張秋辰
【摘 要】 綠色保險是在市場經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)行的一種風(fēng)險管理手段,它主要針對環(huán)境污染問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加快,各項環(huán)境污染問題也隨之暴露,國民的生產(chǎn)生活受到了嚴(yán)重的影響,在這一背景下,發(fā)展綠色保險迫在眉睫。本文就將研究綠色保險的現(xiàn)狀問題與對策,旨在加快我國可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。
【關(guān)鍵詞】 綠色保險 風(fēng)險 環(huán)境污染
前言:綠色保險是一種新型保險品種,它是指對環(huán)境事故領(lǐng)域進(jìn)行投保。我國早已提出建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的主張,但從真正的實(shí)施效果上看,仍然存在諸多的問題。治理環(huán)境污染的任務(wù)刻不容緩,我們想要加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù),就要重視對綠色保險的研究,以不斷的提升綠色保險的效益。
一、綠色保險發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題分析
(一)現(xiàn)狀
自2004年起,我國每年發(fā)生環(huán)境事故的案例多達(dá)400-500起,為我國的經(jīng)濟(jì)帶來了重大的損失。比如,2010年福建省縈金礦業(yè)的銅酸水滲漏事故,由于環(huán)境治理與防范設(shè)備的缺失,此次事故的經(jīng)濟(jì)損失足足達(dá)到3187萬元。由于我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的起步較晚,因此相應(yīng)的環(huán)保賠償內(nèi)容也少之又少,致使企業(yè)的損失絕大部分都要由業(yè)主與政府來承擔(dān),而受害者卻得不到更大的關(guān)注。自1991年起,我國東北地區(qū)最先設(shè)立起環(huán)境損害責(zé)任保險,但由于當(dāng)時的國民將重心都放在了生產(chǎn)上,忽略了環(huán)境的重要性,致使到1996年,仍然沒有企業(yè)進(jìn)行投保,該保險項目也幾乎進(jìn)入到停滯狀態(tài)。
隨著國民素質(zhì)的提高,對于環(huán)境問題越來越重視,綠色保險業(yè)逐漸的取得大型企業(yè)的認(rèn)可,政府也加大了對綠色保險的扶持力度,搭配一定的優(yōu)惠政策,吸引更多的企業(yè)前來投保。
(二)存在問題
1.經(jīng)營技術(shù)不成熟。由于我國對于環(huán)境問題的研究起步晚,因此相應(yīng)的數(shù)據(jù)積累缺乏,風(fēng)險無法得到有效的控制。綠色保險涉及到日常生活中的各個領(lǐng)域,且不同領(lǐng)域所需要的技術(shù)也有所不同,保險公司沒有獨(dú)立的綠色保險經(jīng)營與管理體系,在產(chǎn)品設(shè)計、業(yè)務(wù)管理與營銷手段上都面臨很大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。
2.經(jīng)營成本高。環(huán)境污染對于人的危害是長遠(yuǎn)的,而不同企業(yè)所處的環(huán)境預(yù)計生產(chǎn)流程不同,因此產(chǎn)生的污染也存在一定的差異,例如,一些工業(yè)具有放射性特點(diǎn),人們處在這種環(huán)境中很容易患上血液病等等。保險公司在管理過程中,應(yīng)當(dāng)有專業(yè)的環(huán)保人才能夠?qū)Σ煌廴厩闆r進(jìn)行考察與評估等。環(huán)境污染的形成原因復(fù)雜,或許是多種污染交織形成,又或者只有一個污染源,因此,相關(guān)人員需要綜合考慮多項因素,針對每一項因素都要制定針對性的治理方案,這對于保險機(jī)構(gòu)是一筆很大的費(fèi)用[1]。
3.配套法律缺失。目前,我國共有環(huán)保方面的法律規(guī)范達(dá)20部以上,這些法律條文對于我國的環(huán)境問題已經(jīng)有了一個明確的概述,但針對綠色環(huán)保方面的法律條文幾乎沒有。此外我國對于公民的隱私權(quán)、知情權(quán)等保護(hù)力度不足,國民對風(fēng)險的防范意識不強(qiáng),致使企業(yè)對于綠色保險的需求也受到了影響。此外,我國綠色保險的規(guī)模不大,企業(yè)參保少,相關(guān)的專業(yè)人員數(shù)量也很少,致使綠色保險的發(fā)展緩慢,這也影響到了企業(yè)的投保積極性。
二、加快我國綠色保險發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)法制建設(shè)
想要促進(jìn)綠色保險的發(fā)展,首先就需要加強(qiáng)其法制化建設(shè),制定強(qiáng)制性規(guī)定,不斷的規(guī)范國民的行為。例如,在《環(huán)境保護(hù)法》中添加綠色保險的相關(guān)內(nèi)容,并出臺相應(yīng)的綠色保險實(shí)施原則等。在此基礎(chǔ)上,加大對保險產(chǎn)品的研發(fā)力度,促進(jìn)我國綠色保險的快速發(fā)展。
(二)開發(fā)綠色保險產(chǎn)品
產(chǎn)品是企業(yè)制定環(huán)保計劃的重要手段,目前,我國綠色保險的產(chǎn)品種類單一,無法滿足企業(yè)的多樣化需求,因此,保險公司應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),結(jié)合我國國情,研發(fā)多樣化的保險產(chǎn)品,豐富產(chǎn)品的樣式與內(nèi)容等,在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對專業(yè)產(chǎn)品銷售人士的培訓(xùn),使銷售人員能夠?qū)⒉煌漠a(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,突出企業(yè)的優(yōu)勢,為企業(yè)提供個性化服務(wù),有效的遏制企業(yè)環(huán)境污染問題。
(三)提升管理水平
政府大力支持綠色保險的發(fā)展,并加大對該項目的支持力度,在如此優(yōu)越的背景下,保險公司也應(yīng)當(dāng)不斷的適應(yīng)社會的發(fā)展,不斷的轉(zhuǎn)變與優(yōu)化自身的職能。公司首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對內(nèi)部的控制與管理,制定健全的管理體系,加大與環(huán)保部門的合作,重視對風(fēng)險的控制,在發(fā)展的過程中不斷的提高自身的競爭力,實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的創(chuàng)新。由于各國的發(fā)展水平不同,我們在借鑒國外的管理方法的同時也要學(xué)會變通,將自身的發(fā)展與我國國情密切的聯(lián)系在一起,找出其中發(fā)展的規(guī)律,進(jìn)而制定符合我國國情的科學(xué)管理方法,環(huán)境保護(hù)事業(yè)創(chuàng)造條件。此外,政府還可以在稅收與服務(wù)等方面予以支持,降低保險經(jīng)營成本,鼓勵更多的企業(yè)來參保[2]。
(四)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制保險與任意保險相結(jié)合
強(qiáng)制保險是國家對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制干預(yù)的一種方式。該種方法在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)成為一種主流管理趨勢。但由于我國的綠色環(huán)保事業(yè)正處于發(fā)展階段,因此不適宜采用過激的政策。相關(guān)部門可以將強(qiáng)制保險與任意保險有效的結(jié)合,豐富投保者的選擇。我國需要加強(qiáng)對國外綠色保險的研究,制定適用于我國的環(huán)境污染責(zé)任保險承保目錄。針對一些破壞性大以及影響長遠(yuǎn)的環(huán)境污染問題,可以要求相關(guān)企業(yè)必須參加,對于一些破壞性小且易于治理的污染,可以采取資源投保的方式。
結(jié) 語
綜上所述,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭十分迅猛,但環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對當(dāng)前綠色保險中存在的問題進(jìn)行分析,建立起有中國特色的綠色保險體系,有效的解決企業(yè)發(fā)展過程中帶來的環(huán)境問題,為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 周興云,劉金石.我國區(qū)域綠色金融發(fā)展的舉措、問題與對策——基于省級政策分析的視角[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2016,(01):103-107.
[2] 陳奕,謝羽,歐陽玉秀.我國綠色保險實(shí)施中存在的問題和發(fā)展對策研究[J].知識經(jīng)濟(jì),2015,(05):50.endprint