袁玫

摘 要 地方高校科研激勵(lì)制度的確立和落實(shí)，有利于推動(dòng)地方高校教師科學(xué)研究水平的提升和成果的擴(kuò)大。本文對(duì)地方高?？蒲屑?lì)機(jī)制有效性進(jìn)行了簡(jiǎn)單概述，進(jìn)一步分析了我國(guó)地方高?？蒲屑?lì)機(jī)制激勵(lì)性較弱和分配方式失衡等發(fā)展現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上提出了若干優(yōu)化地方高?？蒲屑?lì)機(jī)制的策略，旨在為關(guān)注這一領(lǐng)域的人士提供一些可行性較高的參考意見，推動(dòng)我國(guó)地方高校科研成果的創(chuàng)新與發(fā)展。

關(guān)鍵詞 地方高校 科研激勵(lì)機(jī)制 分配方式 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

中圖分類號(hào)：C931 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0引言

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民生活水平的提高，社會(huì)各界對(duì)于我國(guó)地方高校科學(xué)研究，特別是科研激勵(lì)機(jī)制在其中的作用關(guān)注程度越來(lái)越高。我國(guó)地方高等院校在自身多年發(fā)展過(guò)程中，建立和形成了一套相對(duì)完整的科研激勵(lì)機(jī)制，用于對(duì)科研工作進(jìn)行規(guī)劃和管理。如何推動(dòng)地方高校將科研激勵(lì)機(jī)制持續(xù)發(fā)展和完善，促進(jìn)地方高?？蒲心芰Φ奶嵘?，是相關(guān)領(lǐng)域工作人員的工作重點(diǎn)之一。

1地方高?？蒲屑?lì)機(jī)制有效性

現(xiàn)階段我國(guó)高等院校教師科學(xué)研究成果的申報(bào)審批流程為，高等院校教師以研究課題申請(qǐng)相應(yīng)的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，再經(jīng)國(guó)家和政府以及高校審核通過(guò)后，為其提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的此種科研項(xiàng)目申報(bào)和審批流程導(dǎo)致了科研項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化工作較為緩慢。在地方高?？蒲屑?lì)機(jī)制的建立和落實(shí)下，地方高校教師的科研項(xiàng)目申報(bào)和審批流程變得更加簡(jiǎn)單，從而提升了教師參與科研項(xiàng)目的積極性。加之，在科研工作過(guò)程中，教師可以憑借階段性的科研成果獲得階段性的獎(jiǎng)勵(lì)，用于后續(xù)研究，推動(dòng)了地方高校教師科學(xué)研究的可持續(xù)性發(fā)展，為我國(guó)科技的發(fā)展與進(jìn)步提供了強(qiáng)大的智力支持。

2地方高校科研激勵(lì)機(jī)制發(fā)展現(xiàn)狀

2.1激勵(lì)機(jī)制的激勵(lì)性較弱

地方高?，F(xiàn)行的科研激勵(lì)機(jī)制對(duì)于高?？蒲泄ぷ魅藛T的激勵(lì)性較弱，并且現(xiàn)行科研激勵(lì)機(jī)制更多的是鼓勵(lì)和引導(dǎo)科研人員去獲取數(shù)額更多的科研經(jīng)費(fèi)，對(duì)于科研項(xiàng)目是否能轉(zhuǎn)化并應(yīng)用于學(xué)術(shù)發(fā)展以及國(guó)家建設(shè)方面未能起到有效的激勵(lì)作用。此種情況直接導(dǎo)致了部分地區(qū)高等院?？蒲腥藛T在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)圍繞國(guó)家重視的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)，而非關(guān)注社會(huì)真正的需求，會(huì)產(chǎn)生地方高校科研人員的科學(xué)研究成果與社會(huì)和市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重脫節(jié)的情況。

2.2激勵(lì)機(jī)制分配方式失衡

現(xiàn)行的地方高?？蒲屑?lì)機(jī)制主要激勵(lì)對(duì)象為科研項(xiàng)目的立項(xiàng)人或是科研項(xiàng)目的學(xué)科帶頭人，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)學(xué)科帶頭人和立項(xiàng)人可以在有效的科研時(shí)間內(nèi)帶領(lǐng)整個(gè)項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)完成科研任務(wù)。但是不可否認(rèn)的是地方高校部分科研項(xiàng)目立項(xiàng)人或是學(xué)科帶頭人僅在項(xiàng)目立項(xiàng)之初參與到項(xiàng)目的研究當(dāng)中，在其他科研環(huán)節(jié)參與程度較少。部分高校研究生雖然參與到了項(xiàng)目研究之中但是對(duì)于項(xiàng)目的具體研究目的以及課題研究進(jìn)程等知之甚少，得到的勞動(dòng)報(bào)酬也較少，不合理的分配制度打擊了部分研究人員的積極性。

2.3激勵(lì)機(jī)制約束力度不足

雖然地方高校在科研激勵(lì)機(jī)制的幫助下，在科研工作方面獲得了一定的科研成果，但是總體科研成果的質(zhì)量和水平還有待提高。究其原因在于地方高校過(guò)度倚重科研激勵(lì)機(jī)制忽視了約束機(jī)制對(duì)于地方高?？茖W(xué)研究工作人員的管理作用。部分教師在科研激勵(lì)機(jī)制的作用下重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，致使不良科研成果層出不窮，對(duì)地方高校的學(xué)術(shù)研究風(fēng)氣造成了不良影響。

2.4激勵(lì)機(jī)制時(shí)效性缺失

地方高?？蒲屑?lì)機(jī)制建立的目的在于調(diào)動(dòng)參與科學(xué)研究人員的積極性，最終促使他們將科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化成有利于高校發(fā)展的科研成果?？蒲屑?lì)機(jī)制的建立主要用于配合地方高校自身的發(fā)展目標(biāo)。由于地方高等院校在不同階段可能存在不同的發(fā)展目標(biāo)，所以地方高校所實(shí)行的科研激勵(lì)機(jī)制具體目標(biāo)也會(huì)隨之進(jìn)行調(diào)整。但是當(dāng)前地方高校科研激勵(lì)機(jī)制未能真正隨著社會(huì)的發(fā)展和高校目標(biāo)的變化而變化，時(shí)效性較差導(dǎo)致了激勵(lì)的效果不佳。

3地方高?？蒲屑?lì)機(jī)制優(yōu)化策略

3.1建立健全靈活多樣的激勵(lì)機(jī)制

傳統(tǒng)單一的科研激勵(lì)機(jī)制無(wú)法真正調(diào)動(dòng)起地方高?？蒲腥藛T的工作積極性，建立健全靈活多樣的地方高校激勵(lì)機(jī)制可以提升激勵(lì)機(jī)制的應(yīng)用效果。地方高?？蒲泄ぷ魅藛T所從事的工作以及研究的項(xiàng)目具有重大的挑戰(zhàn)性，并且對(duì)于研究人員當(dāng)對(duì)于研究課題的理解以及創(chuàng)新性等方面也提出了較高的要求。地方高等院校通過(guò)建立更加系統(tǒng)多樣的科研激勵(lì)機(jī)制，能充分喚起科研人員的動(dòng)力。例如，我國(guó)某地區(qū)高等院校在國(guó)家相關(guān)政策的支持和引導(dǎo)下，發(fā)揮政府財(cái)政管理方面的作用，對(duì)不同來(lái)源以及不同功能的科研項(xiàng)目資金進(jìn)行分類管理，同時(shí)實(shí)行了績(jī)效評(píng)價(jià)制度，配合科研激勵(lì)機(jī)制，提升了對(duì)于地方高?？蒲泄ぷ魅藛T的激勵(lì)作用。此外，該地區(qū)高校還完善了對(duì)科研人員的中長(zhǎng)期科研機(jī)制機(jī)制，增強(qiáng)科研人員收入與科學(xué)研究成果之間的緊密性，創(chuàng)新了與科研成果掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì)制度，支持和鼓勵(lì)高校內(nèi)專業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的創(chuàng)新型崗位，實(shí)行更加有效的科研激勵(lì)機(jī)制。

3.2協(xié)調(diào)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制

地方高等院校需要協(xié)調(diào)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)以科研激勵(lì)機(jī)制為主，將高校科研人員管理的約束機(jī)制作為輔助的管理多元化管理形式。地方高等院校需要積極落實(shí)和發(fā)展科研激勵(lì)機(jī)制，重視該項(xiàng)機(jī)制對(duì)于高?？蒲泄ぷ魅藛T的激勵(lì)和鼓勵(lì)作用，但是與此同時(shí)也不能忽略約束機(jī)制的重要性，增強(qiáng)約束機(jī)制對(duì)于地方高?？蒲泄ぷ魅藛T的管理和約束能力。例如，我國(guó)某地區(qū)高等院校實(shí)現(xiàn)了科研激勵(lì)機(jī)制與科研人員約束機(jī)制的有機(jī)融合，科研組以高校的名義向國(guó)家申請(qǐng)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)和研究資金，若沒有完成任務(wù)學(xué)校的聲譽(yù)便會(huì)受到嚴(yán)重的影響。所以地區(qū)高校堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)與約束并重，完善了從事科研項(xiàng)目工作人員的專業(yè)考核制度，確保參與科學(xué)研究工作人員的專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬。在立項(xiàng)之后的正式研究過(guò)程中，該地區(qū)高校聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，保證科研工作的合理性。激勵(lì)機(jī)制可以有效調(diào)動(dòng)起科研人員的積極性，嚴(yán)格的約束機(jī)制則能在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目按時(shí)按量完成，并且提高地方高?？蒲许?xiàng)目成果的水平和質(zhì)量。endprint

3.3增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制的公開透明性

因?yàn)楦咝？蒲许?xiàng)目自身所具有的特殊性，使得高?？蒲屑?lì)機(jī)必須要保持公開透明的原則?？蒲泄ぷ魅藛T在進(jìn)行項(xiàng)目研究過(guò)程中，需要投入大量的時(shí)間和精力，若科研項(xiàng)目成果評(píng)比制度以及激勵(lì)機(jī)制無(wú)法做到公正公平，便會(huì)打擊科研工作人員的積極性，導(dǎo)致科研項(xiàng)目無(wú)法順利開展，使國(guó)家在該項(xiàng)目當(dāng)中的科研成果產(chǎn)生缺失。不公平的激勵(lì)機(jī)制會(huì)使研究人員產(chǎn)生橫向比較心理，心理失衡便會(huì)使其研究工作的積極性喪失。針對(duì)此種情況，我國(guó)某地區(qū)的高等院校重點(diǎn)管理和約束了科研激勵(lì)機(jī)制的公開透明性。通過(guò)采取積極有效的管理措施，徹底打擊了在項(xiàng)目評(píng)審以及評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程中的主觀作用以及暗箱操作等不良行為，確保了激勵(lì)機(jī)制的合理性與公正性。公開透明的激勵(lì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)了科研工作者勞動(dòng)與產(chǎn)出科學(xué)性，確保地方高?？蒲泄ぷ髂繕?biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

3.4引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制更新分配制度

在激勵(lì)機(jī)制與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的協(xié)調(diào)作用下，地方高等院?？茖W(xué)研究人員的積極性可以被最大限度的調(diào)動(dòng)起來(lái)，同時(shí)也能促使科研人員的潛力最大限度的發(fā)揮出來(lái)。地方高校在科研管理當(dāng)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能使從事科學(xué)研究的工作人員在實(shí)際工作環(huán)節(jié)以及自我反思過(guò)程中對(duì)自我水平有更加準(zhǔn)確的定位。在納入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制之后，高?？蒲腥藛T會(huì)產(chǎn)生一種比較心理，從而實(shí)現(xiàn)自我的精神鼓勵(lì)，促使科研人員在科學(xué)研究過(guò)程中不斷提升科研能力，推動(dòng)科研成果的順利轉(zhuǎn)化。

例如，我國(guó)地區(qū)的高等院?？蒲泄芾砉ぷ魅藛T將激勵(lì)機(jī)制如競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制相互融合發(fā)展，形成了一種新型的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)制度，在競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的引導(dǎo)下，高校科研人員積極開展了學(xué)術(shù)發(fā)展以及科研創(chuàng)新等相關(guān)活動(dòng)。科研活動(dòng)全面提升了校園內(nèi)部的科研學(xué)術(shù)氛圍，為科研技術(shù)的完善發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。不僅教師可以在良好的校園文化氛圍當(dāng)中積極提升自身的科研實(shí)力，促進(jìn)科研項(xiàng)目成果的迅速轉(zhuǎn)化，學(xué)生們還能在充滿學(xué)術(shù)研究氣息的學(xué)習(xí)環(huán)境當(dāng)中，不斷促進(jìn)自我完善和自我發(fā)展，減輕教師在教學(xué)工作當(dāng)中的壓力，從而將更多的精力投入到科學(xué)研究項(xiàng)目當(dāng)中。

4總結(jié)

綜上所述，地方高等院校若想通過(guò)科研激勵(lì)機(jī)制提升廣大教師在科學(xué)研究領(lǐng)域工作的積極性，必須結(jié)合各方因素綜合考量，將地方高?？蒲屑?lì)機(jī)制不斷建設(shè)和完善，增強(qiáng)該項(xiàng)機(jī)制在科學(xué)研究領(lǐng)域的激勵(lì)效果。充分發(fā)掘教師在科學(xué)研究領(lǐng)域的潛力，努力營(yíng)造出良好的校園科研文化氛圍，不斷吸引具有較高科研水平的高素質(zhì)人才參與到科研項(xiàng)目當(dāng)中，推進(jìn)我國(guó)高等院?？蒲惺聵I(yè)的發(fā)展。

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