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        法治化環(huán)境下圖書館閱讀推廣的專業(yè)化發(fā)展研究

        2018-01-28 08:19:35楊寶申
        圖書館學刊 2018年10期
        關(guān)鍵詞:專業(yè)化公眾圖書館

        楊寶申

        (北鎮(zhèn)市圖書館,遼寧 北鎮(zhèn) 121300)

        《中華人民共和國公共圖書館法》(以下簡稱《公共圖書館法》)是黨的十九大后的首部文化立法,是我國第一部圖書館專門法,也是完善我國文化法律制度的重要一步。《公共圖書館法》為公共圖書館事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的法律依據(jù),對保障人民基本文化權(quán)益、適應人民日益增長的美好生活需要,以及加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系起著重要推動作用。同時,《公共圖書館法》明確提出“將閱讀推廣作為公共圖書館應當免費向社會公眾提供的服務之一”,因此成為我國圖書館事業(yè)加快閱讀推廣工作專業(yè)化發(fā)展的重要指引?;诜ㄖ位h(huán)境,圖書館閱讀推廣工作如何抓住重點,求新求變,促進專業(yè)化發(fā)展,是一個值得思考的重要課題。

        1 圖書館閱讀推廣專業(yè)化的必然性

        閱讀推廣作為圖書館服務核心內(nèi)容以及“全民閱讀”的重要舉措,被列入《公共圖書館法》,其中數(shù)項細則都與閱讀推廣工作開展緊密相關(guān)。例如第四章第三十三條規(guī)定,公共圖書館應當免費向公眾提供以下服務:文獻信息查詢、借閱;公益性講座、閱讀推廣、培訓、展覽;閱覽室、自習室等公共空間設(shè)施場地開放;國家規(guī)定的其他免費服務項目。第四章第四十條規(guī)定:政府設(shè)立的公共圖書館應當加強數(shù)字資源建設(shè)、配備相應的設(shè)施設(shè)備,建立線上線下相結(jié)合的文獻信息共享平臺,為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)服務,諸如此類的法律細則均為圖書館閱讀推廣工作帶來新使命[1]。

        《公共圖書館法》的頒發(fā)施行進一步引發(fā)了公眾對閱讀的重視,促進了全民閱讀氛圍的形成,同時通過法律明確規(guī)定,政府與相關(guān)機構(gòu)職責得到進一步梳理規(guī)范,公眾閱讀權(quán)益上升到了法律保護層面,圖書館閱讀推廣專業(yè)化、制度化等各項工作有法可依。與此同時,公眾閱讀習慣正在發(fā)生變化,傳統(tǒng)媒介的閱讀時長不斷減少,新興媒介閱讀時長不斷增加,公民閱讀意識與閱讀需求也在逐步提升,信息服務的智慧化、職業(yè)技能素養(yǎng)多元化、自身持續(xù)發(fā)展要求都需要圖書館閱讀推廣服務專業(yè)化發(fā)展。因此,圖書館作為閱讀推廣工作的承擔者、實施者,應以貫徹落實《公共圖書館法》為契機,出臺配套措施,并采取多種形式推動閱讀推廣專業(yè)化發(fā)展。

        2 圖書館閱讀推廣專業(yè)化面臨的障礙

        《公共圖書館法》明確了公共圖書館在全民閱讀中的角色,為公共圖書館閱讀推廣提供了法律保障,也為圖書館閱讀推廣提出新的要求。而圖書館閱讀推廣工作并非獨立存在并起作用的,必須站在行業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計角度,通過與讀者服務、文獻建設(shè)等多方協(xié)同才可達到閱讀推廣服務效益的最大化。同時,專業(yè)化地開展圖書館閱讀推廣應自始至終受現(xiàn)代圖書館管理服務理念引導,既有頂層設(shè)計,也有科學管理,有明確目標的服務實踐與推廣。但就現(xiàn)狀來看,法治化環(huán)境下,圖書館閱讀推廣專業(yè)化推進尚面臨以下幾點障礙。

        2.1 組織機構(gòu)缺乏

        許多圖書館針對閱讀推廣活動的開展缺乏專業(yè)組織機構(gòu)引導,并未將閱讀推廣作為常規(guī)性工作開展,缺少可持續(xù)發(fā)展。

        2.2 服務質(zhì)量亟待提升

        閱讀推廣工作近年來得到了廣泛開展,但諸多活動是否能夠有效發(fā)揮對全民閱讀的促進作用,能否滿足公眾不斷增長的文化需求,目前尚缺乏科學系統(tǒng)、行之有效的閱讀推廣監(jiān)督與評估機制,這也使得圖書館部分閱讀推廣工作出現(xiàn)重數(shù)量、輕質(zhì)量的問題。同時,圖書館閱讀推廣面臨服務推廣邊界模糊、活動案例形式泛化等諸多問題,需進一步提升對閱讀推廣工作的本質(zhì)認識,綜合考量政策法律、行業(yè)發(fā)展以及社會環(huán)境等多重因素影響[2]。

        2.3 宣傳力度局限

        目前許多圖書館閱讀推廣途徑較為單一,范圍狹窄,并且與社會組織機構(gòu)聯(lián)系較少,僅靠圖書館自身力量開展閱讀推廣相關(guān)工作,存在資源、人力、影響力等各方面局限,借助外力顯得尤為重要。因此,圖書館與社區(qū)、學校等相關(guān)組織機構(gòu)合作積極性有待提升。

        2.4 專業(yè)隊伍缺乏

        圖書館閱讀推廣工作的有效實施依賴于專業(yè)人才隊伍,而閱讀推廣由于長期以來未受到足夠的重視,其專業(yè)人才隊伍的缺位一定程度上限制了閱讀推廣工作的有效開展。與公眾日益增長的文化需求相比,圖書館從業(yè)人員在專業(yè)能力、服務能力上亟待提升。“閱讀推廣人”是圖書館閱讀推廣工作深入開展的人才保障,具體指具備相關(guān)資質(zhì),可開展閱讀指導并提升公眾閱讀興趣與閱讀能力的人員,“閱讀推廣人”隊伍直接決定著圖書館閱讀推廣效能[3]。但就現(xiàn)狀來看,圖書館閱讀推廣人來源廣泛,水平參差不齊,尤其是在基層,諸多從事閱讀服務工作的人員身兼數(shù)職,難以有效策劃實施深層次、高質(zhì)量的閱讀推廣活動。隨著公眾文化需求的多元發(fā)展,閱讀推廣工作人員素質(zhì)問題更趨凸顯,提升閱讀推廣工作隊伍專業(yè)性與規(guī)范化迫在眉睫。

        3 法治化環(huán)境下圖書館閱讀推廣專業(yè)化發(fā)展路徑

        《公共圖書館法》成為我國圖書館事業(yè)發(fā)展新引領(lǐng),法治化環(huán)境下,圖書館閱讀推廣工作如何得以專業(yè)化發(fā)展,如何找準聚焦點,求新求變,需要做好以下幾點。

        3.1 制度專業(yè)化:職能轉(zhuǎn)型,建章立制

        為確保閱讀推廣工作長期可持續(xù)發(fā)展,圖書館需結(jié)合《公共圖書館法》等相關(guān)要求,建立系統(tǒng)完善的管理機制,更新發(fā)展理念,拓展工作視野,承載更多、更廣的公共文化服務新使命,以制度專業(yè)化推動閱讀推廣工作發(fā)展。首先,《公共圖書館法》的施行推動了政府職能由管理向服務的轉(zhuǎn)型,因此圖書館在管理體制上應持續(xù)推動由行政管理向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)化,進一步明確自身功能定位,健全法人治理結(jié)構(gòu),完善圖書館理事會等組織機構(gòu)[4]。同時,在解決發(fā)展不平衡與不充分問題上,《公共圖書館法》明確要求各級政府加大圖書館事業(yè)投入,形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷實用的公共圖書館服務網(wǎng)絡,同時引導與鼓勵社會力量參與圖書館建設(shè)與服務。因此需進一步完善圖書館布局,實現(xiàn)由城市圖書館向社區(qū)基層的滲透,尤其是做好邊遠地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)圖書館規(guī)劃服務,強化圖書館公共文化服務均等化體系建設(shè),實現(xiàn)圖書館文化服務全覆蓋,營造良好的全民閱讀氛圍。

        其次,加強建章立制,設(shè)立專門的圖書館閱讀推廣組織結(jié)構(gòu),指導閱讀推廣工作高效開展;設(shè)立相對應的工作小組,做好公眾閱讀需求、閱讀興趣等各項分析。同時,進一步健全推廣制度、經(jīng)費投入制度、公眾參與制度、社會合作制度以及人才培訓制度等各項機制。尤其應注重監(jiān)督評估機制的完善。關(guān)于圖書館如何提升服務水平等問題,《公共圖書館法》有明確規(guī)定,并給出了考核辦法。其要求各級主管部門應制定公共圖書館服務規(guī)范,對公共圖書館的服務質(zhì)量和水平進行考核??己藨斘丈鐣妳⑴c,考核結(jié)果應當向社會公布。基于《公共圖書館法》要求,健全閱讀推廣監(jiān)督評估機制,制定科學合理的評價指標體系,通過深層次分析,做到閱讀推廣工作質(zhì)量評價、數(shù)量評價以及效益評價的三方平衡;同時為提升監(jiān)督評價工作有效性與科學性,構(gòu)建分層、分類指標體系,提升評估針對性與準確性;提升監(jiān)督評估透明度,充分發(fā)揮公眾監(jiān)督與參與作用,并逐步建立起行之有效的信息反饋機制,進而為下一步閱讀推廣工作奠定基礎(chǔ)。

        3.2 平臺專業(yè)化:開放共享,組建聯(lián)盟

        新形勢下,圖書館需以《公共圖書館法》貫徹落實為契機,堅持開放辦館,基于跨界融合、開放共享的移動互聯(lián)理念,推動圖書館在活動開展、資源建設(shè)、以及志愿服務等各方面不斷豐富充實,提升閱讀推廣實效性。首先,可基于互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建開放交互的新媒體平臺,將閱讀推廣服務體系延伸至微信、移動應用等互聯(lián)網(wǎng)閱讀平臺。例如在微信公眾平臺上創(chuàng)立閱讀微電臺;通過圖書館APP推出具有地方獨特性的文化資源;打造微課、慕課資源,為公眾提供便捷化、高效化閱讀學習模式。例如國家圖書館基于“慕課”創(chuàng)設(shè)“國圖公開課”,為讀者提供碎片化學習模式。

        其次,《公共圖書館法》明確要求各級公共圖書館向全體社會公眾提供免費、便捷、高效與優(yōu)質(zhì)的服務,并做出系列化制度要求,例如“建立線上線下相結(jié)合的文獻信息共享平臺”“鼓勵公民、法人和其他組織自籌資金設(shè)立公共圖書館”等,都為圖書館閱讀推廣服務創(chuàng)新、吸引社會力量參與圖書館事業(yè)提供了持續(xù)動力。同時,此次《公共圖書館法》中的諸多新提法,如“加強與學校圖書館、科研機構(gòu)圖書館以及其他類型圖書館的溝通交流,開展聯(lián)合服務”“建設(shè)線上線下相結(jié)合的文獻信息共享平臺”等,均為圖書館加強交流合作、健全服務指明了方向。因此,新形勢下圖書館應積極組建閱讀推廣聯(lián)盟,利用圖書館閱讀推廣平臺,凝聚更多社會力量,突破經(jīng)費、資源、技術(shù)以及人才等多重因素限制,為社會公眾帶來更豐富的文化服務產(chǎn)品[5]。閱讀推廣活動項目策劃設(shè)計初期,應加強與媒體、社會團體以及學校等合作,廣泛吸引社會公眾參與,激發(fā)活動創(chuàng)意與可行性,提升閱讀推廣活動針對性與可持續(xù)性。同時,結(jié)合圖書館閱讀推廣主體多元化特性,強化圖書館閱讀推廣活動相關(guān)利益主體的互利共贏,有效利用社會資源功能。例如構(gòu)建地方閱讀聯(lián)盟,眾籌社會閱讀服務資源,如上海市圖書館閱讀推廣人培訓活動,其培訓為公益性服務項目,廣泛吸納社會各界公眾報名參與,吸納各類有志于從事閱讀推廣工作的社會人士。

        3.3 內(nèi)容專業(yè)化:與時俱進,凸顯特色

        首先,基于數(shù)字化趨勢,促進圖書館閱讀推廣內(nèi)容的與時俱進,在新技術(shù)應用與服務創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力,拓展開發(fā)新領(lǐng)域,基于傳統(tǒng)活動基礎(chǔ),適度融合創(chuàng)新、前沿、時尚化內(nèi)容,豐富圖書館閱讀推廣服務形式與空間。如加強人工智能技術(shù)在圖書館服務中的應用;利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)圖書館特色館藏數(shù)字化,為公眾提供數(shù)字服務;開發(fā)各類新媒體平臺,適應“互聯(lián)網(wǎng)+”時代讀者對閱讀服務的多元需求;構(gòu)建更為完善的圖書館服務網(wǎng)絡,利用24小時圖書館、城市書房、總分館等模式建設(shè),推進圖書館服務網(wǎng)絡系統(tǒng)化、精細化、特色化布局[6]。

        其次,凸顯閱讀推廣服務特色與差異性,充分調(diào)動各類圖書館資源,針對不同人群、不同行業(yè),構(gòu)建起覆蓋面廣的圖書分館、書吧、圖書室等,使閱讀成為一種新的生活體驗模式,同時基于不同群體閱讀需求,有針對性地策劃并實施兒童閱讀推廣活動、青少年閱讀推廣活動、特殊群體閱讀推廣活動、地方文獻閱讀推廣活動、傳統(tǒng)文化閱讀推廣活動等。尤其是要保障弱勢群體以及特殊群體的閱讀服務需求,例如針對兒童閱讀推廣,可以以近幾年較為熱門的繪本閱讀為媒介,構(gòu)建“繪本閱讀課堂”;針對老年群體,結(jié)合其老有所樂、老有所為的特征,開展“戲迷會”“夕陽紅閱讀角”“健康養(yǎng)生論壇”等特征鮮明的閱讀推廣活動,吸引廣大老年群體參與[7]。

        3.4 形式專業(yè)化:創(chuàng)設(shè)品牌,創(chuàng)新模式

        首先,圖書館閱讀推廣是一種文化服務,活動是其最主要的展現(xiàn)形式。圖書館需以服務活動化、活動品牌化為宗旨,整合各類閱讀推廣服務與活動,打造品牌效應,將優(yōu)質(zhì)服務、具有吸引力的活動推送給公眾。具體應立足地方圖書館陣營以及資源,明確定位、合理化打造圖書館服務,使閱讀推廣活動與時俱進,更具體驗感、互動感與獲得感。例如佛山市圖書館所推出的“佛山領(lǐng)讀者”閱讀推廣活動,其基于自媒體平臺,邀請名家以說書、拆書模式,引領(lǐng)讀者用戶精讀各類經(jīng)典圖書,并利用朗讀活動、講座等提升閱讀服務,合理促進圖書館館藏資源的推廣,其模式值得借鑒[8]。活動品牌化即利用統(tǒng)籌設(shè)計、組織引導以及社會合作,形成有內(nèi)涵、有影響力的閱讀推廣活動。

        其次,《公共圖書館法》也進一步強化了數(shù)字化建設(shè)與現(xiàn)代技術(shù)應用在圖書館發(fā)展中的地位,明確提出“完善數(shù)字化、網(wǎng)絡化服務體系和配送體系”“支持數(shù)字閱讀產(chǎn)品開發(fā)和數(shù)字資源保存技術(shù)研究,推動公共圖書館利用數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術(shù)向社會公眾提供便捷服務?!被凇豆矆D書館法》要求,圖書館應充分結(jié)合當前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢,以及公眾不斷增長的實際文化需求,應用互聯(lián)網(wǎng)理念與技術(shù),把握數(shù)字閱讀發(fā)展趨勢,構(gòu)建實體資源與虛擬資源深度融合的服務體系,創(chuàng)新閱讀推廣方式。對于圖書館而言,有必要培養(yǎng)讀者用戶的數(shù)字閱讀技能,融合傳統(tǒng)閱讀與數(shù)字閱讀渠道,把握數(shù)字閱讀發(fā)展趨勢,創(chuàng)新閱讀推廣模式。在閱讀推廣渠道以及方式上,不斷探索特色化活動,優(yōu)化專題講座、主題論壇、展覽、親子閱讀、網(wǎng)絡互動、知識競賽等各類推廣模式。

        3.5 隊伍專業(yè)化:強化培養(yǎng),吸收人才

        《公共圖書館法》中明確提出:公共圖書館工作人員應當具備相應的專業(yè)知識與技能。同時,互聯(lián)網(wǎng)時代,圖書館更需要以高素質(zhì)的隊伍實現(xiàn)對閱讀推廣工作的創(chuàng)新。首先,圖書館需加強閱讀推廣人培養(yǎng),積極組織人員參與地方政府主辦的圖書館工作人員培訓、各省分會開展的閱讀推廣人培訓等,學習最新思路、觀念與做法,關(guān)注法律政策、文化政策動態(tài);加強實踐學習,積極投身實踐,實現(xiàn)理論與實踐的互相支撐,促進閱讀推廣人快速成長[9]。同時,閱讀推廣工作人員需不斷加強自我提升,實現(xiàn)自我賦權(quán),成為具備專業(yè)資質(zhì)的閱讀推廣人。其次,除了自身人才隊伍培養(yǎng)建設(shè),圖書館更需充分利用各行業(yè)資源,吸收各領(lǐng)域人才作為圖書館閱讀推廣有生力量,例如行業(yè)巨頭、專業(yè)名師、互聯(lián)網(wǎng)大咖等,充分利用其影響力與專業(yè)知識助力閱讀推廣工作。

        4 結(jié)語

        隨著《公共圖書館法》的頒布施行,我國圖書館事業(yè)步入高速發(fā)展軌道,圖書館閱讀推廣工作也迎來新機遇。對于地方圖書館而言,應基于《公共圖書館法》綱領(lǐng),結(jié)合當前全民閱讀推廣工作新形勢,在法治化環(huán)境下大膽創(chuàng)新,打破傳統(tǒng),從制度、內(nèi)容、模式等各方面推進閱讀推廣工作專業(yè)化發(fā)展,進而使圖書館在完善公共文化服務體系中發(fā)揮更大作為。

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