奚斌

村務(wù)公開和民主管理是村民自治的一個重要環(huán)節(jié)，是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)。做好村務(wù)公開和民主管理工作具有十分重要的意義。近年來，我們積極研究政策方針，努力做好村務(wù)公開，民主管理的工作，取了了明顯的成效。為了進一步做好村務(wù)公開和民主管理工作，我們積極深入村鎮(zhèn)，聽取人們的心聲，切實解決人們的問題，為今后的農(nóng)村自治工作創(chuàng)造一個良好的工作氛圍，打下良好的基礎(chǔ)，推動村務(wù)公開，民主工作的更好開展。

村務(wù)公開和民主管理工作的進一步健全和完善，有利于推進農(nóng)村民主政治建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)筑和諧社會。認真貫徹落實村務(wù)公開和民主管理的工作部署，夯實基礎(chǔ)，大膽創(chuàng)新，推進村務(wù)公開和民主管理工作健康有序發(fā)展，只有這樣才能實現(xiàn)村務(wù)公開民主管理的真正價值，發(fā)揮最大的效用。本文主要介紹了當前我鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理取得的成就，立足于實際，為實現(xiàn)更好的自治提供更加有效的措施。

1村務(wù)公開民主管理的現(xiàn)狀

1.1“村務(wù)公開民主管理”工作的良好氛圍已經(jīng)形成。

由于國家對農(nóng)村發(fā)展的重視程度不斷提高，尤其是農(nóng)村的自我管理，成為了當今社會廣泛關(guān)注的重點，我鎮(zhèn)積極響應(yīng)號召，開展村務(wù)公開，民主管理工作，根據(jù)我鎮(zhèn)的具體實際情況，制定了行之有效的實施意見、實施方案，頒布了關(guān)于村務(wù)公開，民主管理的相關(guān)文件，而且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重視程度不斷提高，使得村干部民主意識不斷增強，村務(wù)公開民主管理程度不斷提高，逐步走向完善，取得了明顯的成效，村務(wù)公開民主管理工作的良好氛圍已經(jīng)形成。

1.2村務(wù)公開內(nèi)容更加全面真實

隨著村務(wù)公開，民主管理工作的開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村的情況。規(guī)范的設(shè)置村黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)固定公開欄，公開的內(nèi)容越來越廣泛，公開的范圍逐步擴大，公開的形式打破了單一的方式，通過公開村務(wù)會議、村委會廣播、張榜公示榜、發(fā)放明白卡等多種多樣的方式進行，讓村民可以隨時隨地的了解相關(guān)的工作，了解工作的情況和工作效率，切實把知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)還給了人民群眾，可以讓村民更好的發(fā)揮自身的權(quán)利，督促農(nóng)村工作的有序展開，更好的服務(wù)于農(nóng)村發(fā)展。

1.3村干部民主決策意識有所增強。

為了配合村務(wù)公開，民主管理工作的開展，各村形成了完善的村民會議、村民代表會議等章程，對于一些重大村務(wù)事項，村委的工作人員都改變了以前的獨裁態(tài)度，更多的傾向于開展各種形式的工作討論會議，積極聽取人們的意見建議，取長補短，綜合村民的要求，制定出最佳的工作方案，最終使得所有工作都能按規(guī)定程序?qū)嵤┟裰鳑Q策，決策的事項能夠得到有效實施。

1.4廣大群眾的民主法治意識明顯增強

經(jīng)過長時間的開展村務(wù)公開，民主管理工作，人們的民主管理意識得到了明顯的提高，對于關(guān)系到集體的事隋，人們都積極發(fā)言，就事項提出自己的意見和建議，全身心投入到集體工作中，貢獻自己的微薄力量。在意見產(chǎn)生分歧時，人們積極和村委會負責人進行溝通，努力維護村民的合法利益同時促進村部工作的開展。

1.5村務(wù)公開硬件設(shè)施及條件得到很大改善。

通過近幾年的村級陣地建設(shè)，使村辦公場所、公開場地、公開欄得到提檔升級，黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、資產(chǎn)等公開欄俱全，而且還建設(shè)了村文化墻、文化長廊等，完善農(nóng)村的服務(wù)設(shè)施，為村務(wù)公開，民主管理工作的開展提供堅實的硬件設(shè)備支持，更好的促進工作開展，更好的為農(nóng)村服務(wù)，為人民服務(wù)。

2村務(wù)公開，民主管理工作開展意義

村務(wù)公開、民主管理適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀需要，順應(yīng)了廣大農(nóng)牧民群眾日益成熟的民主政治要求，取得了良好的效果。

2.1有利于密切了黨群干群關(guān)系

通過村務(wù)公開，民主管理，使得農(nóng)村所有工作的開展都在陽光下進行，減少了暗箱操作，使得村民直接可以接觸到村務(wù)工作，甚至是可以對于村務(wù)工作有一定呃呃呃發(fā)言權(quán)，農(nóng)村工作的程序都經(jīng)過村民，從而減少了人們的猜疑，化解了干群之間關(guān)于工作的矛盾，增強了干群之間的相互理解和信任，凝聚了民心，維護和重塑了黨和政府在群眾中的崇高形象，有利于農(nóng)村工作的展開和實施，工作得到了村民的認可和支持，大大提高了工作效率，促進農(nóng)村工作的有效進行。

2.2有利于促進了村干部的廉潔自律

實行村務(wù)公開，民主管理以后，對于農(nóng)村工作村民有了明顯的話語權(quán)，更好的發(fā)揮了監(jiān)督作用，最終形成了一種自下而上的、經(jīng)常性的、群眾性的監(jiān)督機制，把村干部的行為置于群眾的監(jiān)督之下，所有工作的開展都經(jīng)過村民同意，財務(wù)公開可以有效地防止村干部們的貪污腐敗行為，確保沒一分錢都用在農(nóng)村建設(shè)中，村務(wù)公開，聽取村民的意見和建議，可以有效的減少村干部以權(quán)謀私、濫用職權(quán)為自己和親朋好友謀福利的行為。一切工作都在村民的眼里展開，塑造了村干部的廉潔奉公，提高他們的自律意識。

2.3有利于提高了村民的民主意識和參與管理村務(wù)的積極性

村務(wù)公開，民主管理充分尊重了村民的民主權(quán)利，人們在工作時積極的發(fā)言獻策，而且提出的意見和建議都得到了村委的響應(yīng)和采用，極大的增強了村民自信，提高了村民的主人翁意識，使得村民更加樂意去為村里服務(wù)，從而極大地調(diào)動了村民獻計獻策，提高了參與村務(wù)管理的積極性。

2.4有利于保證了黨和政府的各項方針、政策貫徹執(zhí)行。

實行村務(wù)公開后，把國家法律法規(guī)和黨的方針政策交給了農(nóng)牧民，農(nóng)牧民對法律法規(guī)政策了解和支持的多了，誤解反對的少了，促進了工作的實施，通過村務(wù)公開，人們變得自覺自律，有力地推進了基層民主政治建設(shè)的進程，保證了黨和政府的各項方針、政策貫徹執(zhí)行。

村務(wù)公開和民主管理是一項基礎(chǔ)性工作，是關(guān)系農(nóng)民切身利益的一件大事，是中央順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展形勢和廣大人民群眾的迫切愿望，著眼于擴大農(nóng)村基層民主，促進黨風廉政建設(shè)，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)而作出的重大決策。

我們必須堅定不移的開展村務(wù)公開，民主管理工作，更好的促進農(nóng)村政治文明建設(shè)。

（作者單位：224114江蘇省鹽城市大豐區(qū)草堰鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心）endprint