滕志妍，王 景，高 穎

（西北師范大學(xué) 教育學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

國家之間的交往、人口的流動(dòng)，如國家本身一樣古老，但從未像現(xiàn)在這樣迅速、廣泛。全球化一體化的發(fā)展，打破了國與國之間的壁壘，降低了社會(huì)閉合程度，使世界范圍內(nèi)的互動(dòng)交流日益頻繁。在促進(jìn)世界政治經(jīng)濟(jì)一體化的同時(shí)，全球化也使傳統(tǒng)的生活方式也隨之土崩瓦解，人們的信仰、規(guī)范、價(jià)值觀和行為發(fā)生著巨大的變革，隨之還引發(fā)了一系列認(rèn)同危機(jī)和公民教育問題。公民也被置于多層治理體系的世界當(dāng)中，其身份由原來的單一公民身份變成了多層次公民身份，但是多層次公民身份實(shí)質(zhì)上反映出的是一種混合性的身份認(rèn)同，而這種混合性的身份認(rèn)同對不同層次共同體的歸屬感的沖突也已展露端倪，如對國家的認(rèn)知模糊化、歸屬多重、認(rèn)同碎片等。杰弗里（Jeffrey）在他的研究中提出了三種身份認(rèn)同，分別為多重身份認(rèn)同、唯一身份認(rèn)同和依附身份認(rèn)同，他的研究發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)人的身份認(rèn)同處在這個(gè)三角形的意識形態(tài)空間之間。[1]身份認(rèn)同是在社會(huì)交換中持續(xù)地建構(gòu)和重構(gòu)的，在當(dāng)前的社會(huì)背景下，公民的身份認(rèn)同變得愈加困難，人們不得不重新審視自己的身份。但是，正如吉登斯所說，我們越是深陷全球化浪潮，我們越想給自己以清楚的定位。作為一個(gè)公民，一個(gè)民族，我們是誰，我們代表著什么，這些問題都希望得到解答，而且是必須回答的問題。[2]因此，如何在全球化這一宏大的背景下，在不同的社會(huì)意識形態(tài)和價(jià)值觀念中尋求共同的政治訴求，無疑是我們面臨的艱巨挑戰(zhàn)。

全球化造成的認(rèn)同危機(jī)，是我們無法回避的話題，因此，如何處理好全球化視閾下的國家認(rèn)同問題就成了當(dāng)前我們亟待解決的問題。以國家認(rèn)同為基礎(chǔ)的公民教育關(guān)系到國家的治理、人民的幸福，它能有效應(yīng)對全球化帶來的挑戰(zhàn)。公民教育既是全球化視閾下構(gòu)建國家認(rèn)同的重中之重，也是全球化視閾下構(gòu)建國家認(rèn)同的主要方式。因此，以國家認(rèn)同為基礎(chǔ)的公民教育是全球化視閾下教育發(fā)展的優(yōu)先級。而在全球化背景下，平衡統(tǒng)一和多樣性是我國公民教育面臨的現(xiàn)實(shí)性挑戰(zhàn)，這要求我們在尊重世界各國合法性差異的前提下，融合不同群體的聲音和期望，構(gòu)建中華民族的國家認(rèn)同。也就是說，我們的公民教育應(yīng)該是在維護(hù)國家主權(quán)領(lǐng)土完整的前提下，尋求同其他國家間差異的平衡。

一、全球化視閾下國家認(rèn)同的特點(diǎn)

（一）全球化視閾下國家認(rèn)同的危機(jī)性

全球化打破了民族交流的空間秩序，公民的國家認(rèn)同在一定程度上呈現(xiàn)出弱化趨勢，并不斷被超國家認(rèn)同及次國家認(rèn)同所沖擊。超國家認(rèn)同主要是由于地區(qū)格局的新態(tài)勢造成的，如歐盟、東亞共同體等，這種區(qū)域間由于共同利益所形成的政治、經(jīng)濟(jì)決策一體化的格局，無形間模糊了公民對國家的認(rèn)同。次國家認(rèn)同是次一級的群體對本民族的原生性認(rèn)同及“狹隘的”忠誠，封閉的公民身份取代了以國家認(rèn)同為基礎(chǔ)的民族身份。[3]次國家認(rèn)同主要是由于“民族中心主義”觀念所致，民族中心主義者認(rèn)為，其自身所處群體是所有事物的中心，所有其他事物都依照于他們所處群體的關(guān)系來衡量或評估，將文化的多種不同形態(tài)視為文明唯一進(jìn)程中不同階段的簡單表達(dá)，自我主張地在同樣的文明刻度上對特殊的文化進(jìn)行了分類。[4]無論超國家認(rèn)同還是次國家認(rèn)同，一旦它們超越了國家認(rèn)同，國家無疑會(huì)被相互間的激烈競爭撕成碎片。[5]

（二）全球化視閾下國家認(rèn)同的可能性

我國學(xué)者顧成敏指出，全球化不僅僅是削弱民族國家認(rèn)同的力量，也是形成國家認(rèn)同的力量。[6]盡管，全球化在縮小世界距離、增進(jìn)交往的同時(shí)，無形中也在侵蝕著國家的地理界限、沖擊著國家的政治權(quán)力、消解著公民的民族意識，弱化著傳統(tǒng)意義上的國家認(rèn)同。但是，無論全球化造成何種變遷，國家仍然是世界范圍內(nèi)行使合法政治權(quán)力的主體。國家是具有特定形式的權(quán)力（主權(quán)），而權(quán)力又有明確界限的法律和政治實(shí)體。國家作為一個(gè)政治共同體，國家認(rèn)同也就意味著政治認(rèn)同，這些正是構(gòu)成國家穩(wěn)定的基本因素。全球化背景下的國家穩(wěn)定，有賴于社會(huì)成員對國家的高度認(rèn)同。正如格羅斯所言:“正常運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)以及正常運(yùn)轉(zhuǎn)的民族國家，其前提條件之一，就是所謂民族的社會(huì)凝聚力，一種社會(huì)成員彼此休戚相關(guān)、具有共同傳統(tǒng)和共同目的的意識?！盵7]諾格也認(rèn)為，全球化的出現(xiàn)，使得時(shí)間和空間被壓縮了，距離變得相對了，空間阻隔也變得不重要了，但是空間（確切地說是它的領(lǐng)土）不僅沒有喪失它的重要性，反而增加了其在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等領(lǐng)域中的影響。[8]安東尼·史密斯（Anthony Smith）也聲稱，“人類在今天所有的集體認(rèn)同中，國家認(rèn)同也許是最根本和最具包容性的?！盵9]本尼迪克特·安德森（Benedict Anderson）也把國家這一政治共同體稱之為“想象的政治共同體”，認(rèn)為國家是有內(nèi)在的限制和主權(quán)的。[10]而美國著名學(xué)者亨廷頓認(rèn)為，國家利益來源于民族認(rèn)同。[11]

肖恩·凱里（Sean Carey）在研究國家認(rèn)同和歐洲一體化的關(guān)系時(shí)發(fā)現(xiàn)歐洲人仍然依附于自己的國家身份，他的研究表明，公民對國家的認(rèn)同集中體現(xiàn)在三個(gè)方面，其一是公民對國家主體的依附程度，其二是公民對領(lǐng)土實(shí)體的依附程度，其三是對其他國家文化威脅的感知程度。[12]我國學(xué)者殷冬水將國家認(rèn)同分為四個(gè)維度，分別為主體維度、時(shí)間維度、空間維度以及權(quán)力維度。[13]然而，無論國家認(rèn)同的維度如何劃分，我們都無法避免“我們是誰”、“我們從哪里來到哪里去”、“我們與領(lǐng)土之間的關(guān)系”以及“我們對國家權(quán)利主體的認(rèn)同和國家賦予我們的民主話語權(quán)”等一系列問題。

（三）全球化視閾下國家認(rèn)同的必要性

國家認(rèn)同在全球化視閾下之所以必要，正是因?yàn)榍О倌陙?，它由共同的地域、共同的文化、共同的意識形態(tài)、共同的語言、共同的習(xí)俗等一系列主客觀因素積淀而成。每個(gè)國家都是凝聚人民國家情感的象征地。[14]而共同生活的領(lǐng)土就是公民對國家地域認(rèn)同的情感象征地方。公民對國家地域的認(rèn)同不僅是因?yàn)檫@是祖輩的生存、繁衍之所，更是因?yàn)楣癖旧韺︻I(lǐng)土的特殊理解和特殊情感，也就是我們常說的鄉(xiāng)土情節(jié)，通常我們把這一象征情感的地方稱為“故鄉(xiāng)”。公民與國家主體的關(guān)系是縱橫交織的，也就是說，國家認(rèn)同不僅體現(xiàn)在公民對國家的認(rèn)同度、歸屬感方面，也體現(xiàn)在具有國家象征意義的物質(zhì)載體及精神載體對公民的重要意義方面。愛德華·希爾斯認(rèn)為，一個(gè)人如果與自身社會(huì)的過去割裂，那就會(huì)使個(gè)人和社會(huì)失去秩序”。[15]公民對國家歷史的認(rèn)同是基于他們的血緣關(guān)系、道德規(guī)范以及民族習(xí)俗的傳承，存在著對國家“過去”的集體記憶、“現(xiàn)在”的集體經(jīng)歷以及“未來”的集體憧憬的情感。

（四）全球化視閾下國家認(rèn)同的適應(yīng)性

當(dāng)前，全球互動(dòng)的中心問題是文化同質(zhì)化與異質(zhì)化之間的緊張關(guān)系。[16]異質(zhì)文化最能體現(xiàn)出不同文化的獨(dú)特魅力，但在全球化背景下，不同文化都受到了不同程度的沖擊，文化的歸屬感逐漸降低，而異質(zhì)文化被放置于一個(gè)“大熔爐”中，使得不同文明間產(chǎn)生了巨大沖突。在全球化背景下，我們應(yīng)以本國共同的政治制度和道德規(guī)范為基礎(chǔ)，借助與異質(zhì)文化間的互動(dòng)，通過“他者”更好地界定“自我”的身份，在政治實(shí)體內(nèi)部構(gòu)建我們的國家認(rèn)同感，也為構(gòu)建我們的國家認(rèn)同提供參照系和外在維度。[17]畢竟，國家認(rèn)同是國家發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是國家參與國際社會(huì)競爭需要依賴的一種重要支撐力量。[18]當(dāng)然，我們也需要公民在對國家認(rèn)同的同時(shí)，在歷時(shí)性的視角下對不同國家及不同文化進(jìn)行分析，以其自身情況為基礎(chǔ)，并對異質(zhì)文化秉持尊重和寬容的態(tài)度。

二、全球化視閾下公民身份的沖突及其對公民身份的要求

（一）全球化視閾下公民身份的沖突

全球化的縱深發(fā)展的態(tài)勢促進(jìn)了種族與文化的交流，但對公民的身份造成了衍生性影響，擴(kuò)大了公民的定義，公民的身份也日益多元化，“多重身份”、“零和身份”等觀念充斥著公民的身份認(rèn)同?；魻枺℉all）認(rèn)為，國家認(rèn)同受到全球化進(jìn)程的挑戰(zhàn)，后現(xiàn)代身份是一個(gè)“活躍的盛宴”，現(xiàn)在公民有更多機(jī)會(huì)獲得“各種可能性和新的身份認(rèn)同”，這使身份更加多樣化。[19]但當(dāng)今的公民最主要的還是呈現(xiàn)出雙重身份的趨勢，即國家公民和世界公民。也就是說，公民一方面是民族國家中的一員，另一方面則是廣泛的政治、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體中的一員。前者代表了國境之內(nèi)的族群關(guān)系，而后者則代表著不同政治體之間的國家關(guān)系。其中前者是公民身份的首要維度，對公民的身份認(rèn)同起著決定性的作用。正如托馬斯·亞諾斯基所言：“公民身份是個(gè)人在一民族國家中，具有普遍權(quán)利及義務(wù)的成員身份?！盵20]這意味著，現(xiàn)代公民首先是國家公民，這是一種普適性的公民身份。[21]

（二）全球化視閾下對公民身份的要求

公民作為社會(huì)成員，其身份首先是屬于法律范疇的，需要確定其法理地位。斯多葛學(xué)派認(rèn)為，任何人從他一出生就自然地成為這個(gè)國家的公民。[22]但是，法律上的身份并不代表公民心中真實(shí)的價(jià)值判斷。胡安（JUAN）認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)不同層面對公民提出相應(yīng)的要求，分別為國體層面、政治層面、領(lǐng)土層面以及文化層面。國體層面主要是指公民長期居住，并對國家有歸屬感；政治層面是要求公民尊重法律和政治制度；領(lǐng)土層面是要求公民熱愛自己的出生地；文化層面是要求公民遵照自己國家的語言、傳統(tǒng)、習(xí)俗等。[23]

英國著名社會(huì)學(xué)家馬歇爾（Marshall）認(rèn)為公民身份是賦予社區(qū)正式成員資格的地位。所有具有地位的人均享有地位賦予的權(quán)利和義務(wù)。[24]公民在國家范圍內(nèi)有其特定的權(quán)利和義務(wù)，公民積極參與政治社會(huì)生活，行使權(quán)利、履行義務(wù)，以各種方式為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，更廣泛地對國家產(chǎn)生深層次的情感認(rèn)同，進(jìn)而促進(jìn)國家政治進(jìn)程。

三、公民教育對國家認(rèn)同的建構(gòu)

（一）公民教育建構(gòu)國家認(rèn)同的意義

如果一個(gè)國家，其公民意識淡薄、國家認(rèn)同度低，就會(huì)危及國家的安全。[22]公民教育是建構(gòu)和提升國家認(rèn)同的重要方式，是維持社會(huì)穩(wěn)定的向心力，是公民參與社會(huì)生活的通行證，它能夠增進(jìn)公民對國家的認(rèn)同，進(jìn)而增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。如最早倡導(dǎo)公民教育的德國著名教育家凱興斯泰納指出的，公民教育是為了幫助人們獲得某種國家意識。[25]公民教育應(yīng)使每一個(gè)社會(huì)成員大體懂得國家的職能，并且有能力也樂意盡最大努力擔(dān)負(fù)起他們在國家組織中的職責(zé)。[26]公民教育的旨趣在于幫助公民認(rèn)識社會(huì)、關(guān)心社會(huì)，幫助公民養(yǎng)成了解、參與社會(huì)各項(xiàng)公共事務(wù)的傾向，擴(kuò)充參與社會(huì)各項(xiàng)公共事務(wù)的知識和能力，視國家發(fā)展、民族復(fù)興為己任。這就要求公民不斷充實(shí)自身價(jià)值追求、進(jìn)行理想建構(gòu)。英國學(xué)者吉福徳（Gifford）提出，公民教育的三個(gè)要素分別為社會(huì)和道德責(zé)任、社會(huì)參與程度及政治素養(yǎng)。[27]也就是說，公民還需在社會(huì)中進(jìn)行有效學(xué)習(xí)，為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的沖突做好現(xiàn)實(shí)性知識儲備。

（二）公民教育建構(gòu)國家認(rèn)同的目標(biāo)

沒有任何形式的教育可以是無價(jià)值的或價(jià)值中立的。任何形式的教育，本質(zhì)上都是有價(jià)值的，涉及的價(jià)值觀也是不同的。因此，教育不應(yīng)以否認(rèn)價(jià)值觀為依據(jù)，而應(yīng)關(guān)注如何傳達(dá)價(jià)值觀，以及應(yīng)該傳遞怎樣的價(jià)值觀。[28]也就是說，公民教育的過程要蘊(yùn)含一種價(jià)值體系和精神品質(zhì)。關(guān)于我們的公民教育要傳遞什么樣的價(jià)值觀念、培養(yǎng)具有什么精神品質(zhì)的國家公民問題，我國學(xué)者李朝東認(rèn)為，教育的目的在于培養(yǎng)具有信仰、德性和知識的公民。[29]筆者認(rèn)為，道德教育是公民教育的重中之重，如果把公民教育比作航行，沒有道德的同行，那么公民教育將無處停泊。因此，我國公民教育的目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)集德行、信仰、知識于一體的，有張載般追求的“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平”的公民。

德行是人的內(nèi)在德性通過日常生活外化的道德行為，公民的良好德行有益于公民充分承擔(dān)其道德使命，規(guī)范其意志行為，盡其應(yīng)盡義務(wù)。信仰教育能夠把人的靈魂提升到純粹的精神性上，使公民人格有更深刻、更牢固的基礎(chǔ)。知識對于公民社會(huì)及“公民”是一種必需而且必然的力量，它是“提升人類力量的普羅米修斯”，為人類及人類社會(huì)的發(fā)展提供了巨大潛力。[29]公民的道德教育與知識教育互為表里。知識在推動(dòng)道德進(jìn)步的方面扮演著強(qiáng)力杠桿的作用。從根本上說，社會(huì)道德的進(jìn)步、個(gè)人道德境界的升華，離不開科學(xué)文化知識的進(jìn)步與增長。個(gè)人的道德品質(zhì)的培養(yǎng)與形成，也與其自身科學(xué)文化知識的增長有著必然的聯(lián)系。“伴隨著知識量的增加，個(gè)體的道德意志也愈加趨于堅(jiān)定，道德踐行就必然成為個(gè)體的自覺要求。……個(gè)體的道德品質(zhì)的形成與培養(yǎng)，與其知識增長客觀上存在著一種必然聯(lián)系。”[29]面對全球化造成的“教育困境”與“價(jià)值衰微”，我們應(yīng)該重拾遺失已久的道德責(zé)任、重樹沉寂已久的國家信仰、重構(gòu)黯淡已久的知識體系，通過公民教育培養(yǎng)有現(xiàn)代公民素質(zhì)的人，培育具有正確價(jià)值追求、高度國家認(rèn)同、深切家國情懷的現(xiàn)代公民。

（三）公民教育建構(gòu)國家認(rèn)同的內(nèi)容及策略

1.德行教育的內(nèi)容及策略

公民的德行是其道德行為的外化，以國家認(rèn)同為導(dǎo)向的公民的培養(yǎng)，應(yīng)使公民通過情感驅(qū)動(dòng)來對待他人、秉持正義和公道，因此，公民的德行教育主要內(nèi)容包括同理心及正義感的培養(yǎng)。同理心是人們在道德審議中的智力情感。[30]于個(gè)人層面而言，公民同理心的培養(yǎng)，可以使其有能力理解他人所經(jīng)歷的苦難，幫助公民進(jìn)行理性的思考，并培養(yǎng)公民對他人的人道主義關(guān)切。于國家層面而言，同理心能夠使公民有意識地建構(gòu)適應(yīng)時(shí)代要求的價(jià)值觀念，意識到文化差異的必要性，從而尊重文化差異，而相互尊重是同理行動(dòng)的重要基礎(chǔ)。此外，同理心的培養(yǎng)，少不了想象力的參與。想象力可以將公民置于想象力的空間，打破以往固定視角，能夠重新看待事物，增強(qiáng)與他人溝通和解的能力，喚醒其對“多重聲音”和“多重現(xiàn)實(shí)”的認(rèn)識。因此，著眼于在公民同理心的培養(yǎng)能為國家和平穩(wěn)定鋪平道路。培養(yǎng)公民同理心的主要方式是角色扮演策略，為公民從歷史角色、文學(xué)人物中選取腳本，要求公民為所飾演的角色進(jìn)行排練，深刻體會(huì)扮演角色的精神及其心理活動(dòng)。值得注意的是，公民的同理心應(yīng)盡早培養(yǎng)。

正義感是人性的外顯形式，是人與人交流合作的道德基礎(chǔ)，亦是維持社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)定信仰。羅爾斯認(rèn)為，正義感是支撐整個(gè)社會(huì)公正的心理基礎(chǔ)。[31]沒有正義感，社會(huì)公正則無根可尋。公民正義感的培養(yǎng)，有利于其自我肯定、自我實(shí)現(xiàn)，并在他人需要幫助時(shí)伸出援手，伸張正義。在社會(huì)生活中遵守社會(huì)規(guī)則，維持公平正義，是公民高層次的價(jià)值追求。個(gè)體道德意識和行為的完善，有助于促進(jìn)正義感社會(huì)氛圍的形成，有利于維持社會(huì)穩(wěn)定有序的發(fā)展。培養(yǎng)公民的正義感，最有力的方式莫過于模仿榜樣策略。模仿是公民社會(huì)學(xué)習(xí)的重要形式，父母、教師、同儕均可成為公民的榜樣，除了從現(xiàn)實(shí)生活中尋找正義的榜樣之外，文學(xué)作品、歷史人物、影視劇中的正義形象同樣可以被當(dāng)做正義的榜樣。所以公民的正義感教育，要求為公民選取正義的榜樣，并使其正義感不斷強(qiáng)化，從而成為有正義感的公民。

2.信仰教育的內(nèi)容及策略

公民的信仰能夠使其人格更完善、國家認(rèn)同更堅(jiān)定。哲學(xué)家博克（Bok）認(rèn)為，共同的價(jià)值觀對于每一個(gè)社會(huì)的生存都是至關(guān)重要的，這是社會(huì)生存發(fā)展的本質(zhì)。這些價(jià)值觀對于人與人之間的互動(dòng)，即個(gè)人、家庭、國家及國際間關(guān)系的共存也是至關(guān)重要的。[32]由此，我們應(yīng)將公民信仰教育放在重要位置。由于我們承載著共同的歷史文化記憶，因此，公民信仰教育的主要內(nèi)容是探尋國家象征性符號，包括追溯歷史、政治儀式、傳統(tǒng)節(jié)日等。面向歷史，正視國家民族的過去，這是公民對國家歷史的認(rèn)同基礎(chǔ)。以特定的歷史時(shí)刻為教育內(nèi)容，介紹歷史事件及人物，消除公民的歷史疑惑和偏見，鼓舞繼承歷史遺產(chǎn)的勇氣，對國家認(rèn)同感的構(gòu)建發(fā)揮著巨大作用。政治儀式作為國家的象征，能夠彰顯國家的神圣和權(quán)威，具有明確的政治指向性。升旗儀式是政治儀式在日常生活中最常見的表現(xiàn)形式，對國旗的崇拜，是每個(gè)國家政治生活中都不可或缺的一部分。升旗儀式已成為向公民灌輸國家身份意識的重要手段。正如奧運(yùn)會(huì)賽場上，奧運(yùn)健兒贏得獎(jiǎng)牌之后要升起本國的國旗，此時(shí)的國旗，即是國家的象征。而部分國家，如美國，當(dāng)異國公民要加入其國籍時(shí)也要對著國旗宣誓。傳統(tǒng)節(jié)日是由一個(gè)國家經(jīng)過長期歷史積淀形成的，有家人團(tuán)聚、祭祀祖先、國家歸屬等重要意義。理解國家的傳統(tǒng)節(jié)日，有益于激發(fā)公民的情感要素，增進(jìn)其對國家的情感認(rèn)同。同儕互動(dòng)策略是培養(yǎng)公民信仰的有效途徑。通過對歷史、政治、節(jié)日等傳統(tǒng)及道德問題的討論，達(dá)成共識，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)下，能夠有效堅(jiān)定公民信仰，使其信仰的內(nèi)在動(dòng)機(jī)最大化。潛移默化的同儕互動(dòng)能夠?qū)裥袨榧坝^念產(chǎn)生影響，有助于增強(qiáng)公民的國家認(rèn)同感。

3.知識教育的內(nèi)容及策略

公民的知識教育涉及公民參與社會(huì)生活的理論水平和參與社會(huì)生活技能水平的雙重關(guān)切。美國學(xué)者沃爾夫?qū)╓olfgang）和馬文（Marvin）認(rèn)為公民的知識教育主要指四個(gè)方面，其一是公民的政治知識，包括公民對其權(quán)利義務(wù)的了解程度，對當(dāng)前政治問題的認(rèn)識等；其二是公民的知識技能，包括了解、分析公共政策問題及各種社會(huì)信息的能力；其三是公民的社會(huì)參與能力，包括在政治討論中發(fā)表自己的觀點(diǎn)，解決沖突的能力及在社會(huì)組織中與他人合作的能力；其四是公民參與公共事物的傾向性，包括公民對社會(huì)和政治事務(wù)的興趣度、責(zé)任感等。[33]其中前兩個(gè)方面是公民參與社會(huì)生活的理論水平，后兩個(gè)方面是公民參與社會(huì)生活的技能水平。適當(dāng)?shù)墓裰R將激勵(lì)公民參與，公民的知識教育是公民參與社會(huì)政治生活的基礎(chǔ)。沒有理論的實(shí)踐是盲目的，夯實(shí)公民社會(huì)生活的理論水平是提高公民共同對話水平、提升其社會(huì)決策能力、敦促其身體力行的必要前提。就公民參與社會(huì)生活的理論水平而言，最簡捷的策略莫過于直接教學(xué)，直接教學(xué)策略包括口授、演示、演講及示范性講座等形式。它是基于公民對社會(huì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識和理解，促進(jìn)公民參與公共社會(huì)生活的主要教學(xué)手段。它能夠幫助公民獲得適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)生活的結(jié)構(gòu)化知識和能力，提升公民道德理解力及參與社會(huì)生活的理論水平。對公民參與社會(huì)生活技能水平的培養(yǎng)，則可通過社會(huì)實(shí)踐策略來進(jìn)行，這是公民參與社會(huì)生活、接觸現(xiàn)實(shí)問題的直接途徑。社會(huì)實(shí)踐策略可讓公民在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中扮演相應(yīng)角色，承擔(dān)一定責(zé)任，提升公民的自我效能感。將社會(huì)實(shí)踐和課程學(xué)習(xí)相結(jié)合，打造包含公民課程在內(nèi)的包容性學(xué)習(xí)社會(huì)，幫助公民清晰界定身份，提高社會(huì)認(rèn)知能力。而社會(huì)實(shí)踐策略通過提高公民在社會(huì)生活中的參與度，將其視為社會(huì)成員，無疑有助于培養(yǎng)其社會(huì)責(zé)任感，增強(qiáng)國家認(rèn)同感。

學(xué)校是促進(jìn)公民教育的主要場所，家庭是協(xié)助公民教育的關(guān)鍵“學(xué)校”，社會(huì)是推動(dòng)公民教育的重要保障。公民教育不可脫離社會(huì)獨(dú)立存在，學(xué)校教育質(zhì)量水平的高低很大程度上取決于其公眾服務(wù)的方式，因此學(xué)校的公民教育應(yīng)嵌入于社會(huì)環(huán)境之中。家庭不僅具有養(yǎng)育功能，還具有教育功能，而家庭生活中的言傳身教，影響著公民對國家和法律的態(tài)度，因此家庭教育應(yīng)與學(xué)校教育并駕齊驅(qū)，共同培養(yǎng)公民的國家認(rèn)同感。社會(huì)不僅為公民參與社會(huì)生活提供實(shí)踐場所，還整合自身資源，為學(xué)校和家庭的公民教育提供便利。因此，公民教育應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)三者間的通力合作，發(fā)揮三者間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)公民教育效果的最大化。

四、結(jié) 語

毋庸置疑，全球化是大勢所趨，世界各國都在競相培養(yǎng)世界公民，但在人類社會(huì)發(fā)展過程中，太多優(yōu)秀的民族、文化已被歷史的洪流所沖刷，消失在歷史的長河中。歷史為我們提供了選擇標(biāo)準(zhǔn)，我們應(yīng)從歷史的經(jīng)驗(yàn)中汲取教訓(xùn)，不能一味強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)世界公民，致使公民失去了“根”，成為“無源之水，無本之木”。但這并不是要固步自封，而是堅(jiān)持“兼容并包，求同存異”、“多元共建，和諧共存”的“和而不同”的理念?！墩撜Z》有云：“君子和而不同?！痹诠窠逃倪^程中，我們也要堅(jiān)持和而不同的精神，在認(rèn)同自己國家、民族、文化的基礎(chǔ)上，以平等的姿態(tài)和其他國家、民族、文化進(jìn)行對話，既堅(jiān)持“自我”的特色，也接受“他者”的差異，也就是費(fèi)孝通先生總結(jié)的十六字箴言“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”。我們的公民教育，既要培養(yǎng)公民的家國情懷，也要培養(yǎng)公民的國際視野。當(dāng)然，只有在承認(rèn)國家公民身份的前提下，培養(yǎng)公民的國際視野才會(huì)成為可能。在全球化視閾下，我們應(yīng)以主動(dòng)的姿態(tài)，積極與異域文化進(jìn)行對話，感受不同國家、民族間思想的張力，創(chuàng)造出更多優(yōu)秀的文化，進(jìn)而提高人類福祉。