摘 要：在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，傳統(tǒng)衛(wèi)生計(jì)生檔案的管理方式已難以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化的要求，基于檔案數(shù)字化、管理網(wǎng)絡(luò)化的管理方式創(chuàng)新勢(shì)在必行。本文簡(jiǎn)要闡述了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)檔案管理的影響，在此基礎(chǔ)上對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代衛(wèi)生計(jì)生檔案管理的創(chuàng)新路徑進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；檔案管理；管理創(chuàng)新

1 前言

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)全面覆蓋到了社會(huì)生活的方方面面，成為二十一世紀(jì)影響人們生產(chǎn)生活方式重要因素?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的深度融合，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進(jìn)與傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，傳統(tǒng)行業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理方式等方面，都受到互聯(lián)網(wǎng)思維的影響，在發(fā)生著適應(yīng)性轉(zhuǎn)變，檔案系統(tǒng)也不例外。

衛(wèi)生計(jì)生檔案是國家檔案的重要組成部分，社會(huì)價(jià)值巨大。隨著衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的整合逐步完成，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)檔案管理也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展變化，與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行深度融合，在管理思維與管理方式上謀求創(chuàng)新，為發(fā)展注入新的活力。

2 互聯(lián)網(wǎng)對(duì)檔案管理的影響

傳統(tǒng)的檔案管理方式是基于傳統(tǒng)的檔案生成方式而運(yùn)作的，紙質(zhì)檔案是其管理的主要內(nèi)容?；诩堎|(zhì)檔案的傳統(tǒng)檔案管理方式是煩瑣，工作量大且效率較低。隨著社會(huì)信息化的不斷演進(jìn)，檔案數(shù)據(jù)的生成呈現(xiàn)出巨量的增長，且非紙質(zhì)化檔案數(shù)據(jù)占比不斷加大，這使得傳統(tǒng)的檔案管理方式捉襟見肘，漸有力不從心之勢(shì)。

互聯(lián)網(wǎng)是基于計(jì)算機(jī)、現(xiàn)代通信技術(shù)及信息化技術(shù)而形成的一種網(wǎng)絡(luò)形態(tài)，隨著手機(jī)、平板等移動(dòng)終端設(shè)備的普及，其移動(dòng)性、便捷性更是得到了巨大的提升?；ヂ?lián)網(wǎng)使得信息的傳輸方式、傳輸速度以及傳輸范圍等發(fā)生了革命性變化，信息傳遞不再受時(shí)間與空間的束縛，這對(duì)于傳統(tǒng)的檔案管理來說形成了巨大的挑戰(zhàn)。檔案管理包括檔案收集、整理、價(jià)值鑒定、保管存儲(chǔ)和檔案編目、檢索、統(tǒng)計(jì)、研究利用等。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都受到了不同程度的影響。檔案數(shù)據(jù)化、存儲(chǔ)電子化、利用網(wǎng)絡(luò)化是目前檔案工作的重要內(nèi)容，是互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境對(duì)檔案管理工作的基本要求，涉及到了檔案收集、整理、存儲(chǔ)及利用等諸多方面，也從深層次改變了檔案管理的工作方式。就目前的現(xiàn)狀而言，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)檔案管理的影響，已逐步的從管理內(nèi)容、管理方式深入到了管理思維。依托互聯(lián)網(wǎng)而形成的檔案管理模式勢(shì)必將會(huì)替代傳統(tǒng)的檔案管理運(yùn)作模式，從檔案的收集、整理、存儲(chǔ)到利用體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)思維，這是時(shí)代對(duì)檔案管理工作的要求。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代衛(wèi)生計(jì)生檔案管理創(chuàng)新路徑

3.1 衛(wèi)生計(jì)生檔案管理的思維創(chuàng)新

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的檔案管理要實(shí)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，首先要在管理理念、思維方面有所創(chuàng)新，也就是要用互聯(lián)網(wǎng)思維來重新審視檔案管理工作。

在傳統(tǒng)的檔案管理觀念中，“重藏輕用”是一個(gè)比較突出的現(xiàn)象，即便是在如今互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深刻影響了人們思維觀念的情況下，仍然有很多衛(wèi)生計(jì)生檔案工作者在實(shí)際的工作中延續(xù)著傳統(tǒng)的慣性思維，這直接影響了衛(wèi)生計(jì)生檔案最終價(jià)值的體現(xiàn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是一種促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新形態(tài)，是基于互聯(lián)網(wǎng)的思維創(chuàng)新與管理行為變革，就檔案管理來說，是互聯(lián)網(wǎng)特性與檔案管理領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合，是互聯(lián)網(wǎng)思維與檔案管理深度融合下產(chǎn)生的一種新的管理思維與方式。衛(wèi)生計(jì)生檔案作為國家檔案的重要組成部分，對(duì)于社會(huì)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)與參考價(jià)值，而這種價(jià)值的充分體現(xiàn)最終要落實(shí)到檔案的利用及用戶服務(wù)上。互聯(lián)網(wǎng)突破了時(shí)間與空間的限制，為信息傳遞提供了更有效的途徑、更廣闊的平臺(tái)，也為信息的收集、整理、提煉加工提供了有力的技術(shù)支持，用互聯(lián)網(wǎng)思維來審視檔案管理工作，就是要基于互聯(lián)網(wǎng)，著眼檔案管理的全過程來追求更高效、更科學(xué)、更符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需求的管理模式，這是其管理創(chuàng)新的最基本要素。

3.2 加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生檔案的數(shù)字化投入

檔案數(shù)字化是衛(wèi)生計(jì)生檔案實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)與前提，也是促使其管理行為與方式變革的關(guān)鍵因素。

檔案數(shù)字化的意義不僅僅是將傳統(tǒng)的檔案形式轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化，還包括由此而產(chǎn)生的檔案工作方式的變化，而正是因?yàn)闄n案數(shù)字化的不斷推進(jìn)，使得檔案管理工作發(fā)生了基礎(chǔ)性的、根本性變化，檔案管理工作必須要根據(jù)數(shù)字化檔案來進(jìn)行適應(yīng)性的調(diào)整與創(chuàng)新才能滿足需求。在衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)，各級(jí)檔案室一方面要加強(qiáng)傳統(tǒng)檔案介質(zhì)的電子化、數(shù)字化，增加設(shè)備投入，加快數(shù)字化進(jìn)程，另一方面，針對(duì)電子檔案的生成，也應(yīng)從收集、整理、歸檔到存儲(chǔ)、利用建立一套完整的管理規(guī)章制度，從某種程度上來說，檔案數(shù)字化進(jìn)程決定著衛(wèi)生計(jì)生檔案管理方式的創(chuàng)新發(fā)展，管理方式的變化總是與管理對(duì)象、管理內(nèi)容的變化息息相關(guān)，因此，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生檔案的數(shù)字化投入，提高衛(wèi)生計(jì)生檔案的數(shù)字化程度，是檔案管理方式創(chuàng)新的一大要素，此二者相互制約、相互促進(jìn)，管理方式的變化要滿足管理對(duì)象的變化要求。

3.3 重視檔案專業(yè)管理人才的培養(yǎng)與引進(jìn)

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的衛(wèi)生計(jì)生檔案管理，對(duì)檔案人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求，不但要在檔案業(yè)務(wù)方面精通，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)計(jì)算等也應(yīng)具備相應(yīng)的能力，才能滿足工作的實(shí)際需要。

從目前衛(wèi)生計(jì)生檔案管理人員的結(jié)構(gòu)來看，很多衛(wèi)計(jì)檔案室的工作人員在綜合能力方面還有所欠缺，甚至很多是由兼職人員完成相關(guān)的檔案管理工作。“互聯(lián)網(wǎng)+”在傳統(tǒng)的檔案專業(yè)管理技能之外，對(duì)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力要求較高，這是“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)特征對(duì)人員素質(zhì)的基本要求。因此，從檔案管理的角度而言，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，衛(wèi)生計(jì)生檔案管理需要重視檔案專業(yè)管理人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，一方面要對(duì)現(xiàn)有檔案管理人員進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)知識(shí)與技能的培訓(xùn)，以適應(yīng)管理工作方式的轉(zhuǎn)變；另一方面，要采取多種措施引進(jìn)具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)與能力的人才，為本系統(tǒng)檔案管理事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。

3.4 建立衛(wèi)生計(jì)生檔案管理綜合服務(wù)平臺(tái)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，衛(wèi)生計(jì)生檔案管理的模式創(chuàng)新應(yīng)集中在檔案管理全流程的智能化方面，尤其是在檔案利用方面。因此，建立基于互聯(lián)網(wǎng)的衛(wèi)生計(jì)生檔案管理綜合服務(wù)平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)管理方式創(chuàng)新的關(guān)鍵。

目前，很多地方的檔案館都基本實(shí)現(xiàn)了館藏?cái)?shù)字化、利用網(wǎng)絡(luò)化，尤其是基于云計(jì)算技術(shù)的檔案收集、存儲(chǔ)與利用平臺(tái)，使得檔案管理近一步趨于智能化與智慧化。就衛(wèi)生計(jì)生檔案管理而言，缺乏統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使得各級(jí)檔案室的衛(wèi)生計(jì)生檔案數(shù)據(jù)信息顯得過于分散，給檔案利用帶來了一定的制約，尤其是在利用時(shí)效性方面的問題較為突出。建立基于云計(jì)算的檔案管理綜合服務(wù)平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生檔案的實(shí)時(shí)上傳、存儲(chǔ)，布置在各檔案室的應(yīng)用終端，可以提供檔案自動(dòng)歸類、整理、鑒別等功能，在檔案生成的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)歸檔上傳到云端平臺(tái)數(shù)據(jù)庫，可以在很大程度上提高檔案管理的效率，也為檔案的綜合利用提供了便利。此外，平臺(tái)具備的數(shù)據(jù)傳輸接口，可以使之與上一級(jí)的城市檔案館、城市公共服務(wù)平臺(tái)等進(jìn)行對(duì)接，用戶也可以通過綜合服務(wù)平臺(tái)快速獲取所需要的檔案信息。

4 結(jié)束語

總的來說，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，衛(wèi)生計(jì)生檔案管理方式需要進(jìn)行不斷創(chuàng)新摸索才能最終適應(yīng)時(shí)代發(fā)展所帶來的挑戰(zhàn)，基于數(shù)字化檔案的管理方式將會(huì)逐步取代傳統(tǒng)的管理模式，尤其是云計(jì)算、云存儲(chǔ)等技術(shù)的出現(xiàn)及應(yīng)用，將會(huì)在很大程度上促使檔案管理的方式產(chǎn)生變革。

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作者簡(jiǎn)介

齊俠（1978-），女，1998年8月參加工作，大學(xué)，法律專業(yè)，現(xiàn)在豐縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)檔案室從事檔案管理工作。