賈世杰

近年來(lái)，畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展十分迅猛，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，人均國(guó)民收入不斷提升，餐桌上的肉類(lèi)產(chǎn)品種類(lèi)豐富。從某種意義上來(lái)說(shuō)，這給我國(guó)動(dòng)物疫情的監(jiān)控管理造成不小的影響。文章結(jié)合河南省寶豐縣石橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對(duì)于動(dòng)物疫病、疫情的監(jiān)控實(shí)例，從建設(shè)動(dòng)物疫情監(jiān)控體系入手，對(duì)監(jiān)控體系中存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行深入分析和闡述。

1前言

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖范圍以及養(yǎng)殖數(shù)量的上漲，部分養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)于動(dòng)物防疫知識(shí)認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有掌握足夠的防疫技術(shù)與知識(shí)，導(dǎo)致出現(xiàn)重大疫情之后，對(duì)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)造成重大打擊。同時(shí)，由于部分個(gè)體養(yǎng)殖戶(hù)缺乏動(dòng)物防疫意識(shí)，不能及時(shí)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)的疫病進(jìn)行防疫，使得疫病大范圍傳播。由于動(dòng)物疫病會(huì)在短時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)生變異并有可能造成動(dòng)物疫情，也給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)服務(wù)部門(mén)帶來(lái)一定的工作壓力。

2動(dòng)物疫情監(jiān)控中存在的問(wèn)題

以禽流感疫情為例，根據(jù)我國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，從2005年以來(lái)，我國(guó)多地共發(fā)生高致病性禽流感疫情36起，其中涉及全國(guó)14個(gè)省份，感染禽流感疫情的發(fā)病禽多達(dá)19.4萬(wàn)只、死亡禽18.6萬(wàn)只、撲殺禽2284.9萬(wàn)只。這種高致病性的禽流感疫情給我國(guó)養(yǎng)殖以及肉類(lèi)加工市場(chǎng)都造成不小的打擊，同時(shí)也給當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ顜?lái)不小的影響。在進(jìn)行禽流感疫情的監(jiān)控過(guò)程中，監(jiān)管部門(mén)由于整體性以及部門(mén)的協(xié)調(diào)性不夠，對(duì)于突然暴發(fā)的重大疫情缺少報(bào)告程序，信息報(bào)告速度過(guò)慢。與此同時(shí)，相關(guān)部門(mén)對(duì)于疫情的應(yīng)急處理方案以及應(yīng)急處理隊(duì)伍不足，部分監(jiān)管部門(mén)甚至缺少應(yīng)急物資，給動(dòng)物疫病的監(jiān)控管理造成不小的困難。針對(duì)我省在應(yīng)對(duì)禽流感疫情過(guò)程中，監(jiān)控體系中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出解決對(duì)策。

2.1各行政部門(mén)配合力度不夠

我國(guó)各行政部門(mén)之間由于未能建立信息交流平臺(tái)，使得動(dòng)物疫情、疫病的信息很難及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)。政府各部門(mén)的信息未能在統(tǒng)一平臺(tái)上進(jìn)行統(tǒng)一收集和整理，使政府部門(mén)未能及時(shí)形成完整、統(tǒng)一、高效的重大動(dòng)物疫情防控指揮系統(tǒng)。地方政府部門(mén)在應(yīng)對(duì)這些重大疫情時(shí)，仍然采取傳統(tǒng)的解決方法，使得目前疫情的監(jiān)控體系中仍然存在重大問(wèn)題。

2.2疫情信息報(bào)告不暢通

我國(guó)目前的疫情報(bào)告系統(tǒng)缺乏對(duì)于疫情信息的收集、分析、整理、報(bào)告的功能，對(duì)于疫情的檢測(cè)和報(bào)告不到位。就目前的情況而言，我國(guó)的疫情報(bào)告系統(tǒng)僅覆蓋全國(guó)各縣、市、省和國(guó)家動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，而對(duì)于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獸醫(yī)站、屠宰點(diǎn)以及加工場(chǎng)等地，只能采取填報(bào)表格，使用電話(huà)傳遞，嚴(yán)重拖慢信息傳送的速度。因此在信息反饋過(guò)程中，由于前期信息收集不全面或者收集速度過(guò)慢，導(dǎo)致動(dòng)物疫情預(yù)案無(wú)法順利實(shí)施，繼而疫情迅速傳播。

3提高動(dòng)物疫情監(jiān)控水平

首先，各級(jí)部門(mén)需要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提前制定關(guān)于重大疫情的應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)各縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，制定動(dòng)物疫情報(bào)告辦法，確保疫情一旦爆發(fā)及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。同時(shí)，還需要對(duì)本區(qū)域內(nèi)感染疫情的患病動(dòng)物做好記錄和分類(lèi)。設(shè)置死亡動(dòng)物數(shù)量最低標(biāo)準(zhǔn)，防患于未然，將動(dòng)物疫情扼殺在搖籃中。

其次，認(rèn)真收集疫情報(bào)告，當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T在獲得疫情報(bào)告之后，需要對(duì)此高度重視，及時(shí)進(jìn)行信息核查與信息反饋，要對(duì)核實(shí)后的信息高度負(fù)責(zé)。

最后，當(dāng)?shù)卣枰哟筚Y金投入，培養(yǎng)一支高水平的工作隊(duì)伍，及時(shí)收取當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物疫病信息，利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將疫情報(bào)告進(jìn)行更快的傳播。

一套完整的動(dòng)物疫情監(jiān)控體系是確保當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展的重要保障，提前做好預(yù)防工作，降低由于動(dòng)物疫病帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。endprint