查曉明

摘 要：在我國(guó)，干旱、半干旱地區(qū)土壤沙漠化、鹽堿化是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題且趨勢(shì)愈加嚴(yán)重。在漫長(zhǎng)的治理過(guò)程中，鹽堿化問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，因此，注重于從生態(tài)理論的運(yùn)用，才能更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)鹽堿地的綜合治理，繼而實(shí)現(xiàn)生態(tài)化治理技術(shù)的 成效發(fā)揮。本文主要以吉林西部地區(qū)為例分析了我國(guó)平原地區(qū)鹽堿地治理的現(xiàn)狀及主要存在問(wèn)題，提出了平原鹽堿地區(qū) 的治理方式，一是平衡土地資源戰(zhàn)略的運(yùn)用，二是儲(chǔ)量戰(zhàn)略的調(diào)整，三是鹽堿地治理戰(zhàn)略的調(diào)整。

關(guān)鍵詞：平原地區(qū) 鹽堿地 治理 方法

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）07（a）-0092-02

在我國(guó)干旱、半干旱地區(qū)，土壤沙漠化、鹽堿化是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題且趨勢(shì)愈加嚴(yán)重。在漫長(zhǎng)的治理過(guò)程中，鹽堿化問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，因此，注重于從生態(tài)理論的運(yùn)用，才能更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)鹽堿地的綜合治理，繼而實(shí)現(xiàn)生態(tài)化治理技術(shù)的成效發(fā)揮。其中，針對(duì)于平原地區(qū)的鹽堿地治理，需要從多層面生態(tài)化治理技術(shù)入手來(lái)對(duì)鹽堿地治理技術(shù)、產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)難題一一解決，促使新型的鹽堿地治理模式得以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性與有效性地提升。

1 平原地區(qū)鹽堿地現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析

1.1 鹽堿地現(xiàn)狀

平原西部地區(qū)的鹽堿地治理困境在于農(nóng)牧業(yè)同步發(fā) 展，使得整塊地區(qū)土地利用程度有限，效率低下，也從某一方面激化了土地矛盾，加大了荒地面積。比如在吉林省的西部地區(qū)，20世紀(jì)50年代吉林西部鹽堿地呈斑塊狀零星分布，經(jīng)過(guò)60年的變化鹽堿地不斷擴(kuò)張并且集中連片，出現(xiàn)向東南方向擴(kuò)移的趨勢(shì)，已對(duì)吉林中部糧食主產(chǎn)區(qū)和城市群構(gòu)成威脅。必須采取對(duì)策措施，治理改良鹽堿地，遏制鹽堿地向東南方向發(fā)展，保障吉林中西部的生態(tài)安全。

通過(guò)進(jìn)一步數(shù)據(jù)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)牧業(yè)用地即草地面積僅占總面積的7%，農(nóng)業(yè)利用地面積為總面積的23%，濕地面積占總面積的37%，但堿斑地卻占總面積的12%，只有0.74%的水田由于水資源的滋養(yǎng)，農(nóng)業(yè)效益較高，大部分的田地都是旱田，土地干旱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率極低。與此同時(shí)，草地退化現(xiàn)象嚴(yán)重，土地單產(chǎn)比例由20世紀(jì)90年代的26.3%下降至目前的12%。

1.2 鹽堿地治理的問(wèn)題體現(xiàn)

平原地區(qū)鹽堿化治理過(guò)程中存在的問(wèn)題基本上在于低溫和鹽堿這兩方面，這兩大原因?qū)е峦恋佧}堿化程度加深，水稻產(chǎn)量下降、農(nóng)作物產(chǎn)品質(zhì)量降低。針對(duì)這一情況，我們需要對(duì)癥下藥，從品種篩選、土壤改良和栽培管理等方面入手，改變現(xiàn)狀。其次，由于現(xiàn)有土地情況的限制，農(nóng)民只能選擇一些較為耐鹽堿、對(duì)土地要求低、能夠很好生長(zhǎng)的植物種植，例如向日葵，但這些植物產(chǎn)量較低，所以不能夠保證農(nóng)民的正常收入。

1.3 平原地區(qū)的鹽堿地分布情況

平原地區(qū)的鹽堿地的主要分布區(qū)域在平原的西部，這里是我國(guó)北方荒漠的東部邊緣地帶，是被松花江和嫩江分割的兩大地區(qū)，主要包括吉林省的大安、長(zhǎng)嶺、前郭、鎮(zhèn)賚和通榆等地區(qū)以及黑龍江的安達(dá)、肇源、杜蒙和大慶等市縣。這一分布情況是受當(dāng)?shù)氐孛驳挠绊?，即閉流區(qū)的范圍限制。以吉林西部地區(qū)為例，吉林省西部位于松嫩平原西部草甸草原蘇打鹽漬土生態(tài)區(qū)，是世界三大蘇打鹽堿土分布區(qū)之一，鹽堿化土地多呈斑狀分布在海拔低于200m的低平原區(qū)，該區(qū)是我國(guó)土地鹽堿化最嚴(yán)重和對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較嚴(yán)重的地區(qū)之一。由于干旱缺水、過(guò)度放牧等原因，吉林西部土壤鹽堿化擴(kuò)張劇烈。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1950年至2010年，規(guī)劃區(qū)鹽堿化土地面積由688km2增加至7487km2，約為50年代鹽堿地面積的10.9倍，但如果是從區(qū)域分布的集中性和鹽堿化程度來(lái)說(shuō)，則吉林西部地區(qū)鹽堿化程度以輕、重度鹽堿化為主，中度鹽堿化次之。其中，中度鹽漬化主要分布在微傾斜平地與洮兒河、霍林河下游湖沼洼地的過(guò)渡地帶及高平原低洼地帶，重度鹽堿化主要分布在洮兒河、霍林河下游低平原湖沼洼地中。由于干旱、缺水等原因，吉林西部鹽堿化呈向東南擴(kuò)張趨勢(shì)。

2 平原鹽堿地區(qū)的治理方式選擇

平原鹽堿地治理方略是全面貫徹落實(shí)國(guó)家“十三五規(guī)劃”中提出的“儲(chǔ)糧于地、儲(chǔ)糧于技戰(zhàn)略”的具體體現(xiàn)，而且是行之有效的工程措施之一。

2.1 平衡土地資源戰(zhàn)略的運(yùn)用

我國(guó)中共中央積極推進(jìn)全面深化改革，在領(lǐng)導(dǎo)小組的第七次會(huì)議上，習(xí)近平提出，要始終把農(nóng)民權(quán)益作為重心，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益，始終堅(jiān)持三條底線即土地公有制不變、農(nóng)民利益不受損和耕地紅線不突破，根據(jù)試點(diǎn)發(fā)展情況實(shí)時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略方案。堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，但要時(shí)刻牢記不能突破1.2億m2的耕地紅線，嚴(yán)守最后的底線，才能保證試點(diǎn)改革的順利完成。

2.2 儲(chǔ)量戰(zhàn)略的調(diào)整

在貫徹我國(guó)儲(chǔ)量戰(zhàn)略的過(guò)程中，最初的目標(biāo)是將平原地區(qū)建設(shè)為我國(guó)主要的儲(chǔ)量戰(zhàn)略基地之一。黑龍江省光、熱、水、土資源豐富，能夠承擔(dān)起我國(guó)糧食外調(diào)第一大省的重要責(zé)任。同時(shí)，積極吸取國(guó)內(nèi)外發(fā)展教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定出以下解決糧食安全問(wèn)題的有效措施：積極推進(jìn)防洪治澇、抗旱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，努力創(chuàng)造高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田即旱澇保收田來(lái)抵御自然災(zāi)害，保證糧食產(chǎn)量。

2.3 鹽堿地治理戰(zhàn)略的調(diào)整

平原地區(qū)的鹽堿地面積達(dá)到了57.04萬(wàn)hm2，其中，高平原的鹽堿地面積為10.39萬(wàn)hm2，低平原區(qū)的鹽堿地面積為44.9萬(wàn)hm2。目前來(lái)看，我國(guó)平原地區(qū)現(xiàn)有耕地面積為鹽堿地的7%左右，而且大部分都是中低產(chǎn)田，土地產(chǎn)量低，急需改良成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。但由于平原地區(qū)大多為黑龍江西部地區(qū)，多為干旱地區(qū)，比如大慶地區(qū)（又稱：安達(dá)閉流區(qū)），年降水量大致在400mm左右，是中部地區(qū)的61.3%、東部地區(qū)的71.1%，春季十年就有九年是干旱。然而夏秋季又多洪澇災(zāi)害，極容易形成鹽堿地。

2.4 開(kāi)展鹽堿地地區(qū)水資源調(diào)配工程

開(kāi)展河湖連通、恢復(fù)濕地、地下水開(kāi)采、節(jié)水和中水回用工程，加大鹽堿地地區(qū)的水資源補(bǔ)給量，變“死水”為“活水”，增加水資源合理利用率，改善鹽堿地區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建人工屏障，控制鹽堿地?cái)U(kuò)移。

2.5 采取適合當(dāng)?shù)貤l件的水土保持措施

雨洪資源的利用將會(huì)為規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水土保持建設(shè)起到事半功倍的效果。隨著規(guī)劃區(qū)內(nèi)植被恢復(fù)、草原豐茂，涵養(yǎng)水資源的能力增強(qiáng)，產(chǎn)生徑流的時(shí)間就會(huì)相應(yīng)的長(zhǎng)一些，水土流失減少，同時(shí)會(huì)延長(zhǎng)地表水入滲地下的時(shí)間，給地下水以足夠的補(bǔ)給。

2.6 非工程措施

對(duì)工農(nóng)業(yè)用水采取節(jié)水措施，要下大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改良灌溉渠系、改善灌溉技術(shù)，政府給予一定的引導(dǎo)性資金予以扶持。還應(yīng)對(duì)非法放牧，開(kāi)墾草原，占用濕地保護(hù)區(qū)，非法開(kāi)采地下水等加大監(jiān)督管理和懲罰力度。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，平原灌溉區(qū)與周邊生態(tài)環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，有些平原地區(qū)次生鹽漬化現(xiàn)象嚴(yán)重，應(yīng)加強(qiáng)鹽堿地地區(qū)的土壤和地下水監(jiān)測(cè)和管理，對(duì)地區(qū)在建或已建設(shè)的相關(guān)工程，如河湖連通、治理工程、地下水開(kāi)采工程、農(nóng)田水利工程等加強(qiáng)管理，結(jié)合“河長(zhǎng)制”和相關(guān)規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃鹽堿地地區(qū)土壤、地下水及河流、湖庫(kù)的生態(tài)環(huán)境。另外，通過(guò)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，完善區(qū)域布局及功能定位，制定適合鹽堿地地區(qū)環(huán)境恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行性方案。

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