王荔+呂超

摘 要 通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地訪談，得知目前在高職院校訂單班中存在著法律常識(shí)缺乏、法律意識(shí)淡漠等亟待解決的問(wèn)題，本文基于大學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀，從三個(gè)方面提出提升在校大學(xué)生法律意識(shí)的對(duì)策：重培養(yǎng)，優(yōu)化校園法制教育；重引導(dǎo)，加強(qiáng)大學(xué)生的自我修養(yǎng)；重合力，營(yíng)造“三位一體”的法制教育環(huán)境。

關(guān)鍵詞 大學(xué)生 法律意識(shí) 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.12.005

Abstract Through the questionnaire survey and interviews， learned that at present in Higher Vocational Colleges order class exists in the lack of legal knowledge， legal consciousness to solve such problems， the legal consciousness of college students based on the current situation， put forward countermeasures to improve the legal consciousness of college students from three aspects： cultivating， optimizing the campus legal education； heavy guidance， strengthening college students self cultivation； heavy force， creating a "three-in-one" legal education environment.

Keywords college students； legal consciousness； countermeasures

在全球矚目的中共十九大盛會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出了一系列法治新判斷、新思想，成為報(bào)告中的閃亮“音符”，“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”被明確為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的十四條基本方略之一，十九大將拉開(kāi)嶄新的依法治國(guó)帷幕。大學(xué)生作為新時(shí)代的先進(jìn)代表，承擔(dān)著中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，其法律素養(yǎng)的高低同國(guó)家法治水平間存在著直接性的關(guān)聯(lián)，促進(jìn)高校學(xué)生法律意識(shí)的提升，不僅是時(shí)代發(fā)展、歷史演進(jìn)的根本要求，也是新時(shí)代堅(jiān)持全面依法治國(guó)的重要舉措。

1 當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀

為真實(shí)了解在校大學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀，本課題組設(shè)計(jì)了“大學(xué)生法律意識(shí)法律知識(shí)調(diào)查”問(wèn)卷，對(duì)本市一所本科院校和一所高職院校不同年級(jí)的大學(xué)生進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷270份，收回268份，回收率為99.25%。調(diào)樣中學(xué)科分布為：文科177份，理科91份，分別占65.56%、34.44%；年級(jí)分布為：一年級(jí)166份，二年級(jí)54份，三年級(jí)35份，四年級(jí)13人，分別占61.94%，20.14%，13.05%，4.87%。并且，為盡量規(guī)避因錯(cuò)答、誤答而導(dǎo)致的偏差，增加一手資料的獲取量，還結(jié)合訪談法進(jìn)行調(diào)查，以校輔導(dǎo)員、各級(jí)管理者以及任課教師為調(diào)查對(duì)象，就各方面情況進(jìn)行系統(tǒng)的了解。

調(diào)查結(jié)果顯示，在校大學(xué)生思想道德主流是健康向上的，能符合中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》中提出的“樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，加強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)”標(biāo)準(zhǔn)。但是，大學(xué)生法律意識(shí)也呈現(xiàn)出幾個(gè)突出的特點(diǎn)：（1）大學(xué)生的法律認(rèn)知水平均停留在法律心理層面，大都是基于個(gè)體的主觀認(rèn)知，法律知識(shí)殘缺，部分常用法律常識(shí)理解有偏差。調(diào)查中僅有6.71%的大學(xué)生認(rèn)為自己很了解法律知識(shí)，絕大部分認(rèn)為只是一般了解；甚至在“刑法規(guī)定應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的最低法定年齡是14歲”這樣的常識(shí)性問(wèn)題上正確率不足兩成。（2）部分大學(xué)生法律意識(shí)淡薄，對(duì)待法律態(tài)度消極，覺(jué)得只要自己不犯罪，法律就與己無(wú)關(guān)，缺乏法律保護(hù)意識(shí)。當(dāng)自己權(quán)益受到侵害時(shí)，仍有近一成學(xué)生不會(huì)尋求法律救助，選擇私了或忍受。（3）大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的獲取渠道需要優(yōu)化。雖然大學(xué)生對(duì)通過(guò)非規(guī)范化渠道而積累的法律知識(shí)存在質(zhì)疑，然而依然有部分學(xué)生將其作為關(guān)鍵性的法律知識(shí)獲取渠道，占33.11%，這種以訛傳訛的法律知識(shí)傳播方式值得警惕。

大學(xué)生有知識(shí)并不代表有法律知識(shí)，有思想并不代表有法律意識(shí)。面對(duì)現(xiàn)狀，需要有效的對(duì)策來(lái)破解難題，以提升當(dāng)代大學(xué)生的法律意識(shí)。

2 提升大學(xué)生法律意識(shí)的對(duì)策

2.1 重培養(yǎng)，優(yōu)化校園法制教育

（1）依法治校，創(chuàng)建校園法制環(huán)境。學(xué)生的法律意識(shí)強(qiáng)弱同學(xué)校法治水平間存在著極為密切的關(guān)聯(lián)，這就對(duì)學(xué)校提出了“依法治校”的要求，始終圍繞著“依法治?！钡脑瓌t，促進(jìn)學(xué)校法治管理以及教育力度的逐步提升。對(duì)教學(xué)、管理等各方面政策規(guī)范進(jìn)行建立與完善，并保證其貫徹落實(shí)，不斷強(qiáng)化學(xué)校各方面工作的秩序性與法制性，潛移默化地對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生影響。在政策規(guī)定制定過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)始終以學(xué)生的根本權(quán)益為中心，順應(yīng)國(guó)家的政策法律，不得制定同國(guó)家法律法規(guī)相背離的規(guī)定，尤其是對(duì)于違規(guī)學(xué)生的處理而言，應(yīng)始終圍繞公平、公正的原則，堅(jiān)決杜絕因人而異、因人而改的情況發(fā)生，進(jìn)而為學(xué)生打造更為優(yōu)質(zhì)的校園法制環(huán)境。不僅如此，為保護(hù)學(xué)生的根本權(quán)益不受侵害，學(xué)校應(yīng)盡快建立完善申訴機(jī)制，為學(xué)生提供咨詢服務(wù)，倡導(dǎo)學(xué)生通過(guò)申訴的方式保證個(gè)體權(quán)益不受侵害。

（2）加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營(yíng)造校園法治氛圍。大學(xué)生法律意識(shí)的提升必須以良好的校園法治氛圍作為根基。學(xué)校還應(yīng)當(dāng)大力培育大學(xué)生的公民意識(shí)和主人翁意識(shí)，構(gòu)建民主、平等的校園法治文化氛圍，充分調(diào)動(dòng)師生的校園事務(wù)管理積極性，并切實(shí)參與其中，營(yíng)造“民主參與、依法治?！钡姆ㄖ胃窬?，使現(xiàn)代民主觀念及精神能夠得到更好的傳揚(yáng)，以法律文化的導(dǎo)向性與規(guī)范性為依托，對(duì)大學(xué)生品行進(jìn)行更好的約束，從根本上切斷其違法違規(guī)價(jià)值理念與行為的發(fā)生途徑。還應(yīng)通過(guò)社會(huì)公德教育逐步增強(qiáng)受教育者的法律意識(shí)，應(yīng)建立積極向上的、同時(shí)代環(huán)境相吻合的校園文化，并使其逐步內(nèi)化成學(xué)生的人生指南、行為規(guī)范與道德標(biāo)桿。endprint

（3）推進(jìn)學(xué)校法制教育改革。一是促進(jìn)內(nèi)容多元化的提升。法制教育過(guò)程中不能片面強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)性法律理論的宣講與傳授，教師還應(yīng)具備良好的理論聯(lián)系實(shí)際的能力，將社會(huì)上正在發(fā)生的、與學(xué)生關(guān)聯(lián)性更強(qiáng)的、極易讓學(xué)生產(chǎn)生情感共鳴的法律問(wèn)題同課堂教學(xué)緊密的結(jié)合在一起，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的積極性，無(wú)形中引導(dǎo)學(xué)生的法律思維，進(jìn)而塑造遵紀(jì)守法的好品格。二是教學(xué)方式方法的優(yōu)化。法律學(xué)科不僅有著較強(qiáng)的專業(yè)性，同時(shí)還有著其他學(xué)科所不及的實(shí)踐性，片面強(qiáng)調(diào)法律條文的宣講，不輔以客觀性案例的課堂教學(xué)方式，很難取得理想的效果，但通過(guò)多媒體教學(xué)、模擬教學(xué)、案例教學(xué)等多樣化教學(xué)模式能夠激發(fā)學(xué)生興趣，改善法律教學(xué)的效果。

（4）增強(qiáng)法律教育實(shí)踐環(huán)節(jié)。課余時(shí)間學(xué)校應(yīng)積極舉辦同法律知識(shí)應(yīng)用相關(guān)的活動(dòng)形式，包括知識(shí)競(jìng)答、法律知識(shí)辯論賽、模擬法庭等等，不斷強(qiáng)化學(xué)生關(guān)于法律知識(shí)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用興趣。邀請(qǐng)公檢法人員積極參與到學(xué)校法律教育過(guò)程中，面向?qū)W生組織專向性的講座以及座談會(huì)等活動(dòng)。還可開(kāi)展校外實(shí)踐活動(dòng)，使法律教育從課堂轉(zhuǎn)移到課外，比如參觀監(jiān)獄、深入法庭旁聽(tīng)案件處理、學(xué)生面向社會(huì)開(kāi)展普法活動(dòng)等等，甚至可同當(dāng)?shù)氐墓珯z法等部門(mén)建立起合作關(guān)系，為學(xué)生爭(zhēng)取參觀實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，使學(xué)生能夠切實(shí)參與其中，感知法律文化之精深，通過(guò)法律活動(dòng)的參與切實(shí)調(diào)動(dòng)學(xué)生的法律知識(shí)學(xué)習(xí)積極性。

（5）全面推進(jìn)心理健康教育。大學(xué)生心理發(fā)展有著極為顯著的不確定性，進(jìn)而導(dǎo)致了法律意識(shí)薄弱的問(wèn)題發(fā)生。通過(guò)調(diào)查心理學(xué)家了解到，近年大學(xué)生犯罪率之所以持續(xù)走高，其根本原因就在于心理發(fā)展不穩(wěn)定、法律意識(shí)缺失或缺乏。這就決定著學(xué)校應(yīng)切實(shí)關(guān)注學(xué)生的心理教育工作，幫助學(xué)生建立起積極向上的人格。應(yīng)逐步落實(shí)大學(xué)生心理檔案的建設(shè)與運(yùn)用，持續(xù)優(yōu)化大學(xué)生心理健康危機(jī)預(yù)警體制。心理健康教育實(shí)踐中，不僅要面向?qū)W生群體開(kāi)展同質(zhì)化的教育輔導(dǎo)，幫助學(xué)生建立起同時(shí)代環(huán)境更為吻合的心理適應(yīng)能力；還能結(jié)合個(gè)別學(xué)生的客觀情況提供更為專業(yè)的教育，通過(guò)更為有效的治療手段，盡量預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生，有效控制其反社會(huì)性的進(jìn)一步發(fā)展。

2.2 重引導(dǎo)，加強(qiáng)大學(xué)生的自我修養(yǎng)

大學(xué)生法律意識(shí)的提升有賴于個(gè)人的自覺(jué)行為，應(yīng)重視學(xué)生主動(dòng)性的培養(yǎng)，幫助學(xué)生建立起自主學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。

2.2.1 主動(dòng)獲取法律知識(shí)

現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境下，大學(xué)生想要真正融入社會(huì)，促進(jìn)個(gè)體的全面發(fā)展，必須要具備一定的法律素養(yǎng)，大學(xué)生應(yīng)自主進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)，并據(jù)此建立法律至上的理念，促進(jìn)權(quán)利意識(shí)的逐步強(qiáng)化。校內(nèi)學(xué)習(xí)過(guò)程中，大學(xué)生可從個(gè)體的客觀情況入手，同專業(yè)特征相結(jié)合，進(jìn)行法律選修課的選擇。從除法律專業(yè)以外的其他專業(yè)學(xué)生角度來(lái)講，無(wú)需對(duì)法律理論建立起多么深刻的了解，然而常識(shí)性的法律內(nèi)容還應(yīng)必須掌握，除此，還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)與大學(xué)生專業(yè)、權(quán)益密切聯(lián)系的法律知識(shí)。

2.2.2 用法律保護(hù)自身合法權(quán)益

法律意識(shí)的提升還應(yīng)幫助學(xué)生懂得通過(guò)法律來(lái)保障個(gè)人的合法權(quán)益不受侵害。第一，大學(xué)生應(yīng)掌握正確的尋求法律幫助的方式。如果遭受權(quán)益侵害可積極維權(quán)，比如向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行問(wèn)題反映，采取以仲裁為代表的各類舉措進(jìn)行爭(zhēng)端的有效處理。然而假如通過(guò)此類訴訟外手段維權(quán)失敗時(shí)，可選擇走法律途徑來(lái)保護(hù)個(gè)人權(quán)益，也就是向法院提起訴訟，此為維權(quán)的最規(guī)范、最高效、最權(quán)威的辦法。第二，大學(xué)生在維權(quán)過(guò)程中還應(yīng)規(guī)避對(duì)他人基本權(quán)益的侵害，始終不忘個(gè)人所承擔(dān)的國(guó)家義務(wù)、集體義務(wù)以及對(duì)他人的義務(wù)，并堅(jiān)決履行。只有對(duì)他人權(quán)利給予了應(yīng)有的尊重，他人應(yīng)盡的義務(wù)才能得到更好的履行，進(jìn)而妥善維護(hù)個(gè)人權(quán)益不受侵害。

2.2.3 使學(xué)生干部以及社團(tuán)價(jià)值得到全面施展

學(xué)生自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)性以及普遍性組織單位即班級(jí)。班干部應(yīng)充分發(fā)揮個(gè)體在班級(jí)內(nèi)的價(jià)值，積極團(tuán)結(jié)同學(xué)、組織同學(xué)，促進(jìn)班級(jí)建設(shè)的逐步強(qiáng)化，開(kāi)展豐富多樣的主題班會(huì)等，不斷激發(fā)大學(xué)生的法律學(xué)習(xí)熱情。不僅如此，學(xué)生還可遵照個(gè)人意愿積極參與法律社團(tuán)：（1）以辯論協(xié)會(huì)為代表的專業(yè)性法律社團(tuán)；（2）包括普法協(xié)會(huì)在內(nèi)的服務(wù)型法律社團(tuán)；（3）比如偵查技術(shù)愛(ài)好者協(xié)會(huì)等的技能創(chuàng)新型社團(tuán)。以社團(tuán)為單位通過(guò)技能培訓(xùn)以及教育培養(yǎng)等方式使學(xué)生真正參與到法律學(xué)習(xí)活動(dòng)之中，促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐性的逐步提升。

2.2.4 創(chuàng)設(shè)大學(xué)生自我教育的良好氛圍

加強(qiáng)班風(fēng)建設(shè)，比如開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)班級(jí)”系列活動(dòng)。對(duì)非規(guī)范性教育形式給予更強(qiáng)的關(guān)注，為大學(xué)生營(yíng)造良好的自我教育環(huán)境，通過(guò)心理感染的方式充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的自我學(xué)習(xí)熱情，進(jìn)而積極參與其中。首先，在學(xué)生中打造榜樣力量，通過(guò)典型激勵(lì)的方式全面提高學(xué)生的自我教育熱情。其次，從一點(diǎn)一滴做起，重視大學(xué)生行為，乃至學(xué)習(xí)與生活過(guò)程中的細(xì)節(jié)，培養(yǎng)大學(xué)生仔細(xì)觀察的能力，幫助學(xué)生建立起自我教育的習(xí)慣；第三，通過(guò)必要形式保障學(xué)生法律學(xué)習(xí)需求的滿足，盡量為學(xué)生打造更為優(yōu)質(zhì)的法律學(xué)習(xí)環(huán)境。

2.3 重合力，營(yíng)造“三位一體”的法制教育環(huán)境

對(duì)于學(xué)生的發(fā)展來(lái)講，家庭、學(xué)校甚至于社會(huì)的影響都是潛移默化的，只有從學(xué)校教育入手，同家庭教育與社會(huì)教育相結(jié)合，打造三位一體的綜合性法律教育格局，才能真正促進(jìn)大學(xué)生法律素養(yǎng)的提升。第一，作為大學(xué)生法制教育的關(guān)鍵性場(chǎng)所，學(xué)校應(yīng)從國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)入手真正重視學(xué)生的法律教育活動(dòng)，追求最大化的大數(shù)據(jù)資源利用率，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將法律知識(shí)傳遞給學(xué)生，借助豐富的具體案例使學(xué)生切實(shí)參與其中，盡量提升學(xué)生的法律信仰以及法制活動(dòng)參與積極性。第二，強(qiáng)調(diào)家庭教育的作用發(fā)揮，作為孩子的第一任老師，家長(zhǎng)對(duì)于孩子發(fā)展的影響力是不容小覷的。一個(gè)合格的父母應(yīng)以身作則，為孩子營(yíng)造一個(gè)更為健康、更加積極的家庭教育環(huán)境，將對(duì)孩子法律意識(shí)的培養(yǎng)提高到思維層面，關(guān)注孩子的全面發(fā)展。第三，國(guó)家應(yīng)全面推進(jìn)相關(guān)法律的建立，強(qiáng)化法律之權(quán)威，積極推進(jìn)法制建設(shè)，使伴隨時(shí)代發(fā)展而不斷強(qiáng)化的法律需求得到更好的滿足，營(yíng)造人人“知法、懂法、守法、用法”的社會(huì)環(huán)境。

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