覃業(yè)彥+易繼剛+唐志軍

“不讓一個(gè)孩子因貧困而失學(xué)。”早在2015年，剛履新石門(mén)縣縣委書(shū)記的譚本仲就在全縣教育工作會(huì)議上向全縣人民莊嚴(yán)承諾。

實(shí)現(xiàn)教育扶貧全覆蓋

近3年來(lái)，石門(mén)縣為了落實(shí)國(guó)家“發(fā)展教育脫貧一批”戰(zhàn)略，立下愚公移山志，以“不讓一個(gè)孩子因貧困而失學(xué)”這一莊嚴(yán)承諾作為教育扶貧的目標(biāo)，多措并舉，創(chuàng)新方式，合力實(shí)干，基本實(shí)現(xiàn)了教育扶貧全覆蓋。

扶貧先識(shí)貧。為了做到精準(zhǔn)扶貧，石門(mén)縣教育局和縣扶貧辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦進(jìn)行了逐戶上門(mén)“地毯式”的摸底排查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有各類(lèi)貧困生10961人，其中建檔立卡貧困生10157人。

石門(mén)縣按照“應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸”的原則，打出“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、免”政策資助“組合拳”，全面落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助政策。2017年，全縣落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)1617.8萬(wàn)元，農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金2242.2萬(wàn)元，幼兒資助金232.3萬(wàn)元，中職助學(xué)金384.4萬(wàn)元，普高助學(xué)金572.7萬(wàn)元，建檔立卡普高學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)和教科書(shū)費(fèi)183.8萬(wàn)元，中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)662.4萬(wàn)元，大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款177.19萬(wàn)元。

同年，全縣整合教育基金、保育保教費(fèi)、高中學(xué)雜費(fèi)共計(jì)130余萬(wàn)元，將貧困幼兒和高中生的資助面提高5%；在全面摸底排查的基礎(chǔ)上，對(duì)未能享受到國(guó)家政策資助的建檔立卡貧困學(xué)生2800人，由縣教育基金“兜底”扶助；為義務(wù)教育5317名建檔立卡學(xué)生免費(fèi)發(fā)放教輔資料，為義務(wù)教育3366名建檔立卡學(xué)生每周補(bǔ)助交通費(fèi)；對(duì)在縣外就讀的學(xué)前和義務(wù)教育階段近820名貧困學(xué)生，教育扶貧分指揮部組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給學(xué)生就讀學(xué)?；蚪逃鞴懿块T(mén)去函爭(zhēng)取發(fā)放補(bǔ)助。近3年來(lái)，常德市人大常委會(huì)副主任、石門(mén)縣縣委書(shū)記譚本仲指揮調(diào)度和募集教育基金，內(nèi)引外聯(lián)，發(fā)動(dòng)企業(yè)、團(tuán)體、基金會(huì)和愛(ài)心人士資助貧困學(xué)生，募集資金逾5500萬(wàn)元，資助貧困學(xué)生11265人次，援建薄弱學(xué)校1563.8萬(wàn)元。

促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

“改善貧困地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件是促進(jìn)教育均衡發(fā)展的基石?！笔T(mén)縣縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)郭碧勛在創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育均衡縣動(dòng)員大會(huì)上如是說(shuō)。

為了促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，石門(mén)縣統(tǒng)籌資金，大刀闊斧啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、薄弱學(xué)校改造、城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)等項(xiàng)目。由香港言愛(ài)基金捐贈(zèng)1000萬(wàn)元、省政府配套1000萬(wàn)元、縣政府投資1億元新建的思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校，可容納2800余名學(xué)生，大大緩解了進(jìn)城務(wù)工子女就學(xué)的壓力?？偼顿Y5.5億元的湘北職專(zhuān)易址新建項(xiàng)目正在如火如荼地進(jìn)行，2018年春季可投入使用。

2014年以來(lái)，石門(mén)縣累計(jì)投入資金3.2億元，完成學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目125個(gè)，維修改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校88所，讓91所農(nóng)村寄宿制學(xué)校實(shí)現(xiàn)“三有”目標(biāo)，山區(qū)學(xué)校發(fā)生了翻天覆地的變化。2017年10月，石門(mén)縣迎接全省“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估”考核位居常德市第一，并順利通過(guò)了全國(guó)“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”的評(píng)估認(rèn)定。改善辦學(xué)條件成為石門(mén)縣教育精準(zhǔn)扶貧、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的最大亮點(diǎn)。

教育精準(zhǔn)扶貧，教育信息化大有可為。近幾年來(lái)，石門(mén)縣加快各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，僅2017年就籌資5000萬(wàn)元。截至目前，全縣義務(wù)教育階段學(xué)校全部接入教育城域網(wǎng)，完小以上學(xué)校全部配備了標(biāo)準(zhǔn)電腦教室，建成錄播教育互動(dòng)教室31間，35所學(xué)校建起了學(xué)校網(wǎng)站，8所學(xué)校加入“1+N”網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校，實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教學(xué)資源全覆蓋。山區(qū)教學(xué)點(diǎn)也享受到了全新的優(yōu)質(zhì)教育資源。

教師是教育扶貧的先行者。石門(mén)縣以“兩創(chuàng)新、一保障”來(lái)引進(jìn)和留住教師。通過(guò)“全日制普通高校師范類(lèi)二本及以上應(yīng)屆畢業(yè)生直簽、特崗教師入職即入編”的創(chuàng)新政策引進(jìn)優(yōu)秀人才，僅2017年就新聘教師300人。義務(wù)教育階段新聘教師全部到山區(qū)學(xué)校任教，緩解了農(nóng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)性矛盾。創(chuàng)新城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展人才交流機(jī)制，2016年來(lái)，全縣選派300余名城區(qū)優(yōu)秀教師到山區(qū)薄弱學(xué)校支教、走教，交流校長(zhǎng)112名、教師398名。近兩年，全縣投入資金1.4億元，建設(shè)公租房、周轉(zhuǎn)房1868套，讓山區(qū)教師“安居樂(lè)教”；發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作補(bǔ)貼、武陵山片區(qū)教育人才津貼共5306萬(wàn)元；開(kāi)展縣域內(nèi)義務(wù)教育教師均衡配置工作，優(yōu)質(zhì)示范學(xué)校對(duì)口扶持薄弱學(xué)校，城鎮(zhèn)學(xué)校對(duì)口扶持農(nóng)村學(xué)校，建立了石門(mén)縣第三中學(xué)和三圣鄉(xiāng)中心學(xué)校、磨市鎮(zhèn)中心學(xué)校兩所農(nóng)村中學(xué)結(jié)盟的“石門(mén)三中聯(lián)盟”等8個(gè)學(xué)校聯(lián)盟。

創(chuàng)造山區(qū)教育的奇跡

教育扶貧帶來(lái)的景象是教育質(zhì)量的全面提升。據(jù)石門(mén)縣教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)廖琪寧介紹，2014年以來(lái)，全縣中小學(xué)生參加各級(jí)各類(lèi)競(jìng)賽共獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)375人次、省級(jí)獎(jiǎng)500人次、市級(jí)獎(jiǎng)1537人次；初中畢業(yè)會(huì)考、高中學(xué)業(yè)水平考試綜合評(píng)估均位居常德市第一方陣；高考成績(jī)持續(xù)保持全市領(lǐng)先水平。2017年，全縣高考上線率達(dá)99.89%，超全省14.25個(gè)百分點(diǎn)，本科一批上線率達(dá)26.44%，超全省14個(gè)百分點(diǎn)，9名學(xué)生考入清華、北大。2011年以來(lái)，全縣共有63名學(xué)生考入北大、清華，創(chuàng)造了山區(qū)教育的奇跡。

“奇跡”還體現(xiàn)在職業(yè)教育上。近年來(lái)，石門(mén)縣教育系統(tǒng)“對(duì)口扶貧”真抓實(shí)干。以職業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，夯實(shí)“一個(gè)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)對(duì)接”。以湘北職專(zhuān)為平臺(tái)，大力發(fā)展職教事業(yè)。“與貧困學(xué)生對(duì)接”，開(kāi)通職業(yè)教育“直通車(chē)”，2015年以來(lái)，2432名貧困初中畢業(yè)生直接進(jìn)入職校就讀；“與貧困勞動(dòng)力對(duì)接”，利用湘北職專(zhuān)的優(yōu)質(zhì)資源，與縣人社局、縣扶貧辦等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，近3年培訓(xùn)技能型人才3700多人；“與學(xué)校后勤崗位對(duì)接”，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校優(yōu)先為貧困生家庭提供就業(yè)崗位1000余個(gè)；“與扶貧點(diǎn)村對(duì)接”，全縣國(guó)家工作人員全員“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶貧困生……

如今的石門(mén)縣，一所所山區(qū)村小煥然一新，一座座漂亮的教學(xué)樓拔地而起，一項(xiàng)項(xiàng)改擴(kuò)建工程先后竣工，一個(gè)個(gè)貧困學(xué)子在學(xué)堂快樂(lè)學(xué)習(xí)……石門(mén)縣用實(shí)際行動(dòng)踐行著“不讓一個(gè)孩子因貧困而失學(xué)”的莊嚴(yán)承諾。endprint