李小勤 李軍紅
摘 要:森林一直是一種十分寶貴的自然資源,所以保護(hù)森林資源一直是一項(xiàng)非常重要的措施。近年來隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國的污染問題特別的嚴(yán)重,尤其是自然環(huán)境方面,對于森林資源的如何管理備受社會(huì)各界的關(guān)注。在林業(yè)森林資源的管理中,不同的時(shí)代背景所側(cè)重的管理方案也有所不同,新時(shí)代下的管理工作應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展作為林政管理的根本理念。
關(guān)鍵詞:森林資源;林政管理;可持續(xù)發(fā)展;發(fā)展探究
可持續(xù)發(fā)展的觀念一般指滿足當(dāng)代人需求的同時(shí),又不損害后代人發(fā)展所必備的能力。從根本上講,可持續(xù)發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等人為可控因素與自然資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到一種密不可分的環(huán)境,既能滿足人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),也能對人類賴以生存的自然環(huán)境,如大氣、淡水或是森林最大程度的保護(hù),使后代能夠依靠此類資源繼續(xù)發(fā)展。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài),要落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念,盡可能的使森林資源的管理也呈現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展性。
一、林政管理工作的可持續(xù)發(fā)展理論
林業(yè)森林的資源管理在新時(shí)期下呈現(xiàn)出一種擴(kuò)大形式。林業(yè)資源管理是其中重要的一環(huán),除了這一部分工作,還有林權(quán)管理、采伐管理等一樣屬于林政管理。林業(yè)資源管理工作隨著時(shí)代的推進(jìn),其擴(kuò)大化越來越明顯,可持續(xù)發(fā)展的理念將其的發(fā)展方向更加的明確化。可持續(xù)發(fā)展代表的不僅僅是森林林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展,更是林政管理工作的可持續(xù)發(fā)展。由于時(shí)代的進(jìn)步,林業(yè)管理工作內(nèi)外部都發(fā)生了顯著的變化,因此,更要明確可持續(xù)發(fā)展的觀念。
二、林業(yè)森林資源林政管理所存在的問題
1.陳舊且落后的管理方法
林業(yè)森林資源林政管理目前存在很多問題,現(xiàn)階段的管理方法較落后,且在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),并沒有優(yōu)秀的管理理論作為其管理工作的指導(dǎo)理論?,F(xiàn)階段的林政管理工作依然是以人力資源為主要的管理手段,管理方法無法與實(shí)際的森林資源所匹配,更加增添了管理工作的難度。因此,落后的管理理論與制度直接導(dǎo)致了管理工作的不成功開展與落后。
2.管理力度的不足
林業(yè)資源的管理工作力度不足也是森林資源管理工作的具體問題。盡管林業(yè)資源管理是一項(xiàng)連續(xù)性較強(qiáng)的工作,然而在管理中缺乏側(cè)重點(diǎn),流水形式的模式對林業(yè)資源的發(fā)展沒有一點(diǎn)幫助作用。從實(shí)際管理工作的開展情況來說,林政管理工作基本上是一種淺層次管理,管理資源的投入不足直接影響到管理工作的開展與進(jìn)步,進(jìn)一步講,無法對林業(yè)資源各項(xiàng)工作產(chǎn)生全面性的覆蓋。管理力度的強(qiáng)弱也會(huì)對管理工作的開展產(chǎn)生一定的影響,特別是良好的行政管理與林政管理相互匹配后的工作開展能夠更加的完善。
3.林業(yè)資源保護(hù)與利用的關(guān)系
林業(yè)資源的管理實(shí)際上是一種對自然資源的保護(hù),森林資源對社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步有很大的幫助作用,當(dāng)?shù)夭糠止芾砉ぷ髌鋵?shí)無形中分割了資源的保護(hù)與利用,這部分錯(cuò)誤的行為使森林資源的保護(hù)與利用無法有效的融合,但錯(cuò)誤的林政管理工作會(huì)直接導(dǎo)致森林資源的保護(hù)與利用效果會(huì)十分的低下。由于各單位并未將資源的利用放在首位,森林資源的開采要重新規(guī)劃,科學(xué)的開采能有效的提高森林資源的利用率?,F(xiàn)階段不同情況下的資源保護(hù)與利用重視程度也不同,沒有科學(xué)規(guī)律的林政管理工作值得我們?nèi)ネ晟啤?/p>
三、林業(yè)森林資源的可持續(xù)林政管理策略
1.創(chuàng)新林政管理新策略
管理方法的科學(xué)創(chuàng)新是林業(yè)森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán),通過科學(xué)的管理和現(xiàn)代化信息技術(shù)的形式能夠極大程度的提升管理工作的效率和準(zhǔn)確程度。例如,新時(shí)代下的管理,可借助衛(wèi)星圖像輔助,能夠?qū)εc區(qū)域內(nèi)的森林資源分布有準(zhǔn)確的顯示,能使管理人員準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)以便及時(shí)做出調(diào)整方案。經(jīng)過對比不同時(shí)段的“林相圖”,可以準(zhǔn)確的判定出林業(yè)資源的分布及保護(hù)狀況。以可持續(xù)發(fā)展的角度來看,林業(yè)保護(hù)管理工作應(yīng)該借助先進(jìn)的信息技術(shù),從而保證林政管理工作的效率。
2.加強(qiáng)考核制度的建設(shè)
林政管理制度需要科學(xué)、系統(tǒng)的重新制定,便于更好的適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展觀念,也能更好的強(qiáng)化林政管理工作的能力。部分地區(qū)林政管理制度的不合理導(dǎo)致了其林政管理能力的低下。林政管理制度需要結(jié)合林政管理的資源總量 以及實(shí)時(shí)工作量的反饋來進(jìn)行調(diào)節(jié)。林政管理制度的一系列措施能否及時(shí)落實(shí)也是一大難題,具體實(shí)施過程中要確保其管理制度與可持續(xù)發(fā)展理念的想適應(yīng),一旦在管理工作的進(jìn)行中發(fā)現(xiàn)制度的僵化以及落后,要及時(shí)做好針對性調(diào)整。
3.科學(xué)的對森林資源進(jìn)行管護(hù)
在遵循可持續(xù)發(fā)展理念的同時(shí),要協(xié)調(diào)好森林資源的保護(hù)和利用關(guān)系。森林資源對社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面有一定的支持作用,林政管理工作者應(yīng)該明確這一理念,做好森林資源的保護(hù)和利用力度。在實(shí)際的工作中,管理者可根據(jù)實(shí)時(shí)的森林資源總量以及增長速度等變化因素來對相應(yīng)的管理力度做出調(diào)整??沙掷m(xù)化的理念在應(yīng)用中理應(yīng)適度的對森林資源進(jìn)行利用,這無可厚非,但要確保一切管理工作的開展要建立在森林資源的可持續(xù)利用上,不能過度利用,避免人為操作不當(dāng)而帶來的森林資源保護(hù)難度等不可控因素。
四、結(jié)語
森林資源的可再生周期非常漫長,森林資源的管理工作迫在眉睫。以可持續(xù)發(fā)展的理念來看,大部分的森林資源林政管理工作都存在一定的滯后性,森林資源的林政管理方法要秉承從實(shí)際出發(fā)這一原則,不同地區(qū)資源的規(guī)模等差異也要應(yīng)用不同的管理策略。
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