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        官員開通公眾號:限制與“門道”

        2018-01-27 19:04:28張笛揚張鑫曄
        看天下 2018年2期
        關鍵詞:葉青門道公號

        張笛揚+張鑫曄

        “別學了,你學不了”

        “我代表我的粉絲說一句:貴公司,同意吧!”

        2017年12月19日早8點,一篇題為“兩個免費,讓人驚喜”的文章從微信公號“中部之聲”發(fā)出,作者是湖北省統(tǒng)計局副局長葉青。

        寫這篇文章的起因是,湖北利川市政府發(fā)出公函,請求即將通車的利萬(利川到重慶萬州)高速公路湖北段實行單邊免費通行。利川是個旅游城市,希望通過此舉吸引萬州及周邊的游客,并承諾車輛免費通行所需的費用,由該市財政埋單。

        葉青在呼吁高速路公司“同意”的同時,還感慨了一下:“如果各地政府都分擔一些,我們車主不是可以降低負擔嗎?”

        從微博最火熱的年代走來,葉青一直活躍在輿論場。不過與他相比,不少微博時代活躍在輿論場上的“大V”官員,在微信公眾平臺上卻銷聲匿跡。

        像葉青這樣公開自己的個人微信公眾號并頻繁發(fā)表文章的官員,在官場并不多見,經(jīng)過數(shù)年的摸索,他們在公號中能說什么,不能說什么,已然都有共識。

        基層官員放得較開

        迄今為止,被媒體曝出有個人微信公號的官員中,朱維群是在職正部級干部中的第一例。

        朱維群現(xiàn)任全國政協(xié)民族和宗教委員會主任,2017年全國“兩會”期間,他向媒體公開了他的個人微信公眾號“朱維群”,頭像是他參加全國政協(xié)會議時的照片。

        其公號注冊于2016年6月30日,開通后的第12天,“朱維群”推送了第一篇文章,題目為“朱維群:旗幟鮮明地堅持和宣傳無神論”,這篇朱維群于2016年5月發(fā)表在《環(huán)球時報》上的文章,在公號上贏得了破千的閱讀量。

        推送6篇文章后,“朱維群”開通了留言。

        “請教朱老師個問題:維吾爾族、回族大多信仰伊斯蘭教,他們?nèi)朦h就得退出原有信仰嗎?”這是2017年2月15日,朱維群發(fā)送《共產(chǎn)黨員不能信仰宗教》這篇文章后,一名網(wǎng)友給他的留言。

        針對網(wǎng)友的提問,朱維群回應,在建立和建設新中囯的漫長過程中,許多少數(shù)民族同志放棄了原有宗教信仰,成為共產(chǎn)黨員。當然,由于社會環(huán)境等原因,有的少數(shù)民族同志的這一轉(zhuǎn)變需要一個過程,但是這并不能改變黨員不能信教的大原則。

        能“擁抱”新媒體的朱維群,先后擔任過中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、常務副部長,而在履職統(tǒng)戰(zhàn)部之前,還有過累計十多年的宣傳系統(tǒng)工作經(jīng)歷。

        今年已有70歲的朱維群,1970年畢業(yè)于中國人民大學語言文學系,當過兩年教師后,在成都市委宣傳部工作了5年,后來又在中國社科院研究生院新聞系學習4年,接著到人民日報社工作了9年。

        1991年,已是人民日報總編室一版主編的朱維群離開報社,步入仕途,先后在中辦、中央統(tǒng)戰(zhàn)部任職。

        從開通到現(xiàn)在,公號“朱維群”一共推送了38篇文章,最近的一篇文章是1月5日發(fā)布,而在每篇文章的末尾,他都會附上一句,“江山萬里,不失寸土;青史千年,無愧后人?!?/p>

        接受媒體采訪時,朱維群說這是他在同達賴集團斗爭最激烈的時候,給自己寫下的一句鞭策。據(jù)公開報道顯示,2008年,西藏拉薩“3·14”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件后,他作為中統(tǒng)部負責人曾與達賴私人代表接觸商談。

        朱維群的公號文章主題大多離不開民族和宗教,這也是高級別官員微信公號的一個共同點,他們在公號上發(fā)表的內(nèi)容一般都和自己工作所涉領域相關,湖北省統(tǒng)計局副局長葉青關注的就是財經(jīng)和數(shù)據(jù)。

        安徽省一位高級別官員在他開通的公號“傳習員”上,經(jīng)常轉(zhuǎn)載他本人在各中央報刊上發(fā)表與工作相關的理論文章,此官員筆耕不輟,每月都會在《人民日報》《光明日報》等中央主流媒體上發(fā)表三到四篇文章。

        相比之下,基層官員在使用公號時則放得較開,有的發(fā)表時評雜文,有的展示興趣愛好,甚至有官員把工作日志發(fā)在個人公號上。

        公眾號“段郎說事”在江西九江為人熟知,它的運營者九江市公安局紀委副書記段興焱,把公眾號當作了一個發(fā)表時事評論的平臺,推送的文章主題既有養(yǎng)老、二孩、留守兒童,也有刑訊逼供、朝鮮問題等。段興焱稱,“每個月會寫一到兩篇評論文章,寫一篇千字左右的文章花費半個小時?!?/p>

        號稱是全國首個開官員個人公號的金中一,也將他在其侄女婚禮上的證婚詞發(fā)在了公眾號上。

        曾任浙江海寧市司法局局長的金中一,現(xiàn)已改任副縣級非領導職務。他在公眾號“中一在線”的自我介紹是,“一個什么都懂一點,又一事無成的非典型雜家?!苯鹬幸辉诮邮懿稍L時稱,“中一在線”主要推送三個方面的文章,包括政務新媒體的研究、宣傳民主法治精神的評論,以及自己的一些所見所聞。

        在金中一看來,官員開設個人公號和單位官方公號的作用是不一樣的,“現(xiàn)在很多單位只注重宣傳發(fā)布,缺少了官民之間的問政服務和雙向互動?!?/p>

        有些高級別官員也曾嘗試在公號里寫些活潑的文章,安徽那位官員在公號“傳習員”開設了原創(chuàng)欄目“微言悟理”,發(fā)表了不少官場感悟。

        跟官員心態(tài)相關的有:“看到別人職務變動、自己就心動、于是四處活動,如此‘三動之人,令人堪憂?!庇行┰挶徽J為是講給下屬聽的:“工作不怕干不好,就怕沒想好;不怕起步晚,就怕起點低。表態(tài)不如表現(xiàn),表現(xiàn)不如兌現(xiàn)?!?/p>

        不過,2017年8月3日以后,“微言悟理”便沒再更新,“傳習員”轉(zhuǎn)向全部轉(zhuǎn)載已經(jīng)公開發(fā)表的文章,最新一篇是2017年12月15日發(fā)表在《中國組織人事報》的文章,題為《從“紅船精神”中汲取磅礴力量》。

        忠實讀者多是下級

        跟微博時代的明顯區(qū)別是,目前還沒有現(xiàn)象級的官員個人公眾號產(chǎn)生,官員們的個人微信公號閱讀量普遍不高。

        朱維群多數(shù)公號文章的閱讀量均維持在1000上下,部分閱讀量能超過2000。葉青的“中部之聲”粉絲數(shù)有一千多人,文章閱讀量常常只有兩位數(shù)。

        即使是在微信公眾號面世之初就已經(jīng)存在的“中一在線”,目前關注人數(shù)也僅有一萬左右。金中一的感受是,微信公號的關注人數(shù)很難為閱讀量提供保障,“有時候想讓閱讀量提高,把文章轉(zhuǎn)到朋友圈,或者轉(zhuǎn)發(fā)到微信群中,閱讀量就會井噴?!眅ndprint

        不過多名開了個人公號的官員都表示,不太在乎公號的閱讀量。葉青就明確表示,他不會刻意追求閱讀量,“只要有人看就行了”,葉青曾在大學執(zhí)教,“每堂課聽課的學生也就40人,現(xiàn)在的讀者至少比這個多?!?/p>

        談及開辦個人公號的初衷,葉青說,他作為人大代表和網(wǎng)絡“大V”,自己掌握的信息和一些看法、觀點,有必要拿出來服務網(wǎng)民。此外,“作為一名教授,發(fā)文章的感覺就像我每天都給大家講了一堂課”。

        從“中部之聲”注冊之日2月開始算起,葉青每天都要推送兩篇原創(chuàng)文章,已堅持11個月沒有間斷。

        公號有兩個固定欄目:“看財經(jīng)”和“看數(shù)據(jù)”。每天早上7點左右,葉青趕到單位辦公室,吃完早飯后開始寫“葉青看財經(jīng)”,到了上班時間差不多正好寫完。午睡起床后,再花上不到半小時的時間,一篇“葉青看數(shù)據(jù)”就能寫好。次日早上,兩篇文章一起推送。

        關注“中部之聲”的粉絲中,有不少企業(yè)家讀者,除此之外,“統(tǒng)計系統(tǒng)里很多年輕人都在看,”葉青稱,“有些同事見面會說,你的公號我每天都在看,很有收獲?!?/p>

        如葉青的粉絲一樣,官員公號的關注者一般較為“垂直”,多為其所處系統(tǒng)內(nèi)的官員同事或其所在地的讀者。這些官員的一些下級,通常會是公號的忠實讀者。

        朱維群的公號粉絲很多都是民族和宗教界人士,“中一在線”的讀者中從事政法行業(yè)的粉絲居多,段興焱則稱江西九江黨政部門的人幾乎都知道他的自媒體品牌。

        安徽省委某官員個人公號“傳習員”的留言中,有多個微信用戶反復出現(xiàn)。7月29日,“傳習員”推送的“微言悟理”寫道,“總是自以為是,難免停步;時常自以為非,還能進步?!?/p>

        一位微信用戶留言道,“海爾張瑞敏的格言‘自以為非,主動的進行自我顛覆,讓自己不斷獲得重生?!绷硪晃挥脩簟皶殉绷粞苑Q,“夜郎自大,故步自封,離失敗也就不遠了?!睋?jù)了解,這兩人分別系安徽團省委的處級干部和某出版社的總編輯。

        除此之外,微信名為汪水芳、常河、陳文文的微信用戶也在“傳習員”的留言列表中多次出現(xiàn),他們是公號運營者分管單位的官員。

        “比較敏感的我不會說”

        官員開設公號并非沒有限制。

        從2015年起,不少地方出臺規(guī)定,要求官員開設自媒體需要向組織報備或報批。

        近期作出類似要求的是甘肅省鎮(zhèn)原縣,2017年8月30日,鎮(zhèn)原縣委宣傳部就向全縣發(fā)布通知,要求對全縣公職人員開設微博、微信公眾號、客戶端賬號進行摸底備案。

        因為“擅自運營”公號,有些官員還受到過處分。2017年6月,北京市紀委就公布了一案,北京市知識產(chǎn)權法院的一名公務員沒有報備就擅自運營微信公號,違反了市高級法院新聞宣傳有關規(guī)定,院領導因此與其談話,令其作出書面檢查,院中層會議上,又對此人的行為進行了批評,并扣發(fā)年底平安建設獎1000元。

        一些地方對官員公號嚴加管理也是事出有因。在湖北襄陽,某監(jiān)獄一位副科長就在其個人公號“麒瑯曦”上發(fā)布過“假新聞”,這篇題為《老人撫養(yǎng)孫子14年考上復旦,發(fā)現(xiàn)“去世”兒子還活著》的文章,曾引起軒然大波。

        有記者看到文章后本準備跟進報道,在核實過程中卻發(fā)現(xiàn)這是一則假消息。在公號文章被大面積傳播后,這位副科長被單位停職,其自稱寫的是文學作品,沒想到轉(zhuǎn)成了新聞。

        該監(jiān)獄一名工作人員稱,此事之后,單位便要求所有工作人員報備個人公號。

        知名的官員公號中,九江市公安局紀委副書記段興焱的“段郎說事”已向組織報備,“單位領導鼓勵我多發(fā)主旋律和正能量的內(nèi)容?!?/p>

        曾任職浙江海寧司法局的金中一則會主動把他的公眾號推薦給領導。每新添加一位微信好友,他第一件事就是把公號“中一在線”的名片推過去,“領導也不例外”。

        湖北省統(tǒng)計局副局長葉青稱,曾經(jīng)有一位當?shù)毓茌浨榈母睆d長告訴他,會特意關注他的公號內(nèi)容,后來時間長了他們就不管了,“因為我發(fā)的東西都是很純粹的經(jīng)濟問題?!?/p>

        “單位領導都知道我的公號,但是不會和我當面談及公號相關的東西?!比~青說,“因為我的特殊身份,同事不會因為我寫這些而覺得我格格不入,我是大學的兼職教授,不寫文章不發(fā)東西,就沒有資格帶學生嘛。”

        無論報備與否,每人都有自己的尺度。在一些社會熱點問題上,會有網(wǎng)友給段興焱留言,問他的看法。段興焱一般選擇性地給予回復,“比較敏感的我不會說”。

        段興焱在微信朋友圈里表示,上網(wǎng)至今,他始終堅持兩條紅線不能逾越:一黨紀二法律,實事求是弘揚正能量。

        “當然,做到這些非常不容易,那就是要拋棄升遷的欲望?!倍闻d焱說,“所以很多公職人員想跟我學玩自媒體,我直接回復:別學了,你學不了。”endprint

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