2016年以來,按照全面推行河長制的總體部署,浙江紹興市秉承大禹治水精神,在總結(jié)河長制管理經(jīng)驗基礎(chǔ)上,探索開展湖長制管理。2017年7月,市委、市政府制定出臺《關(guān)于全面推行“湖長制”管理工作的意見》,全市湖長制工作在面上同步推開,全市3 300多個湖(庫)全面建立了責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的湖(庫)管理保護機制,目前湖(庫)水質(zhì)已基本達到或優(yōu)于Ⅲ類,水環(huán)境面貌顯著改善。
堅持市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、常委、副市長同志帶頭,按照治理難易程度分別認(rèn)領(lǐng)一個重點湖(庫)的湖長,實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級湖長全覆蓋。全市共設(shè)立各級湖長3 799名,并全部設(shè)置湖長公示牌,接受群眾監(jiān)督。
工程管理方面,由各級湖長牽頭,組織開展管理范圍和保護范圍劃定工作,制定實施涵蓋安全評估、運行管理等各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化制度,加強湖庫在線視頻監(jiān)控,確保湖庫安全、高效運行。工作規(guī)范方面,正在編制“紹興市湖長制工作規(guī)范”,從湖長制管理工作機構(gòu)、工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作要求4個方面進行全面細(xì)化量化,把湖長履職情況納入標(biāo)準(zhǔn)化管理范疇。
根據(jù)不同的湖庫類型和功能要求,突出問題導(dǎo)向,圍繞湖長制六大任務(wù),制定具體的治理目標(biāo)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各級湖長牽頭開展“一湖一策”治理方案,確定分年度目標(biāo)和實施計劃,實行清單式管理。目前,32個市級湖(庫)“一湖一策”已全部編制完成。
建立湖長制信息化平臺和APP移動巡查終端系統(tǒng),把各級湖長管理信息及日常巡查活動納入信息平臺,實現(xiàn)湖長巡查軌跡、巡查內(nèi)容電子化管理。建立湖長制電子化投訴、舉報、登記、處理、反饋機制,實現(xiàn)對湖長巡湖、項目推進和目標(biāo)完成的電子化考核。
積極引導(dǎo)社會各界參與湖長制管理,各地涌現(xiàn)出“黨員湖長”“企業(yè)湖長”“鄉(xiāng)賢湖長”等護水志愿者隊伍,聘請社會監(jiān)督員對湖(庫)管理保護效果進行監(jiān)督評價。開設(shè)湖長治湖微講堂,向社會公眾展示湖長履職情況及成效。通過市級媒體及微信平臺,加大對湖(庫)問題的曝光及整改力度,自覺接受社會監(jiān)督,營造全民共治共享的良好氛圍。
紹興全面推行湖長制的工作還剛起步,許多方面還在積極探索之中,需要向兄弟省市學(xué)習(xí)。下一步,紹興市將認(rèn)真貫徹中辦、國辦《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》的要求,深化實踐、協(xié)調(diào)聯(lián)動、持續(xù)發(fā)力,努力以新作為開辟河長制湖長制管理新境界,為全國水生態(tài)文明建設(shè)再做新貢獻。