崔小花

2018年1月15日，國務(wù)院國資委在京召開中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人會(huì)議。國資委黨委書記郝鵬出席會(huì)議并講話，國資委主任、黨委副書記肖亞慶作工作報(bào)告。這次會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作、分析形勢(shì)，研究部署了2018年重點(diǎn)任務(wù)。

國資央企5年來各項(xiàng)工作成績(jī)斐然

堅(jiān)持理直氣壯發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。截至2017年底，國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入50.0萬億元，同比增長(zhǎng)14.7%，實(shí)現(xiàn)增加值11.5萬億元，同比增長(zhǎng)13.0%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.9萬億元，同比增長(zhǎng)23.5%；上繳稅費(fèi)總額3.7萬億元，同比增長(zhǎng)11.5%；中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入26.4萬億元，同比增長(zhǎng)13.3%；實(shí)現(xiàn)增加值6.6萬億元，同比增長(zhǎng)7.8%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.4萬億元，同比增長(zhǎng)15.2%；上繳稅費(fèi)總額2.2萬億元，同比增長(zhǎng)5.5%，增速創(chuàng)五年來最好水平。

堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，不斷增強(qiáng)中央企業(yè)發(fā)展活力。國有企業(yè)“1+N”文件體系基本制定完成，十項(xiàng)改革試點(diǎn)梯次展開；分類改革扎堆進(jìn)行，完成中央企業(yè)功能界定分類；現(xiàn)代企業(yè)制度不斷健全，混合所有制改革穩(wěn)妥實(shí)施。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，持續(xù)提升中央企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國有資本經(jīng)營預(yù)算不斷完善，瘦身健體扎實(shí)推進(jìn)，科技創(chuàng)新進(jìn)步明顯，國際化經(jīng)營邁出新步伐。

堅(jiān)持以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性進(jìn)一步增強(qiáng)。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能加快轉(zhuǎn)變，把監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到管好資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全上去；國資監(jiān)管方式不斷完善，分類監(jiān)管全面啟動(dòng)，授權(quán)經(jīng)營試點(diǎn)有序推進(jìn)；強(qiáng)化外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督，增設(shè)出資人監(jiān)督專門機(jī)構(gòu)。

不斷強(qiáng)化黨對(duì)中央企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，中央企業(yè)黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。管黨治黨責(zé)任逐級(jí)落實(shí)，基層黨建工作逐步夯實(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進(jìn)。

2018年國資央企工作的總體思路和要求

要全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、全面深化國企改革、強(qiáng)化完善國資監(jiān)管、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，為促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

國資央企2018年工作要向四個(gè)方面發(fā)力

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，始終把這一思想作為推動(dòng)一切工作的新指南。要深刻把握?qǐng)?jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)，毫不動(dòng)搖地做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)；要深刻把握中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的主要矛盾，堅(jiān)定不移推進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；要深刻把握全面深化改革的總目標(biāo)，堅(jiān)持國企國資改革的正確方向；要深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，確保國有企業(yè)、國有資本牢牢把握在黨的手中。

全力推動(dòng)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國做出新貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決落實(shí)國家戰(zhàn)略部署，在打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮先鋒模范作用；要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用；要大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在加快建設(shè)制造強(qiáng)國中發(fā)揮頂梁柱作用；要全力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，在建設(shè)創(chuàng)新型國家中發(fā)揮國家隊(duì)作用；要穩(wěn)步提升國際化經(jīng)營水平，在推動(dòng)形成全面開放新格局中發(fā)揮排頭兵作用。

全面深化國企國資改革，為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展增添新動(dòng)力。要在完善國有資產(chǎn)管理體制上下功夫，著力推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大；要在健全市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制上下功夫，持續(xù)激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展活力；要在優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)上下功夫，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)整體功能；要在強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)督上下功夫，堅(jiān)決守護(hù)好人民的共同財(cái)富。

全面加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)中央企業(yè)黨建工作新局面。要扎實(shí)推進(jìn)“中央企業(yè)黨建質(zhì)量提升年”，把貫徹落實(shí)黨的十九大精神和深入落實(shí)全國國企黨建會(huì)部署要求結(jié)合起來，推動(dòng)中央企業(yè)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；要把政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終保持講政治的思想自覺和行動(dòng)自覺；要強(qiáng)化政治責(zé)任，推動(dòng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處；要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持黨管干部原則選人用人，建立高素質(zhì)專業(yè)化的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍；要強(qiáng)化政治功能，不斷夯實(shí)企業(yè)黨的基層組織建設(shè)；要把準(zhǔn)政治方向，切實(shí)履行好意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任，大力強(qiáng)化中央企業(yè)宣傳思想工作；要保持政治定力，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

國資央企2018年八大工作重點(diǎn)

努力推動(dòng)國有企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，國有資本保值增值率、回報(bào)率進(jìn)一步提升，企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率進(jìn)一步提高，資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)一步下降。為此要：

著力抓好效益穩(wěn)定增長(zhǎng)，進(jìn)一步鞏固企業(yè)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)形勢(shì)研判搶抓市場(chǎng)先機(jī)，明確目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)責(zé)任，深挖內(nèi)部潛力降低成本費(fèi)用，強(qiáng)化協(xié)同合作實(shí)現(xiàn)互利共贏，加強(qiáng)市值管理增加股東回報(bào)，對(duì)標(biāo)一流企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)管理。

著力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步提高實(shí)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)瘦身健體，加快制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)，將資源更多投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，厚植企業(yè)發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。

著力抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極承擔(dān)國家重大戰(zhàn)略科研任務(wù)，充分發(fā)揮創(chuàng)新要素合力，努力打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力。

著力抓好布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步提高國有資本配置效率。突出戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略性重組，積極推進(jìn)專業(yè)化整合，穩(wěn)步開展國際化經(jīng)營。

著力抓好改革舉措落實(shí)、落地，進(jìn)一步推動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展。加快改革試點(diǎn)拓展深化，加快和改進(jìn)董事會(huì)建設(shè)，推進(jìn)股權(quán)多元化和混合所有制改革，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，深化三項(xiàng)制度改革，加快解決歷史遺留問題，加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)。

著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步筑牢不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線。全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)控各類債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控投資風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控國際化經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控重特大安全事故和重大污染事件發(fā)生。

著力抓好監(jiān)管體制機(jī)制完善，進(jìn)一步提高國資監(jiān)管水平。出臺(tái)責(zé)任和權(quán)利清單，持續(xù)改進(jìn)監(jiān)管方式，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任追究，加強(qiáng)對(duì)地方國企國資改革發(fā)展工作的指導(dǎo)，積極推進(jìn)重大問題調(diào)查研究。

著力抓好管黨治黨責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持黨管干部原則，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

國務(wù)院國資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席，國務(wù)院國資委巡視組組長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)，中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國資委主要負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。中央紀(jì)委、中央組織部、審計(jì)署有關(guān)同志應(yīng)邀參加會(huì)議。國務(wù)院國資委各廳局、駐委紀(jì)檢組、巡視組、直屬事業(yè)單位、監(jiān)事會(huì)辦事處、直管協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

責(zé)任編輯：崔 曉endprint