龐艷艷

【摘 要】 財政政策簡單來說就是一個國家或地區(qū)為了促進經(jīng)濟的發(fā)展，保證各項社會事務的平穩(wěn)運行而進行財政工作安排的具體行為體現(xiàn)。經(jīng)濟發(fā)展是我國的主流方向，財政政策又深深地影響著經(jīng)濟的發(fā)展，我們甚至可以說，是財政政策促進和引導經(jīng)濟發(fā)展的水平與方向，因此探究財政政策對于經(jīng)濟發(fā)展的作用顯得十分必要。

【關鍵詞】 財政政策 財政政策 國民生活 引導經(jīng)濟發(fā)展

財政工作是一項國家重要的工作，對于國民經(jīng)濟的發(fā)展以及國民經(jīng)濟的發(fā)展方向有著重要影響，而財政政策就是一個國家財政工作的體現(xiàn)，為了探究財政政策對于經(jīng)濟發(fā)展的作用，首先分析財政政策的內(nèi)容與特點。

一、財政政策的內(nèi)容與特點

（一）財政政策的內(nèi)容。財政政策簡單來說就是國家或地方一系列的政策或法令對于經(jīng)濟領域范疇之內(nèi)的工作或行為進行必要的限制引導管控，總的來說綜合地反映了一個國家財政工作的特征。

（二）財政政策的特點。根據(jù)財政政策的內(nèi)容，就財政政策特點展開探究，經(jīng)過研究分析，財政政策主要有以下特點。（1）全面性：財政政策是財政工作的體現(xiàn)，任何國家或地區(qū)不論采取何種經(jīng)濟發(fā)展的思路，以及實現(xiàn)國家的經(jīng)濟戰(zhàn)略，無一例外都要通過財政政策來體現(xiàn)和進行控制。財政政策的全面性主要體現(xiàn)在以下方面，其一，財政政策涉及面廣，這是由于經(jīng)濟領域涉及廣泛而形成的，經(jīng)濟關乎國計民生，聯(lián)系生活的各個方面，要對經(jīng)濟進行調(diào)控，那么財政政策必然是方方面面的，這便體現(xiàn)了經(jīng)濟政策的全面性。另一方面而言，財政政策對于調(diào)控對象具有全面性的影響，也就是說，一個單一財政政策的影響面是十分大的。（2）時效性：財政政策具有時效性的特點，這是不難理解的，這是因為財政政策存在的意義就是調(diào)控和引導一個國家或地區(qū)的財政經(jīng)濟工作，其目的是使其經(jīng)濟能夠平穩(wěn)較快地發(fā)展，使其產(chǎn)業(yè)結構不斷合理，這就使得財政政策必須依據(jù)一個國家或地區(qū)當時的社會經(jīng)濟現(xiàn)狀以及經(jīng)濟結構中出現(xiàn)的問題制定。（3）影響深遠性：財政政策的影響深遠性是相對于一個國家或地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展而言的。從時間跨度來說，財政政策是對一個時期的經(jīng)濟活動進行控制，這里所說的一個時期通常都是一段較為漫長的時間，又根據(jù)財政政策具有全面性的特點，這就使得財政政策對于一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展影響深遠。

二、財政政策對經(jīng)濟發(fā)展的作用

（一）財政政策可進行有力的宏觀調(diào)控。財政政策廣義上而言就是政府對于經(jīng)濟發(fā)展的干預機制的體現(xiàn)，是一種控制經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結構的手段。正是有了財政政策，政府才能對經(jīng)濟進行強有力的宏觀調(diào)控。曾經(jīng)很長一段時間里人們認為市場是一只無形的大手，能夠對經(jīng)濟進行很好的控制，也沒有所謂的宏觀調(diào)控。而導致的后果就是以此為代表的就是美國上世紀的經(jīng)濟大危機，當時的美國總統(tǒng)胡佛過分地相信市場，沒有對經(jīng)濟進行有力控制，從而爆發(fā)了經(jīng)濟大危機。后來上臺的總統(tǒng)羅斯福加大了政府對于經(jīng)濟的控制，以工代販，進行大量的基礎建設，淘汰產(chǎn)能，從而使美國經(jīng)濟復蘇。上述內(nèi)容反映了政府對于經(jīng)濟管控的必要性，那么也就反映了宏觀調(diào)控對于國家或地區(qū)的重要意義。然而，上文也有所提及，任何經(jīng)濟戰(zhàn)略或宏觀調(diào)控都是通過財政政策來實現(xiàn)的，這就表明財政政策對于國家宏觀調(diào)控的意義，也體現(xiàn)了對于經(jīng)濟發(fā)展的作用。

（二）財政政策調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構。財政政策對于經(jīng)濟發(fā)展的作用還體現(xiàn)在財政政策能調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構。任何一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中多多少少都存在問題，而產(chǎn)業(yè)結構不平衡的問題顯得尤為突出。產(chǎn)業(yè)結構不平衡對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生很大的阻力，甚至引起一系列的社會問題，這就要通過財政政策的實施才能促進產(chǎn)業(yè)結構趨于合理。

（三）財政政策使經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展得過快和過慢都是有問題的。國家經(jīng)濟發(fā)展過慢的問題是很容易理解的，這是因為經(jīng)濟發(fā)展過慢，社會生產(chǎn)力水平較低，財政收人也低，國民的水平與物質條件無法提升，國家戰(zhàn)略難易實現(xiàn)。不僅僅國家經(jīng)濟發(fā)展過慢存在問題，國家經(jīng)濟發(fā)展過快同樣也存在問題。如國家經(jīng)濟發(fā)展過快，社會生產(chǎn)力水平迅速提升，這就很容易出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，產(chǎn)能過剩對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的打擊是致命的；另一方面，經(jīng)濟過快過熱，容易產(chǎn)生通貨膨脹，貧富差距過大，產(chǎn)生一系列的社會問題。財政政策就能對這兩種情況進行調(diào)控，如果經(jīng)濟發(fā)展過慢過冷，國家就會采取寬松的財政政策，如降低貸款利率與存款利率，使貨幣在社會中流動起來，進而采取一系列鼓勵刺激消費的政策，如家電下鄉(xiāng)政策。在鼓勵消費的同時加大投資，進行大量的基礎建設，從而促進經(jīng)濟的發(fā)展。如果經(jīng)濟發(fā)展過快過熱，國家就會采取緊縮的財政政策，如提升貸款利率與存款利率，降低貨幣在市場中的流通，減少投資，從而使經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

（四）財政政策有助于實現(xiàn)國家經(jīng)濟戰(zhàn)略。國家經(jīng)濟戰(zhàn)略是一個很寬泛的概念，內(nèi)涵豐富，簡單來說就是經(jīng)濟發(fā)展要符合國家戰(zhàn)略要求，產(chǎn)業(yè)結構也要符合國家戰(zhàn)略結構。財政政策有助于國家戰(zhàn)略的實現(xiàn)。市場在對經(jīng)濟的調(diào)控中，效益是本質的東西，對一個產(chǎn)業(yè)而言，利益促使著其發(fā)展。通俗一點來說，企業(yè)主要目的就是為了賺錢，一個產(chǎn)業(yè)亦如此。可是有的產(chǎn)業(yè)在效益的層面上而言很難生存，卻又是國家不可缺少的，例如軍事航空工業(yè)、海洋裝備制造業(yè)等。這些關乎國家的安危，重要程度不言而喻。這就使得必須給其制定相應的財政政策促進其發(fā)展，如，高額的國家補貼、高額的研發(fā)投入等政策。只有這樣，才能發(fā)展國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，進而實現(xiàn)國家的經(jīng)濟戰(zhàn)略。

三、結束語

綜上所述，財政政策對一個國家經(jīng)濟發(fā)展的意義重大，能夠對國家的經(jīng)濟結構、經(jīng)濟發(fā)展速度以及經(jīng)濟發(fā)展方向有很好的積極控制。這也就決定了財政政策的制定工作非常重要，要慎之又慎。財政政策也是雙刃劍，不能為了解決一個問題而又促使一個新的問題產(chǎn)生，從而陷人這種死循環(huán)中?？傊?，我們需要謹慎制定、合理使用財政政策，為經(jīng)濟發(fā)展更好地服務。

【參考文獻】

[1] 蔣麗珍.試論當前財政經(jīng)濟形勢和財政體制的改革[J].財經(jīng)界·學術版，2014，（6）：1.

[2] 朱元華，傅俏.建立穩(wěn)固強大制度規(guī)范的國家財政[J].知識經(jīng)濟，2013.

[3] 宋立根，張智琦.構建財政監(jiān)督精細化管理模式[J].經(jīng)濟研究參考，2010.endprint