王荔+呂超

摘 要 通過問卷調查和實地訪談，得知目前在高職院校訂單班中存在著法律常識缺乏、法律意識淡漠等亟待解決的問題，本文基于大學生法律意識現狀，從三個方面提出提升在校大學生法律意識的對策：重培養(yǎng)，優(yōu)化校園法制教育；重引導，加強大學生的自我修養(yǎng)；重合力，營造“三位一體”的法制教育環(huán)境。

關鍵詞 大學生 法律意識 對策

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.12.005

Abstract Through the questionnaire survey and interviews， learned that at present in Higher Vocational Colleges order class exists in the lack of legal knowledge， legal consciousness to solve such problems， the legal consciousness of college students based on the current situation， put forward countermeasures to improve the legal consciousness of college students from three aspects： cultivating， optimizing the campus legal education； heavy guidance， strengthening college students self cultivation； heavy force， creating a "three-in-one" legal education environment.

Keywords college students； legal consciousness； countermeasures

在全球矚目的中共十九大盛會上，習近平總書記在十九大報告中提出了一系列法治新判斷、新思想，成為報告中的閃亮“音符”，“堅持全面依法治國”被明確為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略之一，十九大將拉開嶄新的依法治國帷幕。大學生作為新時代的先進代表，承擔著中華民族偉大復興的歷史使命，其法律素養(yǎng)的高低同國家法治水平間存在著直接性的關聯，促進高校學生法律意識的提升，不僅是時代發(fā)展、歷史演進的根本要求，也是新時代堅持全面依法治國的重要舉措。

1 當代大學生法律意識現狀

為真實了解在校大學生法律意識現狀，本課題組設計了“大學生法律意識法律知識調查”問卷，對本市一所本科院校和一所高職院校不同年級的大學生進行了抽樣調查。調查共發(fā)出問卷270份，收回268份，回收率為99.25%。調樣中學科分布為：文科177份，理科91份，分別占65.56%、34.44%；年級分布為：一年級166份，二年級54份，三年級35份，四年級13人，分別占61.94%，20.14%，13.05%，4.87%。并且，為盡量規(guī)避因錯答、誤答而導致的偏差，增加一手資料的獲取量，還結合訪談法進行調查，以校輔導員、各級管理者以及任課教師為調查對象，就各方面情況進行系統(tǒng)的了解。

調查結果顯示，在校大學生思想道德主流是健康向上的，能符合中央《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中提出的“樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強國家意識、法治意識、社會責任意識”標準。但是，大學生法律意識也呈現出幾個突出的特點：（1）大學生的法律認知水平均停留在法律心理層面，大都是基于個體的主觀認知，法律知識殘缺，部分常用法律常識理解有偏差。調查中僅有6.71%的大學生認為自己很了解法律知識，絕大部分認為只是一般了解；甚至在“刑法規(guī)定應負刑事責任的最低法定年齡是14歲”這樣的常識性問題上正確率不足兩成。（2）部分大學生法律意識淡薄，對待法律態(tài)度消極，覺得只要自己不犯罪，法律就與己無關，缺乏法律保護意識。當自己權益受到侵害時，仍有近一成學生不會尋求法律救助，選擇私了或忍受。（3）大學生對法律知識的獲取渠道需要優(yōu)化。雖然大學生對通過非規(guī)范化渠道而積累的法律知識存在質疑，然而依然有部分學生將其作為關鍵性的法律知識獲取渠道，占33.11%，這種以訛傳訛的法律知識傳播方式值得警惕。

大學生有知識并不代表有法律知識，有思想并不代表有法律意識。面對現狀，需要有效的對策來破解難題，以提升當代大學生的法律意識。

2 提升大學生法律意識的對策

2.1 重培養(yǎng)，優(yōu)化校園法制教育

（1）依法治校，創(chuàng)建校園法制環(huán)境。學生的法律意識強弱同學校法治水平間存在著極為密切的關聯，這就對學校提出了“依法治?！钡囊?，始終圍繞著“依法治?！钡脑瓌t，促進學校法治管理以及教育力度的逐步提升。對教學、管理等各方面政策規(guī)范進行建立與完善，并保證其貫徹落實，不斷強化學校各方面工作的秩序性與法制性，潛移默化地對大學生產生影響。在政策規(guī)定制定過程中，學校應始終以學生的根本權益為中心，順應國家的政策法律，不得制定同國家法律法規(guī)相背離的規(guī)定，尤其是對于違規(guī)學生的處理而言，應始終圍繞公平、公正的原則，堅決杜絕因人而異、因人而改的情況發(fā)生，進而為學生打造更為優(yōu)質的校園法制環(huán)境。不僅如此，為保護學生的根本權益不受侵害，學校應盡快建立完善申訴機制，為學生提供咨詢服務，倡導學生通過申訴的方式保證個體權益不受侵害。

（2）加強校園文化建設，營造校園法治氛圍。大學生法律意識的提升必須以良好的校園法治氛圍作為根基。學校還應當大力培育大學生的公民意識和主人翁意識，構建民主、平等的校園法治文化氛圍，充分調動師生的校園事務管理積極性，并切實參與其中，營造“民主參與、依法治?！钡姆ㄖ胃窬?，使現代民主觀念及精神能夠得到更好的傳揚，以法律文化的導向性與規(guī)范性為依托，對大學生品行進行更好的約束，從根本上切斷其違法違規(guī)價值理念與行為的發(fā)生途徑。還應通過社會公德教育逐步增強受教育者的法律意識，應建立積極向上的、同時代環(huán)境相吻合的校園文化，并使其逐步內化成學生的人生指南、行為規(guī)范與道德標桿。endprint

（3）推進學校法制教育改革。一是促進內容多元化的提升。法制教育過程中不能片面強調基礎性法律理論的宣講與傳授，教師還應具備良好的理論聯系實際的能力，將社會上正在發(fā)生的、與學生關聯性更強的、極易讓學生產生情感共鳴的法律問題同課堂教學緊密的結合在一起，激發(fā)學生學習法律的積極性，無形中引導學生的法律思維，進而塑造遵紀守法的好品格。二是教學方式方法的優(yōu)化。法律學科不僅有著較強的專業(yè)性，同時還有著其他學科所不及的實踐性，片面強調法律條文的宣講，不輔以客觀性案例的課堂教學方式，很難取得理想的效果，但通過多媒體教學、模擬教學、案例教學等多樣化教學模式能夠激發(fā)學生興趣，改善法律教學的效果。

（4）增強法律教育實踐環(huán)節(jié)。課余時間學校應積極舉辦同法律知識應用相關的活動形式，包括知識競答、法律知識辯論賽、模擬法庭等等，不斷強化學生關于法律知識的學習與應用興趣。邀請公檢法人員積極參與到學校法律教育過程中，面向學生組織專向性的講座以及座談會等活動。還可開展校外實踐活動，使法律教育從課堂轉移到課外，比如參觀監(jiān)獄、深入法庭旁聽案件處理、學生面向社會開展普法活動等等，甚至可同當地的公檢法等部門建立起合作關系，為學生爭取參觀實習的機會，使學生能夠切實參與其中，感知法律文化之精深，通過法律活動的參與切實調動學生的法律知識學習積極性。

（5）全面推進心理健康教育。大學生心理發(fā)展有著極為顯著的不確定性，進而導致了法律意識薄弱的問題發(fā)生。通過調查心理學家了解到，近年大學生犯罪率之所以持續(xù)走高，其根本原因就在于心理發(fā)展不穩(wěn)定、法律意識缺失或缺乏。這就決定著學校應切實關注學生的心理教育工作，幫助學生建立起積極向上的人格。應逐步落實大學生心理檔案的建設與運用，持續(xù)優(yōu)化大學生心理健康危機預警體制。心理健康教育實踐中，不僅要面向學生群體開展同質化的教育輔導，幫助學生建立起同時代環(huán)境更為吻合的心理適應能力；還能結合個別學生的客觀情況提供更為專業(yè)的教育，通過更為有效的治療手段，盡量預防違法犯罪行為的發(fā)生，有效控制其反社會性的進一步發(fā)展。

2.2 重引導，加強大學生的自我修養(yǎng)

大學生法律意識的提升有賴于個人的自覺行為，應重視學生主動性的培養(yǎng)，幫助學生建立起自主學習的良好習慣。

2.2.1 主動獲取法律知識

現代社會環(huán)境下，大學生想要真正融入社會，促進個體的全面發(fā)展，必須要具備一定的法律素養(yǎng)，大學生應自主進行法律知識學習，并據此建立法律至上的理念，促進權利意識的逐步強化。校內學習過程中，大學生可從個體的客觀情況入手，同專業(yè)特征相結合，進行法律選修課的選擇。從除法律專業(yè)以外的其他專業(yè)學生角度來講，無需對法律理論建立起多么深刻的了解，然而常識性的法律內容還應必須掌握，除此，還應重點加強學習與大學生專業(yè)、權益密切聯系的法律知識。

2.2.2 用法律保護自身合法權益

法律意識的提升還應幫助學生懂得通過法律來保障個人的合法權益不受侵害。第一，大學生應掌握正確的尋求法律幫助的方式。如果遭受權益侵害可積極維權，比如向有關部門進行問題反映，采取以仲裁為代表的各類舉措進行爭端的有效處理。然而假如通過此類訴訟外手段維權失敗時，可選擇走法律途徑來保護個人權益，也就是向法院提起訴訟，此為維權的最規(guī)范、最高效、最權威的辦法。第二，大學生在維權過程中還應規(guī)避對他人基本權益的侵害，始終不忘個人所承擔的國家義務、集體義務以及對他人的義務，并堅決履行。只有對他人權利給予了應有的尊重，他人應盡的義務才能得到更好的履行，進而妥善維護個人權益不受侵害。

2.2.3 使學生干部以及社團價值得到全面施展

學生自主學習的基礎性以及普遍性組織單位即班級。班干部應充分發(fā)揮個體在班級內的價值，積極團結同學、組織同學，促進班級建設的逐步強化，開展豐富多樣的主題班會等，不斷激發(fā)大學生的法律學習熱情。不僅如此，學生還可遵照個人意愿積極參與法律社團：（1）以辯論協(xié)會為代表的專業(yè)性法律社團；（2）包括普法協(xié)會在內的服務型法律社團；（3）比如偵查技術愛好者協(xié)會等的技能創(chuàng)新型社團。以社團為單位通過技能培訓以及教育培養(yǎng)等方式使學生真正參與到法律學習活動之中，促進學生實踐性的逐步提升。

2.2.4 創(chuàng)設大學生自我教育的良好氛圍

加強班風建設，比如開展“創(chuàng)先爭優(yōu)班級”系列活動。對非規(guī)范性教育形式給予更強的關注，為大學生營造良好的自我教育環(huán)境，通過心理感染的方式充分調動學生的自我學習熱情，進而積極參與其中。首先，在學生中打造榜樣力量，通過典型激勵的方式全面提高學生的自我教育熱情。其次，從一點一滴做起，重視大學生行為，乃至學習與生活過程中的細節(jié)，培養(yǎng)大學生仔細觀察的能力，幫助學生建立起自我教育的習慣；第三，通過必要形式保障學生法律學習需求的滿足，盡量為學生打造更為優(yōu)質的法律學習環(huán)境。

2.3 重合力，營造“三位一體”的法制教育環(huán)境

對于學生的發(fā)展來講，家庭、學校甚至于社會的影響都是潛移默化的，只有從學校教育入手，同家庭教育與社會教育相結合，打造三位一體的綜合性法律教育格局，才能真正促進大學生法律素養(yǎng)的提升。第一，作為大學生法制教育的關鍵性場所，學校應從國家相關法律法規(guī)入手真正重視學生的法律教育活動，追求最大化的大數據資源利用率，通過互聯網將法律知識傳遞給學生，借助豐富的具體案例使學生切實參與其中，盡量提升學生的法律信仰以及法制活動參與積極性。第二，強調家庭教育的作用發(fā)揮，作為孩子的第一任老師，家長對于孩子發(fā)展的影響力是不容小覷的。一個合格的父母應以身作則，為孩子營造一個更為健康、更加積極的家庭教育環(huán)境，將對孩子法律意識的培養(yǎng)提高到思維層面，關注孩子的全面發(fā)展。第三，國家應全面推進相關法律的建立，強化法律之權威，積極推進法制建設，使伴隨時代發(fā)展而不斷強化的法律需求得到更好的滿足，營造人人“知法、懂法、守法、用法”的社會環(huán)境。

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