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        現(xiàn)代公路運(yùn)輸管理中超載問(wèn)題分析

        2018-01-30 11:43:32楊紅慶
        大經(jīng)貿(mào) 2017年12期
        關(guān)鍵詞:運(yùn)輸管理

        楊紅慶

        【摘 要】 在我國(guó)運(yùn)輸體系中,公路運(yùn)輸一直占據(jù)著非常重要的位置。隨著汽車(chē)工業(yè)的不斷進(jìn)步,公路上汽車(chē)的數(shù)量也在增加。如何更好管理龐大數(shù)量的公路運(yùn)輸車(chē)輛成為當(dāng)下嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),尤其超載問(wèn)題在管理中最為突出。車(chē)輛超載不僅危害了人身安全,也影響了道路使用的壽命,同時(shí)也違背了我國(guó)道路交通安全理念。

        【關(guān)鍵詞】 道路交通安全 超載 國(guó)民安全意識(shí) 運(yùn)輸管理

        引 言

        近年來(lái),新聞中報(bào)道的由于車(chē)輛超載所引發(fā)的事故逐漸增多,面對(duì)這種現(xiàn)象的頻繁發(fā)生,如何制定相關(guān)規(guī)定并確保其落實(shí)成為保障道路交通安全的重中之重。對(duì)此,我們要結(jié)合近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)深入探究超載原因,以及帶來(lái)的危害。

        1 超載帶來(lái)的嚴(yán)重危害

        所謂超載,即交通運(yùn)輸工具實(shí)際的裝載量大于其額定數(shù)值,超過(guò)了機(jī)動(dòng)車(chē)所能承受的載重能力,盡管有關(guān)部門(mén)一再?gòu)?qiáng)調(diào)超載的危害,也實(shí)施了許多法律法規(guī)和相關(guān)政策來(lái)進(jìn)行對(duì)超載的管理,但時(shí)至今日,超載這一現(xiàn)象仍然不見(jiàn)好轉(zhuǎn),甚至在有些地方越來(lái)越嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,各種貨運(yùn)車(chē)輛的超載比例高達(dá)一半以上,如此嚴(yán)重的超載現(xiàn)象勢(shì)必也帶來(lái)的極大的危害。當(dāng)車(chē)輛超載時(shí),其輪胎對(duì)地面產(chǎn)生的壓力隨之增加,這極大的降低了道路的使用壽命。有些道路有額定載重上限,而超載車(chē)輛不按照實(shí)際重量而是按照額定重量來(lái)行駛,導(dǎo)致道路承受的壓力大幅增加,更進(jìn)一步對(duì)道路造成了破壞。同時(shí)由于其載重量過(guò)大,輪胎的負(fù)荷加重,導(dǎo)致胎壓增加,輪胎形變嚴(yán)重,危險(xiǎn)時(shí)可能會(huì)爆胎,危機(jī)生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)過(guò)于重的貨物也讓車(chē)輛的慣性增加,在面對(duì)緊急突發(fā)情況時(shí)由于制動(dòng)距離過(guò)長(zhǎng)而難以控制,造成無(wú)法挽回的損失。不僅是貨運(yùn)車(chē)輛,客運(yùn)車(chē)輛也存在嚴(yán)重的超載問(wèn)題,而且客運(yùn)車(chē)輛的超載帶來(lái)的影響更為嚴(yán)重,據(jù)統(tǒng)計(jì),在道路交通事故中大多數(shù)都是由于超載引起的。根據(jù)以上信息可以得知,超載對(duì)于道路交通安全是當(dāng)今第一大隱患,如何治理超載現(xiàn)象成為現(xiàn)如今的一大難題。

        2 超載的原因及其分析

        既然知道超載有這么多的危害,為何還有人不顧生命安危繼續(xù)選擇超載呢?這要從多方面原因講起。首先是利潤(rùn),車(chē)主購(gòu)買(mǎi)貨車(chē)的根本利益就是賺錢(qián),一些安全意識(shí)低的車(chē)主和司機(jī)為了賺錢(qián),只想著多拉貨,一批貨物的運(yùn)輸,總體的貨款是基本不變的,多一臺(tái)車(chē)就等于多一個(gè)人搶飯碗,只能盡可能的讓每一臺(tái)車(chē)多拉貨,這樣掙得也就多了,面對(duì)這種揀芝麻丟西瓜的現(xiàn)象,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的道路交通安全教育,避免為了一些蠅頭小利損失了生命和健康。同時(shí)有些剛買(mǎi)的新車(chē)急于收回成本,也會(huì)鋌而走險(xiǎn)的去超載,而且往往超載被查處的車(chē)輛,在罰款扣分之后,仍然繼續(xù)超載,形成這種怪現(xiàn)象的最根本原因也是利益,由于罰款多由司機(jī)交付,本就掙不了太多錢(qián),又交了幾千罰款,只能下次拉貨的時(shí)候拉的更多,才能彌補(bǔ)回自己的損失。這種現(xiàn)象并不少見(jiàn),這些司機(jī)明知超載危害,仍然知法犯法,心里想的都是又能多賺錢(qián),又能躲開(kāi)交警的辦法。而且這一行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也較為激烈,全國(guó)上下貨運(yùn)車(chē)輛總共有幾百萬(wàn),車(chē)多貨物少,額定20噸的車(chē)你不超載,人家同樣的車(chē)?yán)?0噸甚至40噸,惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致貨主自然選那個(gè)能多拉的,不僅如此,有些車(chē)輛在裝車(chē)時(shí)對(duì)貨物總量進(jìn)行隱瞞。甚至開(kāi)車(chē)的司機(jī)都不知道自己已經(jīng)超載,往往從貨運(yùn)站把貨拉出來(lái),才發(fā)現(xiàn)超載這個(gè)事實(shí),司機(jī)為了避免麻煩,也只能硬著頭皮跑。綜合以上原因可以得知,超載這一現(xiàn)象的普遍不是一朝一夕促成的,也不是哪個(gè)人或者哪個(gè)團(tuán)體來(lái)決定的,而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的不良影響。

        3 新形勢(shì)下超載的治理

        3.1 加強(qiáng)安全意識(shí),宣傳基本法規(guī)

        首先則是要加強(qiáng)人們的道路交通安全意識(shí),雖然這也是一直在強(qiáng)調(diào)的事情,但絕不能有所松懈,尤其對(duì)司機(jī),司機(jī)的家人,貨主,和那些裝車(chē)工人等跟貨物有直接接觸的人,一定要加強(qiáng)他們的安全意識(shí),不要到真出問(wèn)題時(shí)在懊悔。定期開(kāi)展深入基層的宣傳工作,加強(qiáng)每一個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的遵紀(jì)守法意識(shí)和安全意識(shí),只有每個(gè)人的思想覺(jué)悟提升上去了,超載這一現(xiàn)象才能更好的治理,這也是最基本的一環(huán)。

        3.2 嚴(yán)查各個(gè)環(huán)節(jié),徹底清理隱患

        在超載過(guò)程中,我們往往只能看到超載的車(chē)輛,但由于超載并不是由單一原因引起的,這樣容易忽略其他促成超載的原因,例如貨主在裝車(chē)時(shí)故意多裝,這時(shí)候就要對(duì)貨源地進(jìn)行徹底的整治,避免這種現(xiàn)象的頻繁發(fā)生。高速公路的入口也要進(jìn)行嚴(yán)格的把守,在高速入口處開(kāi)辟單獨(dú)的貨車(chē)通道并安裝稱重設(shè)備,對(duì)貨車(chē)的車(chē)輛狀態(tài),司機(jī)的各項(xiàng)證件,車(chē)輛牌照,最主要的是運(yùn)輸貨物的重量進(jìn)行嚴(yán)密的檢查,從而杜絕超載車(chē)輛上高速。同時(shí)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)也存在一些違法現(xiàn)象,將實(shí)際承載能力很高的車(chē)故意降低額定承載量,來(lái)迎合消費(fèi)者減少過(guò)路費(fèi)支出這一心理。

        3.3 合理利用監(jiān)控,形成信息互聯(lián)

        現(xiàn)如今的道路上攝像頭一般觀察車(chē)輛行駛速度,來(lái)判定車(chē)輛是否超速,或是觀察司機(jī)有沒(méi)有違章停車(chē),吸煙,玩手機(jī)等違章行為,很少有攝像頭觀察車(chē)輛是否超載,就算拍到了照片也不一定構(gòu)成超載證據(jù),所以應(yīng)當(dāng)安排一些攝像頭來(lái)觀察車(chē)輛行駛狀態(tài)。從輪胎形變,車(chē)輛運(yùn)行速度,或是貨物堆積高度來(lái)估算車(chē)輛是否存在超載現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),積極排查。進(jìn)行信息交互,具有超載記錄的車(chē)輛要更嚴(yán)格的進(jìn)行檢查,詢問(wèn)其貨主和公司,對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)超載的運(yùn)輸公司進(jìn)行適當(dāng)力度的整頓,加大監(jiān)察力度,合理利用現(xiàn)有資源,更好的實(shí)現(xiàn)打擊超載現(xiàn)象。并且在執(zhí)法過(guò)程中將違規(guī)司機(jī)信息共享,加強(qiáng)各部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng),對(duì)于那些有前科的司機(jī)要特別關(guān)注。在各個(gè)階段對(duì)于車(chē)輛拍照,要通過(guò)現(xiàn)代高科技手段進(jìn)行對(duì)比,避免發(fā)生上道后私自掛牌現(xiàn)象,利用新技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)全方位的管理。

        3.4 規(guī)范相關(guān)人員,統(tǒng)一查處指標(biāo)

        目前超載的相關(guān)處罰多為罰款和扣分,這種處罰形式使得駕駛員有了一種給錢(qián)就完事的不良習(xí)慣,而執(zhí)法交警拿到錢(qián)就放其通行也使不正確的做法,面對(duì)超載我們要合理合法的去管理,一定要讓他將超載的貨物卸下,進(jìn)行處理。我們相關(guān)機(jī)構(gòu)在面對(duì)超載行為時(shí),罰款不是最終目的,應(yīng)當(dāng)積極教育駕駛員,讓駕駛員了解超載的危害,舉出幾個(gè)實(shí)例來(lái)增強(qiáng)駕駛員的安全意識(shí),不要為了罰錢(qián)而罰。對(duì)于那些超載的司機(jī),可以強(qiáng)制其去參加由政府組織的安全講座,在課堂中將法律意識(shí)深入,將安全意識(shí)灌輸,學(xué)習(xí)并進(jìn)行考試,考試通過(guò)則減少處罰力度,同時(shí)也可以跟家人溝通,讓家人去勸解駕駛員不要超載,注意安全。類似這種行為能使駕駛員們的安全意識(shí)得到提升,否則罰再多錢(qián)也是無(wú)用功,為了賺回來(lái)被罰的錢(qián)司機(jī)還得超載運(yùn)輸,還是要鋌而走險(xiǎn)。同時(shí)要統(tǒng)一車(chē)輛規(guī)格,避免出現(xiàn)上高速不超載,下高速就成了超載這種具有沖突的查處指標(biāo)。

        我國(guó)作為世界上發(fā)展中國(guó)家最強(qiáng)大的一個(gè),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一些問(wèn)題也逐漸浮出水面,如何處理發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響使當(dāng)今較為困難的一個(gè)問(wèn)題。在當(dāng)今道路運(yùn)輸中,超載作為一種普遍現(xiàn)象,其存在還是證明了我國(guó)道路交通安全管理具有一定的疏忽和失誤。我們?cè)诿鎸?duì)目前這種嚴(yán)峻的形勢(shì)時(shí),要合理運(yùn)用社會(huì)各界的力量來(lái)加強(qiáng)引導(dǎo)人們對(duì)于道路交通安全的意識(shí)。例如把道路交通安全變成素質(zhì)教育中的一環(huán),從孩子抓起,來(lái)從根本上加強(qiáng)國(guó)民的安全意識(shí),或是在駕駛證考核時(shí)加大這方面的教育,同時(shí)媒體也應(yīng)該多宣傳不良駕駛行為所帶來(lái)的危害,從而全方位的努力改善當(dāng)前環(huán)境。只要把人心中的天平擺正,才能從根本上杜絕危險(xiǎn)駕駛,超載等危害道路交通安全和人身健康財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)象。

        結(jié) 語(yǔ)

        公路交通運(yùn)輸是與人們生產(chǎn)生活息息相關(guān)的事業(yè),對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民的健康安全出行都有著密切的聯(lián)系。面對(duì)種種不良現(xiàn)象,應(yīng)該完善管理制度,加大人員投入,合理運(yùn)用技術(shù)來(lái)進(jìn)行管理。同時(shí)也要提高執(zhí)法人員的素質(zhì),規(guī)范相應(yīng)操作并依法管理,這樣才能提高我國(guó)的公路管理水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和安全的雙進(jìn)步。

        【參考文獻(xiàn)】

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        [3] 馬志強(qiáng).關(guān)于現(xiàn)代公路運(yùn)輸管理中超載問(wèn)題的思考[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化,2013(15):35-37.

        [4] 宋瑞言.現(xiàn)代公路運(yùn)輸管理中超載問(wèn)題思考[J].商業(yè)文化(下半月),2011(05):69.endprint

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