改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色,也是中國共產(chǎn)黨在新的歷史時期最鮮明的旗幟?;仡櫄v史可以發(fā)現(xiàn),改革開放40年的根本經(jīng)驗就是把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,走自己的路,建設(shè)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義。改革開放40年最重要的啟示就是堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。其中對中國特色社會主義的制度自信來源于改革開放前后不同歷史時期的體制機制變革的歷史沉淀、歷史考察和歷史反思。完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是黨在新時代全面深化改革的總目標(biāo)。
中國共產(chǎn)黨的制度建設(shè)包括了黨的自身建設(shè)方面的制度建設(shè)以及黨對國家和全社會的領(lǐng)導(dǎo)方面的制度建設(shè)。黨的法規(guī)制度建設(shè)是新時代中國共產(chǎn)黨制度建設(shè)的重點任務(wù)。黨的法規(guī)制度體系是以黨章為根本,以民主集中制為核心,以準(zhǔn)則、條例為主干,由覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各領(lǐng)域各層級黨的法規(guī)制度組成的有機統(tǒng)一整體。在改革開放40年的歷史進程中,黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)制度在中國特色社會主義制度體系中具有示范引領(lǐng)作用。
為了系統(tǒng)梳理和總結(jié)中國共產(chǎn)黨在改革開放40年歷史進程中的法規(guī)制度及其組織機構(gòu)建設(shè)的歷史經(jīng)驗。我們組織了三篇文章,重點研究黨和國家的監(jiān)督制度、黨內(nèi)紀(jì)律處分制度以及反腐敗機構(gòu)的歷史邏輯、理論邏輯和新時代的實踐邏輯,對新時代繼續(xù)推進中國共產(chǎn)黨的法規(guī)制度建設(shè)及其組織機構(gòu)建設(shè)具有重要的實踐啟迪價值。李斌雄與魏新欣的《改革開放以來中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律處分制度及其重大發(fā)展》揭示了黨內(nèi)紀(jì)律處分制度的理論邏輯、歷史邏輯和新時代的實踐邏輯;莊德水的《改革開放以來反腐敗機構(gòu)改革的實踐邏輯》立足于改革開放40年來的歷史進程,認(rèn)為反腐敗機構(gòu)改革呈現(xiàn)適應(yīng)性特征,政治體制改革決定反腐敗機構(gòu)改革的行為空間;謝撼瀾與謝卓芝的《改革開放以來黨和國家監(jiān)督制度建設(shè)的進程與經(jīng)驗》對黨和國家監(jiān)督制度建設(shè)的歷程和經(jīng)驗進行了系統(tǒng)梳理,概括出黨和國家監(jiān)督制度建設(shè)的四條基本經(jīng)驗。這一組文章立足歷史總結(jié)經(jīng)驗,著眼新時代的實踐需求提出新的著力點,希冀本組文章對完善和發(fā)展中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督體制機制有所貢獻。