王 霞，沈芯羽

（南京財(cái)經(jīng)大學(xué)，江蘇 南京 210000）

城市社區(qū)思想政治工作方法是指以馬克思主義哲學(xué)為理論基礎(chǔ)，以完成黨的思想政治工作任務(wù)為目標(biāo)，在認(rèn)識(shí)人們思想變化規(guī)律的基礎(chǔ)上，城市社區(qū)思想政治工作者和社區(qū)居民在城市社區(qū)思想政治工作過(guò)程中所采取的手段或方式。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，中國(guó)特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代，這意味著思想政治工作也隨之進(jìn)入新時(shí)代。城市社區(qū)作為城市的基本組成單位，面對(duì)城市發(fā)展的新情況、新變化以及我們黨對(duì)思想政治工作提出的進(jìn)一步要求，更應(yīng)做好基層思想政治工作。為順應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展，城市社區(qū)思想政治工作須拿出新觀點(diǎn)、新舉措，從優(yōu)化工作方法入手，為提升城市社區(qū)思想政治工作實(shí)效助力。

一、改進(jìn)群眾疏導(dǎo)方法

群眾疏導(dǎo)法是城市社區(qū)進(jìn)行思想政治工作的一項(xiàng)基本工作方法。“疏”即疏通，疏通社區(qū)居民與城市社區(qū)思想政治工作者、社區(qū)黨組織之間的溝通渠道，以保證社區(qū)居民敢于并有效發(fā)出聲音；“導(dǎo)”即引導(dǎo)，將社區(qū)居民的聲音往正確的方向引導(dǎo)，提高其思想認(rèn)識(shí)，從而完成思想政治工作任務(wù)。

（一）廣開(kāi)言路，博采眾長(zhǎng)

城市社區(qū)思想政治工作是關(guān)于引導(dǎo)社區(qū)居民思想認(rèn)識(shí)的工作，只有充分傾聽(tīng)社區(qū)居民的聲音，了解其思想動(dòng)態(tài)，才能更好地進(jìn)行思想引導(dǎo)，從而有效完成思想政治工作。當(dāng)前，部分城市社區(qū)思想政治工作者已意識(shí)到“廣開(kāi)言路”的重要性，并通過(guò)設(shè)置服務(wù)臺(tái)、意見(jiàn)箱、調(diào)查問(wèn)卷等方式，以求更多、更準(zhǔn)確地了解社區(qū)現(xiàn)狀，但在進(jìn)行疏通的形式上仍有需優(yōu)化之處。

首先，“形式”豐富化。社區(qū)黨組織應(yīng)針對(duì)不同社區(qū)的實(shí)際情況，增設(shè)服務(wù)臺(tái)、意見(jiàn)箱等基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)積極組織座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)或是開(kāi)展貼近居民生活實(shí)際的文娛活動(dòng)，給予居民暢所欲言的機(jī)會(huì)，從而更有利于傾聽(tīng)居民的真實(shí)聲音。其次，“形式”實(shí)際化。實(shí)際化主要體現(xiàn)為提高服務(wù)臺(tái)的服務(wù)質(zhì)量和增強(qiáng)意見(jiàn)箱的有效性，這就要求提高服務(wù)臺(tái)工作人員和意見(jiàn)箱負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識(shí)并端正其工作態(tài)度。服務(wù)臺(tái)工作人員良好的服務(wù)態(tài)度能夠增強(qiáng)社區(qū)居民的表達(dá)意愿，意見(jiàn)箱負(fù)責(zé)人及時(shí)發(fā)現(xiàn)居民投入意見(jiàn)箱的內(nèi)容并予以解決能夠提高社區(qū)居民發(fā)聲的積極性，從而達(dá)到疏通城市社區(qū)思想政治工作者與社區(qū)居民溝通渠道的效果。最后，“形式”常態(tài)化。將傾聽(tīng)社區(qū)居民的心聲作為日常工作之一，比如組織“日點(diǎn)評(píng)會(huì)”，即每日由不同的居民代表參加，進(jìn)行溝通交流，社區(qū)活動(dòng)也應(yīng)定期舉辦，避免“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”，從而為居民提供良好溝通交流的平臺(tái)，真正做到廣開(kāi)言路，博采眾長(zhǎng)。

（二）循循善誘，因勢(shì)利導(dǎo)

“循循善誘”是“廣開(kāi)言路”的目的，同時(shí)也是城市社區(qū)思想政治工作中較為薄弱的環(huán)節(jié)。進(jìn)一步做好正確且恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)工作，可從以下三個(gè)方面入手：

第一，“引導(dǎo)”精細(xì)化。社區(qū)居民因其年齡階段、自身性格、文化水平、工作環(huán)境等差異，對(duì)待社區(qū)工作及其他方面的問(wèn)題均持有不同的觀點(diǎn)。“精細(xì)化”即將工作對(duì)象進(jìn)行分類(lèi)細(xì)化，根據(jù)居民實(shí)際情況的不同，逐一進(jìn)行思想引導(dǎo)，從而將群體存在的情緒問(wèn)題或者是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題化整為零，減少居民之間負(fù)面情緒的相互感染，擴(kuò)大正面情緒的覆蓋面。第二，“引導(dǎo)”順勢(shì)化。引導(dǎo)工作要及時(shí)掌握社區(qū)居民的思想發(fā)展趨勢(shì)，順應(yīng)情勢(shì)的變化，選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)、適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行思想政治工作，將居民的思想認(rèn)識(shí)往正確的方向引導(dǎo)。在這一過(guò)程中，時(shí)機(jī)的把握往往使得思想政治工作效果事半功倍。第三，“引導(dǎo)”啟發(fā)化。《學(xué)記》中提到：“道而弗牽，強(qiáng)而弗抑，開(kāi)而弗達(dá)。”即在講道理時(shí)不能強(qiáng)迫學(xué)生接受，而應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)思考并消化吸收。在城市社區(qū)思想政治工作中亦是如此，引導(dǎo)的目的之一是使居民主動(dòng)思考，積極自覺(jué)提高自身思想道德覺(jué)悟。

二、加強(qiáng)典型教育方法

典型教育法是城市社區(qū)思想政治工作常用的方法之一，即通過(guò)對(duì)典型的人或事的示范宣傳，達(dá)到提高社區(qū)居民思想認(rèn)識(shí)的效果。這主要包括正面典型教育和反面典型教育兩種方式。

（一）發(fā)揮正面典型示范作用

正面典型即先進(jìn)典型，指能夠給社區(qū)居民起到榜樣示范作用，能夠帶動(dòng)社區(qū)居民積極主動(dòng)提升思想覺(jué)悟的人物或事跡。適度對(duì)正面典型事跡或者人物的表彰和宣揚(yáng)是十分必要的，社區(qū)工作者與社區(qū)居民朝夕相處在同一個(gè)環(huán)境下，正面典型的帶動(dòng)作用和積極影響是不可忽視的。因此，城市社區(qū)思想政治工作者須加強(qiáng)正面典型示范教育，這主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣示范、先進(jìn)思想政治工作者的榜樣示范以及先進(jìn)居民的榜樣示范。

首先，要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣示范作用。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部是社區(qū)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，是社區(qū)工作人員、社區(qū)居民的“排頭兵”。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭發(fā)揮示范作用對(duì)社區(qū)工作者以及社區(qū)居民的影響無(wú)疑是巨大的，這要求領(lǐng)導(dǎo)干部更加貼近居民、為居民做實(shí)事，為社區(qū)思想政治工作者樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣，同時(shí)在社區(qū)居民心中樹(shù)立良好的形象。其次，要發(fā)揮好先進(jìn)城市社區(qū)思想政治工作者的榜樣示范作用。對(duì)先進(jìn)社區(qū)思想政治工作者及時(shí)并適當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，如采取定期舉辦社區(qū)工作人員表彰大會(huì)的方法，由直屬領(lǐng)導(dǎo)、同事和居民共同評(píng)選出先進(jìn)工作者，一方面給予其繼續(xù)積極工作的動(dòng)力，另一方面給其他工作者學(xué)習(xí)的榜樣，也給社區(qū)居民正面積極的影響。再者，要發(fā)揮好先進(jìn)居民的榜樣示范作用。這要求社區(qū)思想政治工作者善于發(fā)現(xiàn)居民中的先進(jìn)個(gè)人，及時(shí)給予表彰并積極宣傳其典型事跡，在鼓勵(lì)先進(jìn)個(gè)人繼續(xù)提高思想認(rèn)識(shí)的同時(shí)，也調(diào)動(dòng)了其他社區(qū)居民向先進(jìn)個(gè)人發(fā)展的積極性。

（二）發(fā)揮反面典型警示作用

反面典型即有錯(cuò)誤思想，對(duì)社區(qū)發(fā)展乃至社會(huì)發(fā)展存在消極影響的人物或事件。通過(guò)反面典型教育，提高社區(qū)居民的思想認(rèn)識(shí)不失為一項(xiàng)實(shí)用的工作方法。但部分城市社區(qū)擔(dān)心擴(kuò)大因反面人物或事件造成的負(fù)面影響，往往忽略甚至避免這一方法。然而，恰當(dāng)運(yùn)用反面典型教育法，是完成城市社區(qū)思想政治工作不可或缺的重要方法之一。在運(yùn)用反面典型教育法的過(guò)程中，應(yīng)注意對(duì)反面典型的評(píng)析以及與正面典型的對(duì)比。

在利用反面典型進(jìn)行城市社區(qū)思想政治工作時(shí)，一方面，城市社區(qū)思想政治工作者應(yīng)對(duì)反面典型人物或事件進(jìn)行清晰的陳述，使社區(qū)居民對(duì)其形成正確認(rèn)知，引導(dǎo)社區(qū)居民明辨是非，同時(shí)指出反面典型問(wèn)題癥結(jié)所在，引導(dǎo)社區(qū)居民分析思考負(fù)面典型所反映的思想問(wèn)題及其帶來(lái)的危害，從而對(duì)社區(qū)居民的思想認(rèn)識(shí)起到警示作用；另一方面，將反面典型與正面典型進(jìn)行對(duì)比，使社區(qū)居民對(duì)正確思想和錯(cuò)誤思想形成明確的認(rèn)知，并結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，凸顯正確的思想觀念，幫助社區(qū)居民認(rèn)識(shí)到正面典型的先進(jìn)性，自覺(jué)避免反面典型所反映出的問(wèn)題，積極主動(dòng)向正面典型靠攏。

三、合理利用新興媒體

新興媒體是指在科學(xué)技術(shù)發(fā)展下形成的、與傳統(tǒng)媒體相對(duì)的媒體形態(tài)，包括數(shù)字報(bào)紙、數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，新興媒體對(duì)人們生活的影響越來(lái)越大，城市社區(qū)思想政治工作也日趨信息化。因此，在城市社區(qū)思想政治工作中如何有效利用新興媒體，成為城市社區(qū)思想政治工作者需思考的重要問(wèn)題。

（一）提高新興媒體利用率

當(dāng)前，數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已逐步滲透到絕大多數(shù)城市社區(qū)家庭中，成為其日常生活的必備品。但在城市社區(qū)思想政治工作中，卻尚未能夠充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，如部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)未能得到有效使用。

在城市社區(qū)思想政治工作中，如何打造網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地？第一，充分利用微信平臺(tái)。城市社區(qū)思想政治工作者可根據(jù)自身負(fù)責(zé)范圍，與社區(qū)居民建立微信群，隨時(shí)隨地進(jìn)行溝通交流，實(shí)現(xiàn)信息互通。此外，社區(qū)黨組織可設(shè)立微信公眾號(hào)，并推廣給社區(qū)居民。微信公眾號(hào)可根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，設(shè)置社區(qū)服務(wù)和社區(qū)見(jiàn)聞兩大模塊，通過(guò)推送精彩的城市社區(qū)生活內(nèi)容，適時(shí)傳遞正確的思想道德觀念。第二，充分利用微博平臺(tái)。鑒于微博在青年人中的影響力巨大，城市社區(qū)思想政治工作者可設(shè)立社區(qū)官方微博，通過(guò)微博給青年人傳遞正確的價(jià)值取向，做好青年的思想引領(lǐng)工作。第三，充分利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)。城市社區(qū)可邀請(qǐng)居民集體觀看國(guó)家重大事件的網(wǎng)絡(luò)直播，并組織討論分析。如當(dāng)各大新聞網(wǎng)同步轉(zhuǎn)播黨的十九大開(kāi)幕式盛況時(shí)，城市社區(qū)可利用其社區(qū)活動(dòng)大廳、電腦、投影儀等設(shè)施，組織社區(qū)居民共同觀看直播并學(xué)習(xí)討論黨的十九大報(bào)告精神。

（二）明確利用新興媒體應(yīng)遵循的原則

部分城市社區(qū)在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地過(guò)程中，存在推送內(nèi)容不恰當(dāng)、推送時(shí)間滯后的問(wèn)題。因此，在利用新興媒體的過(guò)程中必須遵循以下幾點(diǎn)原則：

第一，必須堅(jiān)持黨性原則，即宣傳內(nèi)容在思想上必須與黨的精神保持高度一致，必須符合新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，遵循社會(huì)主義核心價(jià)值觀，保持大方向的準(zhǔn)確性。第二，必須堅(jiān)持以社區(qū)居民為本的原則，宣傳內(nèi)容應(yīng)貼近社區(qū)居民生活，為居民所需，以提高社區(qū)居民對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的關(guān)注度。第三，必須堅(jiān)持及時(shí)性原則。針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)事件而言，網(wǎng)絡(luò)宣傳需及時(shí)做好熱點(diǎn)剖析以及輿論引導(dǎo)，把握時(shí)效性。第四，必須堅(jiān)持實(shí)事求是原則。作為官方平臺(tái)，其宣傳內(nèi)容必須符合事實(shí)。第五，必須堅(jiān)持正面宣傳為主的原則。對(duì)城市社區(qū)網(wǎng)絡(luò)宣傳的具體內(nèi)容而言，必須弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。

四、強(qiáng)化隱性教育方法

城市社區(qū)思想政治工作中的隱性教育方法是指采取較為含蓄的方式，借助周邊環(huán)境或者其他元素，潛移默化地對(duì)社區(qū)居民的思想觀念進(jìn)行引導(dǎo)，使社區(qū)居民無(wú)意間受到觸動(dòng)或感染，以提高社區(qū)居民的思想道德素質(zhì)的方法。這一方法主要有以下兩種形式：

（一）寓教于行：開(kāi)展多樣社區(qū)活動(dòng)

運(yùn)用活動(dòng)載體，能夠?qū)崿F(xiàn)城市社區(qū)思想政治工作者與社區(qū)居民之間的多向溝通與交互影響，既發(fā)揮城市社區(qū)思想政治工作者的主導(dǎo)作用，又發(fā)揮社區(qū)居民的能動(dòng)作用，達(dá)到共同進(jìn)步的工作目標(biāo)。但目前城市社區(qū)活動(dòng)還存在類(lèi)型單一化、形式傳統(tǒng)化等問(wèn)題，需優(yōu)化改進(jìn)。

一方面，豐富活動(dòng)類(lèi)型。城市社區(qū)思想政治工作中所舉辦的文娛類(lèi)活動(dòng)居多，雖是大部分社區(qū)居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)類(lèi)型，但仍可開(kāi)展其他類(lèi)型的活動(dòng)，以激發(fā)社區(qū)居民的參與積極性。一是競(jìng)賽類(lèi)活動(dòng)，可以生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、特長(zhǎng)技能等為競(jìng)賽主題，設(shè)置適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮社區(qū)居民的主觀能動(dòng)性。競(jìng)賽類(lèi)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)性特點(diǎn)能夠加強(qiáng)社區(qū)居民自我實(shí)現(xiàn)意識(shí)、自我教育意識(shí)。二是社會(huì)類(lèi)活動(dòng)，這類(lèi)活動(dòng)以公益性活動(dòng)為主，既可以是安全常識(shí)宣傳等社區(qū)內(nèi)部活動(dòng)，也可以是抗震救災(zāi)等社區(qū)外部活動(dòng)。通過(guò)這類(lèi)活動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)社區(qū)居民的集體意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，從而進(jìn)一步提升居民自身的思想道德水平。另一方面，轉(zhuǎn)變活動(dòng)方式，將集體活動(dòng)方式向集體與分散相結(jié)合的活動(dòng)方式轉(zhuǎn)變，即在組織城市社區(qū)集體活動(dòng)時(shí)，多多給予社區(qū)居民自由活動(dòng)的空間，可在具體活動(dòng)過(guò)程中視實(shí)際情況而定，不始終局限于集體統(tǒng)一行動(dòng)，這對(duì)發(fā)揮社區(qū)居民的主觀能動(dòng)性、提高參與積極性有一定幫助。

（二）寓教于境：營(yíng)造良好社區(qū)環(huán)境

城市的變遷和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給城市社區(qū)環(huán)境建設(shè)提供了有利條件。大部分城市社區(qū)十分重視其環(huán)境建設(shè)，并化為實(shí)際行動(dòng)，如節(jié)日期間街道張燈結(jié)彩，營(yíng)造傳統(tǒng)節(jié)日氛圍等。在城市社區(qū)思想政治工作中，也可利用社區(qū)環(huán)境建設(shè)，有效提高工作實(shí)效。

首先，城市社區(qū)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，營(yíng)造具有獨(dú)特風(fēng)格的社區(qū)環(huán)境。每個(gè)社區(qū)都有自己的發(fā)展歷程以及由不同文化水平的成員構(gòu)成，根據(jù)自身特色進(jìn)行合適的環(huán)境建設(shè)，能夠增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感與歸屬感，從而更有利于提高社區(qū)思想政治工作的針對(duì)性。其次，明確社區(qū)環(huán)境的營(yíng)造，包括社區(qū)文化軟環(huán)境和社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。一方面，不能忽視社區(qū)文化軟環(huán)境的影響力，即注重營(yíng)造良好的文化氛圍、和諧的人際環(huán)境、輕松的生活環(huán)境，一定程度上有利于城市社區(qū)思想政治工作的進(jìn)行。另一方面，也要注重社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，比如社區(qū)宣傳欄的有效利用、公交站廣告牌的合理使用以及街道電子屏的充分運(yùn)用，此類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施的有效利用是進(jìn)行城市社區(qū)思想政治工作的重要保障。

綜上，城市社區(qū)思想政治工作者須牢牢把握時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持正確的方向引領(lǐng)，不斷優(yōu)化城市社區(qū)思想政治工作方法，并與社區(qū)居民共同努力，以提高城市社區(qū)思想政治工作的實(shí)效性，為黨的思想政治工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

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