳承操作經(jīng)驗。

        二是持續(xù)整治“低、老、壞”問題,推進管理標(biāo)準(zhǔn)化、行為規(guī)范化,將安全生產(chǎn)活動中的“低、老、壞”問題納入日常檢查,嚴加考核。公司從2015年開始“低、老、壞”持續(xù)整治,通過發(fā)動全員大討論和案例分析,從技術(shù)、管理和行為三方面共查找提出“低、老、壞”問題889項,涉及114個業(yè)務(wù)類別。在此基礎(chǔ)上對各單位(部門)上報的889個“低、老、壞”問題進行了匯總、整理、識別。依據(jù)問題描述內(nèi)容,按“業(yè)務(wù)類別”“專業(yè)類別”兩個維度,歸類整理出71類共性問題、共涉及 536個“低、老、壞”問題。endprint

        在536個問題中,再進行歸類,共歸類出29大類、133個“低、老、壞”問題,并且按照各單位提報查找的問題個數(shù)多少,從高到低進行了排序,形成年度最需公司集中整治的10大“低、老、壞”問題,滾動、持續(xù)整治。

        三是全面推廣“HSE觀察”。通過強化觀察過程中的交流與溝通,進一步培養(yǎng)員工HSE觀察的意識與技能,將HSE檢查從“結(jié)果型”管理轉(zhuǎn)為“過程型”管理;同時,通過HSE觀察,進一步增加員工對不安全行為的認識,固化安全行為養(yǎng)成。定期對HSE觀察數(shù)量和質(zhì)量進行檢查、講評。

        四是應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化。為確保事故狀態(tài)下職工能及時、正確響應(yīng),公司每月開展現(xiàn)場可燃、有毒氣體泄漏應(yīng)急響應(yīng)檢查,即以標(biāo)樣促發(fā)現(xiàn)場可燃、有毒氣體報警,以“3分鐘”應(yīng)急響應(yīng)為目標(biāo),檢查內(nèi)操響應(yīng)、內(nèi)外操聯(lián)系、外操現(xiàn)場應(yīng)急等各環(huán)節(jié)處置情況。

        五是嚴格現(xiàn)場風(fēng)險控制。識別公司7項重大安全風(fēng)險,并將風(fēng)險描述、防控措施和風(fēng)險等級在公司門口進行了公告。各運行部也編制了本單位安全風(fēng)險清單,制定了風(fēng)險防控措施,并在裝置崗位和本單位網(wǎng)頁上公示了本單位重大安全風(fēng)險及防控措施。施工單位在作業(yè)現(xiàn)場對項目施工的重大安全風(fēng)險進行了公示。公司及各運行部門根據(jù)每日作業(yè)票數(shù)量及分級對所在區(qū)域風(fēng)險研判,形成每日風(fēng)險公告圖片和安全風(fēng)險承諾表,分別在公司門口和各運行部進行公示。

        六是實施安全責(zé)任發(fā)布。2017年6月30日下午,公司舉行落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任新聞發(fā)布會。張總進行新聞發(fā)布,顧書記主持發(fā)布會。中央電視臺、《人民日報》《光明日報》《工人日報》等中央、省、市、區(qū)主流媒體記者參加了新聞發(fā)布會。

        堅持安全從“新”出發(fā)

        確保持續(xù)創(chuàng)新、引領(lǐng)有力

        根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的統(tǒng)一安排,2014年底,由挪威船級社對公司的安全生產(chǎn)水平進行了定量評估。評估結(jié)果顯示,公司安全管理績效處于ISRS(國際安全評估系統(tǒng)) 5 級水平,與國際同行ISRS 7~8級的卓越水平相比仍有差距。

        2016年,鎮(zhèn)海煉化進一步委托挪威船級社對我公司安全文化水平進行評估,評估結(jié)果為3級,屬于服從型安全文化,處于嚴格監(jiān)督階段。

        針對安全生產(chǎn)水平定量評估結(jié)果,公司于2016年開始實施“3年安全管理提升”計劃,深化與挪威船級社合作,確立“1231”管理提升思路:“1”是學(xué)習(xí)運用國際安全評級系統(tǒng)(ISRS),持續(xù)完善一體化管理體系;“2”是引入蝴蝶結(jié)分析和基于屏障的系統(tǒng)原因分析兩項安全新技術(shù);“3”是補齊風(fēng)險管控、變更管理和應(yīng)急管理“三大短板”;“1”是適時開展一次階段性評估和全面評估,應(yīng)用國際安全評級系統(tǒng)評估方法,檢驗提升效果。

        (作者:鄭瑾 中國石化鎮(zhèn)海煉化公司組織人教部部長 李朝華 中國石化鎮(zhèn)海煉化公司安環(huán)處管理科副科長)

        責(zé)任編輯:羅志榮endprint

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