賴聲偉

（江蘇旅游職業(yè)學院，江蘇 揚州 225127）

長江經(jīng)濟帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市，面積約205萬平方公里，人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%。江蘇長江經(jīng)濟帶包括南京、揚州、鎮(zhèn)江、蘇州、無錫、常州、南通、泰州8個城市。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略作為中國新一輪改革開放轉(zhuǎn)型實施新區(qū)域開放開發(fā)戰(zhàn)略，是具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟帶、東中西互動合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶、沿海沿江沿邊全面推進的對內(nèi)對外開放帶，也是生態(tài)文明建設的先行示范帶。揚州應該抓住國家大力建設長江經(jīng)濟帶的機遇，更好地發(fā)展揚州旅游業(yè)，為揚州國民經(jīng)濟建設做出貢獻。

一、揚州旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）揚州旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，揚州市將旅游業(yè)定位為揚州永久性基本產(chǎn)業(yè)，確立“城市即旅游”發(fā)展理念，堅持以文化旅游為主體，休閑度假旅游為突破，不斷擴大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升城市旅游知名度，努力把揚州建成觀光旅游與休閑度假的知名旅游城市。

2017年，揚州市旅游實現(xiàn)總收入796.72億元，比2016年增長15.2%，接待國內(nèi)外游客6297.38萬人次，同比增長11.9%；實現(xiàn)旅游外匯收入7505.62萬美元，同比增長19.5%；過夜游客同比增長17.6%。

（二）揚州旅游業(yè)發(fā)展存在的問題

1.自然旅游資源缺乏

自然旅游資源又稱自然風景旅游資源，指凡能使人們產(chǎn)生美感或興趣的、由各種地理環(huán)境或生物構(gòu)成的自然景觀。揚州既不靠山也不面海，境內(nèi)一馬平川，只有儀征、高郵境內(nèi)有少量丘陵低山，主要有高郵市神居山（蘇中第四高峰99米）、儀征大銅山（蘇中最高峰149.5米）、小銅山、捺山等。揚州湖泊類自然旅游資源有江都的邵伯湖、高郵的高郵湖、寶應的寶應湖，但均未得到很好的開發(fā)和發(fā)展。

2.揚州園林特色未得到充分發(fā)掘

揚州園林是我國江南園林的重要組成部分，但是由于世界文化遺產(chǎn)蘇州園林的鄰近存在，使得揚州園林的地位無形中有所削弱，再加上蘇州緊靠上海大都市又處于發(fā)達的京滬鐵路線上，園林游客更多地選擇了蘇州園林。其實，揚州園林的許多特色還有待更深的發(fā)掘，揚州園林位于長江以北，既有南方園林的秀又有北方園林的雄，瘦西湖是我國著名的湖上園林，個園曾經(jīng)被評為中國四大名園之一，何園被譽為晚清第一園。除此之外，揚州園林還有獨特的鹽商文化等著發(fā)掘，這也是揚州園林區(qū)別于蘇州園林的重要方面。

3.客源市場局限

揚州客源市場特別是一級客源市場局限于周邊省市，主要包括江蘇、上海、浙江、山東、安徽等，客源市場呈現(xiàn)同心圓模式，總體半徑較小，客人多是周邊自駕游或汽車大巴團隊游，坐高鐵、動車或飛機遠程而來的客人相對較少。并且客人逗留時間較短，過夜游客人較少，這就導致了揚州整體旅游收入不高?？驮词袌龅木窒扌允谴罅Πl(fā)展揚州旅游業(yè)亟待解決的問題。

4.揚州旅游交通欠發(fā)達

在古代，京杭大運河使得揚州交通便捷，也帶來了經(jīng)濟社會的大繁榮，但隨著京杭大運河航運地位的衰退，揚州的交通一度陷入困境。雖然2004年寧啟鐵路開通，2005年潤揚大橋建成通車，2012年揚泰機場投入使用，但是由于像京滬鐵路這樣的大動脈鐵路不路過揚州，揚州的交通還是處于欠發(fā)達的狀態(tài)，游客不能坐高鐵來揚州，很多班次的高鐵、動車只到達南京、鎮(zhèn)江，不到達揚州，這也為旅游業(yè)的大力發(fā)展增加了阻力。

二、揚州旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

（一）人文旅游資源豐富

揚州是我國首批歷史文化名城，在歷史上經(jīng)歷了三次大的繁榮，有著“揚一益二”的美譽，“煙花三月下?lián)P州”，揚州早在唐代就成為人們向往之處，揚州有著眾多的人文旅游資源。揚州城市小巧而精致，揚州古城是江蘇省保護最好的古城，古城寧靜而富有揚州特色的生活氣息，古城現(xiàn)已開發(fā)雙東街區(qū)，南河下街區(qū)，揚州精致美好的園林大都位于古城，如個園、何園等，著名的瘦西湖蜀崗風景名勝區(qū)也距離古城很近。除此之外，揚州八怪，揚州的漆器、玉雕、剪紙、絨花等揚州古代繁華經(jīng)濟所帶來的文化和手工技藝得到了很好的傳承和運用，繼續(xù)為現(xiàn)今旅游業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。

（二）政府的大力支持

揚州將旅游業(yè)定位為揚州永久性基本產(chǎn)業(yè)，先后出臺了鼓勵和促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設旅游名城等文件，建立了旅游專項發(fā)展引導資金，加大了對旅游項目建設、市場推廣、品牌鍛造、主體培育等方面的財政扶持力度。關于揚州將怎樣融入長江經(jīng)濟帶建設，揚州市未來5年將重點推進“十年基本建成江淮生態(tài)大走廊、加快構(gòu)建綜合立體交通走廊、創(chuàng)新驅(qū)動促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、建設長江與運河的文化名城、爭創(chuàng)全方位開放新優(yōu)勢”5大重點任務，進一步加快融入長江經(jīng)濟帶建設，融入揚子江城市群發(fā)展。

三、長江經(jīng)濟帶建設給揚州旅游業(yè)帶來的新機遇

（一）長江經(jīng)濟帶建設帶動揚州旅游品牌建設

揚州人文旅游資源豐富而獨特，形成了以“詩畫瘦西湖，人文古揚州”為核心的旅游品牌。通過多年努力，揚州旅游品牌影響力和美譽度在海內(nèi)外不斷擴大。在長江經(jīng)濟帶建設戰(zhàn)略下，揚州進一步提升“文化旅游”品牌形象，不斷挖掘“文化旅游”品牌內(nèi)涵，做實一批旅游精品和景區(qū)，努力打造“國際文化旅游名城”。圍繞揚州古城旅游資源，整合開發(fā)以“文化休閑，城市度假”系列旅游產(chǎn)品，進一步拓展境內(nèi)外客源。

（二）不斷完善旅游交通網(wǎng)絡

雖然京杭大運河航運功能衰落，但隨著2004年寧啟鐵路的開通，2005年潤揚大橋的建成通車以及2012年揚泰機場的投入使用，揚州泰州國際機場先后累計開通了北京、廣州、深圳、長沙、三亞等33條國內(nèi)航線以及中國香港、中國臺灣、韓國、泰國、日本、柬埔寨、越南、中國澳門等13條國際和地區(qū)航線。揚州的交通又迎來了一輪發(fā)展，如今連淮揚鎮(zhèn)鐵路正在抓緊施工，預計2020年正式通車。另外，江蘇長江北沿江高鐵規(guī)劃已經(jīng)批準，開建也指日可待，沿江鐵路東達上海，西通南京、合肥、武漢、宜昌、重慶、成都等長江沿岸經(jīng)濟發(fā)達人口眾多的大城市，為揚州旅游業(yè)沿長江發(fā)展客源打下了良好的交通基礎。

四、優(yōu)化揚州旅游業(yè)發(fā)展的新思路

（一）依托長江走出去

一直以來，揚州國內(nèi)游客一級市場主要來自江蘇本省和相鄰的浙江、上海、安徽、山東，稍遠的二級客源市場來自北京等。由于蘇州古城和園林的同質(zhì)化，導致來揚州的游客不夠多?，F(xiàn)在揚州應該抓住國家建設長江經(jīng)濟帶的大好時間，依托長江，依托沿江高鐵走出去，努力構(gòu)建上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川的一級旅游客源地，從原來的環(huán)狀客源市場擴展成沿長江沿岸的帶狀客源市場，努力增加來揚游客量。此外，揚州獨特的江南文化、鹽商文化和園林文化定會吸引長江沿岸其他省市的客源。

（二）加強對外宣傳與合作

積極宣傳自身獨特而豐富的旅游資源，是吸引境內(nèi)外游客來揚州旅游的有效手段。按照“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的理念，強化新媒體營銷，開展口碑宣傳。積極開展和長江經(jīng)濟帶沿線的城市比如上海、蕪湖、合肥、九江、武漢、宜昌、重慶、成都等城市的合作，建立揚州旅游推廣站，通過借鑒各類特色節(jié)慶活動加強旅游宣傳，吸引游客。多渠道持續(xù)開展“城市即旅游”旅游形象宣傳。不斷創(chuàng)新旅游宣傳策略，盡快將一批精品旅游線路推向外界，進一步推動游客量增加。

（三）轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游資源

來揚州旅游走馬觀花的觀光游客很多，真正住下來玩幾天的度假游客很少。所以，揚州應該大力發(fā)展度假游，打造古城生活型旅游度假目的地，讓游客真正停下來住下來，慢慢感受品味古城揚州的韻味。揚州的水體旅游資源較多，比如邵伯湖、寶應湖和高郵湖，它們都是世界文化遺產(chǎn)京杭大運河上的顆顆明珠，但是由于一些原因，這些湖泊未得到很好的開發(fā)。揚州應依托江淮生態(tài)大走廊建設，結(jié)合世界文化遺產(chǎn)京杭大運河開發(fā)運河湖泊水上旅游資源，讓游客留下來體驗綠色生態(tài)美揚州。

（四）引進現(xiàn)代新型旅游業(yè)態(tài)

一個地方缺乏旅游資源怎么辦，那就是建新型旅游業(yè)態(tài)。揚州地處世界第六大城市帶——長三角城市帶，以及背靠南京都市圈，擁有較好的經(jīng)濟、交通和客源市場，再加上現(xiàn)在長江經(jīng)濟帶的建設，揚州也擁有了建造現(xiàn)代新型旅游業(yè)態(tài)的大好機遇，因此揚州應比較決策引進現(xiàn)代主題公園等新型旅游業(yè)態(tài)，為揚州旅游業(yè)發(fā)展奠定資源基礎。

（五）打造“城市即旅游，人人皆形象”

揚州要抓住發(fā)展全域旅游的契機，打造城市即旅游、人人皆形象的旅游品牌。城市公共基礎設施建設考慮旅游方便旅游，城市環(huán)境不斷美化，一步一景，步步換景，揚州人民熱情友好，要求全社會參與，全民參與旅游業(yè)，樹立全域化旅游發(fā)展觀。各行業(yè)積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產(chǎn)品，從而全面滿足游客全方位的體驗需求。