涂文俊+孫青

摘 要：高校體育運(yùn)動(dòng)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此，高校應(yīng)在充分了解事故發(fā)生原因的基礎(chǔ)上，明確事故中各方的責(zé)任，進(jìn)而建立科學(xué)合理的事故解決機(jī)制，降低因高校體育運(yùn)動(dòng)事故而造成的影響。

關(guān)鍵詞：高校體育；運(yùn)動(dòng)事故；解決機(jī)制

體育運(yùn)動(dòng)存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)有可能導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)事故的發(fā)生，影響正常的教學(xué)活動(dòng)，對(duì)師生造成嚴(yán)重的影響。針對(duì)無(wú)法避免的風(fēng)險(xiǎn)和客觀事實(shí)，高校應(yīng)客觀分析事故產(chǎn)生的原因，明確事故中各方的責(zé)任，維護(hù)事故中各方的合法權(quán)益，采取有效預(yù)防措施，降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)高校正常的教學(xué)秩序，促進(jìn)高校體育教學(xué)的發(fā)展。

一、高校體育運(yùn)動(dòng)事故的界定

高校體育運(yùn)動(dòng)事故一般是指在高校體育教學(xué)活動(dòng)中發(fā)生的人身傷害事故。當(dāng)前，教育領(lǐng)域?qū)τ诟咝ｓw育運(yùn)動(dòng)事故的界定相對(duì)較少，學(xué)者普遍從高校體育傷害事故的角度進(jìn)行分析，例如，有的學(xué)者認(rèn)為運(yùn)動(dòng)事故是在體育教學(xué)活動(dòng)或課外運(yùn)動(dòng)中造成意外傷害，導(dǎo)致學(xué)生重傷、殘疾、死亡等的重大事故。實(shí)際上，高校體育運(yùn)動(dòng)事故包含的范圍較為廣泛，不僅包含學(xué)生在體育教學(xué)和課外活動(dòng)中受到的傷害，還應(yīng)包含學(xué)生在運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、體育比賽等活動(dòng)中受到的意外傷害事故。因此，界定高校體育運(yùn)動(dòng)事故應(yīng)從多個(gè)方面進(jìn)行。首先，事故的主體應(yīng)是高校正式錄取的大學(xué)生。其次，事故發(fā)生的時(shí)間限定應(yīng)從學(xué)生進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)館開(kāi)始，至學(xué)生離開(kāi)活動(dòng)場(chǎng)館結(jié)束。最后，事故發(fā)生的范圍應(yīng)限于正常教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中，即在教學(xué)活動(dòng)中產(chǎn)生的活動(dòng)事故，不包含學(xué)生參與的課外體育活動(dòng)。只有對(duì)體育運(yùn)動(dòng)事故進(jìn)行明確的界定，高校才能進(jìn)一步明確事故過(guò)程中各方的責(zé)任，為下一步事故解決提供條件和基礎(chǔ)。

二、高校體育運(yùn)動(dòng)事故發(fā)生的原因

筆者通過(guò)對(duì)高校體育運(yùn)動(dòng)的類型進(jìn)行分析和歸類，總結(jié)了高校體育運(yùn)動(dòng)事故發(fā)生的原因。

1.運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施等因素導(dǎo)致的事故

在高校體育運(yùn)動(dòng)中，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地有限、設(shè)施老化陳舊等原因容易導(dǎo)致學(xué)生受到傷害。例如，足球門(mén)框斷裂砸傷學(xué)生，雙杠斷裂導(dǎo)致學(xué)生受傷，足球場(chǎng)地不平整導(dǎo)致學(xué)生的腳扭傷等。

2.激烈運(yùn)動(dòng)導(dǎo)致的事故

在高校體育運(yùn)動(dòng)中，學(xué)生參加對(duì)抗性強(qiáng)、較為激烈的運(yùn)動(dòng)時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的突發(fā)性傷害，例如，籃球運(yùn)動(dòng)中學(xué)生碰撞導(dǎo)致的意外傷害，散打運(yùn)動(dòng)中學(xué)生擊中對(duì)方面部、眼部造成的嚴(yán)重后果等。

3.學(xué)生自身原因?qū)е碌氖鹿?/p>

在體育教學(xué)活動(dòng)中，部分學(xué)生不聽(tīng)從教師的安排，單獨(dú)進(jìn)行較為危險(xiǎn)的動(dòng)作、活動(dòng)，在完成動(dòng)作時(shí)，因動(dòng)作失誤等原因，導(dǎo)致意外傷害事故的發(fā)生，或者學(xué)生明知道自己身體不宜參加某些體育運(yùn)動(dòng)，但未向教師說(shuō)明，導(dǎo)致意外傷害事故的發(fā)生。

4.教師自身原因?qū)е碌氖鹿?/p>

在體育教學(xué)活動(dòng)中，教師沒(méi)有按照體育教學(xué)程序開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，或者自身沒(méi)有意識(shí)到體育運(yùn)動(dòng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，未能采取有效的措施進(jìn)行防護(hù)，在教學(xué)活動(dòng)中組織管理不當(dāng)，未能認(rèn)真履行教師的職責(zé)，導(dǎo)致意外傷害的產(chǎn)生。

三、高校體育運(yùn)動(dòng)事故的責(zé)任認(rèn)定

高校體育教學(xué)活動(dòng)是我國(guó)高等教育的重要組成部分，在提高大學(xué)生身體素質(zhì)方面起到非常重要的作用。高校應(yīng)在體育運(yùn)動(dòng)事故發(fā)生后，及時(shí)厘清責(zé)任，降低事故產(chǎn)生更大的影響。從事故參與的主體來(lái)看，高校體育運(yùn)動(dòng)事故應(yīng)從學(xué)校責(zé)任、教師責(zé)任和學(xué)生責(zé)任三個(gè)方面進(jìn)行分析。

1.學(xué)校責(zé)任

學(xué)校責(zé)任主要指學(xué)校因過(guò)錯(cuò)而導(dǎo)致的運(yùn)動(dòng)事故所應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)的責(zé)任。學(xué)校的過(guò)錯(cuò)行為主要是學(xué)校未能盡到場(chǎng)地、運(yùn)動(dòng)器材、設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)和看管，導(dǎo)致場(chǎng)地、器材和設(shè)施破損而引發(fā)的運(yùn)動(dòng)事故。例如，2013年某大學(xué)因籃球架年久失修，導(dǎo)致一名大一新生在打籃球時(shí)發(fā)生籃球架倒塌事故，致使該名新生被砸死亡。類似這種情況，在高校中較為常見(jiàn)，由于學(xué)校未能盡到保養(yǎng)義務(wù)，導(dǎo)致體育運(yùn)動(dòng)事故發(fā)生，依據(jù)我國(guó)《民法》的有關(guān)規(guī)定，學(xué)校存在明顯過(guò)錯(cuò)行為的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.教師責(zé)任

作為體育教師來(lái)說(shuō)，其責(zé)任主要指在教學(xué)活動(dòng)中存在過(guò)錯(cuò)行為而導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生運(yùn)動(dòng)事故所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。教師在教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)盡到提醒、講解等義務(wù)，若實(shí)際未能落實(shí)相關(guān)義務(wù)，使學(xué)生未能按正常的程序進(jìn)行活動(dòng)，導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)事故的發(fā)生。例如，在劇烈活動(dòng)前，教師應(yīng)先讓學(xué)生進(jìn)行充分的熱身，再進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)。又如，教師在講授新的技術(shù)動(dòng)作時(shí)，應(yīng)充分提醒學(xué)生可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的安全措施進(jìn)行防護(hù)。這些過(guò)錯(cuò)主要是由于教師的不作為而導(dǎo)致的，應(yīng)當(dāng)由教師承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。同時(shí)，教師作為學(xué)校體育教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施者，在教學(xué)活動(dòng)中若發(fā)生運(yùn)動(dòng)事故，應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)一定的責(zé)任，如非重大過(guò)錯(cuò)，一般由學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

3.學(xué)生責(zé)任

學(xué)生責(zé)任導(dǎo)致的運(yùn)動(dòng)事故主要指由于學(xué)生或者第三方責(zé)任導(dǎo)致的運(yùn)動(dòng)事故所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。由于學(xué)生自身原因?qū)е碌倪\(yùn)動(dòng)事故，一般由學(xué)生自己承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而由第三方原因?qū)е碌倪\(yùn)動(dòng)事故，主要是指除了學(xué)校、教師和受害者之外的第三方主體過(guò)錯(cuò)原因?qū)е碌膶W(xué)生運(yùn)動(dòng)事故，在此期間，學(xué)校和教師沒(méi)有過(guò)錯(cuò)行為，運(yùn)動(dòng)事故主要是由第三方主體導(dǎo)致的，學(xué)生的運(yùn)動(dòng)事故責(zé)任由第三方承擔(dān)。

四、高校體育運(yùn)動(dòng)事故的解決機(jī)制

雖然體育運(yùn)動(dòng)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，但不應(yīng)否定體育教學(xué)活動(dòng)的重要作用。因此，高校有必要建立正常的渠道以解決體育運(yùn)動(dòng)事故產(chǎn)生的糾紛，維護(hù)高校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益，保障高校正常的教學(xué)秩序。

1.預(yù)防機(jī)制

在信息化時(shí)代背景下，高校對(duì)運(yùn)動(dòng)事故處理不當(dāng)，會(huì)嚴(yán)重影響高校、教師的聲譽(yù)并造成嚴(yán)重的后果。因此，為了維護(hù)正常的教學(xué)秩序，有效落實(shí)育人、育才的目標(biāo)，高校應(yīng)建立相應(yīng)的預(yù)防機(jī)制，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理和輿情管理。只有建立合理可行的預(yù)防機(jī)制，高校才能做到有章可循、有據(jù)可依，才能更好地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。此外，高校教師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照體育教學(xué)規(guī)律開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，避免因不當(dāng)行為、未能盡到義務(wù)而導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)事故的發(fā)生。

2.通過(guò)法律途徑解決糾紛

高校通過(guò)建立預(yù)防機(jī)制能夠有效降低運(yùn)動(dòng)事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，但不能完全杜絕運(yùn)動(dòng)事故的發(fā)生，一旦出現(xiàn)較為嚴(yán)重的運(yùn)動(dòng)事故，就會(huì)涉及相應(yīng)的責(zé)任劃分，在這種情況下，高校、教師和學(xué)生應(yīng)合理利用法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

（1）協(xié)商解決法。協(xié)商解決法主要是在運(yùn)動(dòng)事故發(fā)生后，高校、教師和學(xué)生本著自愿、平等和合法的原則，針對(duì)運(yùn)動(dòng)事故造成的后果進(jìn)行友好協(xié)商，并最終形成各方認(rèn)可的解決方案。事故中各方共同達(dá)成解決協(xié)議，共同達(dá)成較為經(jīng)濟(jì)、有效的解決方案，對(duì)事故的各方都是一個(gè)較為滿意的結(jié)果。

（2）行政調(diào)解法。行政調(diào)解法是我國(guó)行政機(jī)關(guān)調(diào)解糾紛的一種方法，通過(guò)對(duì)事故中各方進(jìn)行說(shuō)服教育，使各方能夠諒解對(duì)方，在合法、公平的基礎(chǔ)上，達(dá)成較為滿意的解決方案。在事故發(fā)生后，各方可申請(qǐng)上級(jí)教育主管部門(mén)進(jìn)行行政調(diào)解，維護(hù)自身的合法權(quán)益。教育主管部門(mén)在充分了解事故原因、經(jīng)過(guò)和責(zé)任的前提下，對(duì)事故中各方進(jìn)行說(shuō)服，依照我國(guó)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，促使各方達(dá)成較為一致的解決方案，有利于解決糾紛。

（3）民事訴訟法。在協(xié)商和行政調(diào)解無(wú)效的情況下，事故中各方可以通過(guò)起訴的方式，通過(guò)法院判決解決糾紛。一般來(lái)說(shuō)，通過(guò)民事訴訟方式解決運(yùn)動(dòng)事故的糾紛，所需要的時(shí)間較長(zhǎng)，而且需要花費(fèi)大量的精力，是高校處理體育運(yùn)動(dòng)事故的最終方式，也是最為權(quán)威的糾紛解決方式。

五、結(jié)語(yǔ)

在信息化時(shí)代背景下，高校應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、器材的維護(hù)和保養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)體育教學(xué)活動(dòng)的監(jiān)督和檢查。體育教師應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教學(xué)水平，時(shí)刻以良好的職業(yè)素養(yǎng)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，避免體育運(yùn)動(dòng)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生體育運(yùn)動(dòng)事故，各方應(yīng)明確責(zé)任，通過(guò)合理的方式解決糾紛，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，維護(hù)校園正常教學(xué)秩序。

作者簡(jiǎn)介：涂文?。?987— ），湖北黃石人，碩士，講師，研究方向：體育教學(xué)與訓(xùn)練。endprint