摘 要 在信息化時代,我們的很多隱私都暴露在網(wǎng)絡(luò)下,難免會被侵犯。目前,在互聯(lián)網(wǎng)上,在電子交易和網(wǎng)上交易飛速發(fā)展的今天,個人信息的法律保護問題逐漸得到了大家的重視。本文首先對隱私權(quán)的內(nèi)涵進行了闡述,并對信息時代我國隱私權(quán)保護的立法現(xiàn)狀及存在的問題進行了分析,最后對信息時代網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護提出了具體的應(yīng)對策略。
關(guān)鍵詞 信息時代 網(wǎng)絡(luò) 隱私權(quán) 法律保護
作者簡介:陳妍君,南寧市育才實驗中學。
中圖分類號:D923.8 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.225
所謂隱私權(quán),就是公民享有的私人生活和信息受到保護的人格權(quán)。在隱私權(quán)被保護的過程中,個人的信息不受非法侵犯和收集、利用 。然而,從互聯(lián)網(wǎng)進入我國以來,其在給我們廣大人民提供了便利的信息的同時,也突破了時間和空間的限制,使我們自身的隱私權(quán)受到影響。信息化時代中個人數(shù)據(jù)隱私權(quán)很容易受到侵犯,這種侵犯往往是個人數(shù)據(jù)收集者在當事人未知的情況下獲得數(shù)據(jù)信息。比較典型的一種網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)受到侵犯的例子就是大量的電子郵件和手機號碼數(shù)據(jù)被泄漏在網(wǎng)絡(luò)上,這些數(shù)據(jù)被一些商業(yè)所利用。所以,如何保護互聯(lián)網(wǎng)的個人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)不受侵犯,這從一個法律問題變?yōu)榇蠹胰找婷芮嘘P(guān)注的熱點問題。
一、信息時代我國隱私權(quán)保護的立法現(xiàn)狀及存在的問題
(一)隱私權(quán)保護的三種模式
目前,各個國家就隱私權(quán)保護模式來看,主要分為三種。分別是直接保護、間接保護、概括保護。所謂直接保護,就是將隱私權(quán)給予獨立法律地位,并得到法院的保護。間接保護的含義是,法律不承認隱私權(quán)的獨立地位,如果公民的隱私權(quán)被侵犯了,那么受害人應(yīng)當附著于其他損害來要求法律進行保護 。第三種模式是概括保護,在民法或者其他有關(guān)法律中,有規(guī)定對人格權(quán)進行保護,但是沒有列出詳細的內(nèi)容,在實際案件中,還是會對公民的個人隱私權(quán)進行保護。
(二)我國隱私權(quán)保護的立法現(xiàn)狀
縱觀我國的法律法規(guī),目前對于隱私權(quán)這方面進行保護的法律也是比較多的。但大多數(shù)法律法規(guī)對于隱私權(quán)并沒有明確規(guī)定。由此可見,在公民的隱私權(quán)的保護方面,我國法律使用的是間接保護的模式。
(三)信息時代隱私權(quán)保護存在的問題分析
通過對我國的法律體系進行分析,可發(fā)現(xiàn)《憲法》、《民法》、《刑法》中關(guān)于隱私權(quán)的保護有不少規(guī)定。仔細分析,可發(fā)現(xiàn)其中大多是框架性和原則性的條文,對隱私權(quán)進行系統(tǒng)的立法,是不太現(xiàn)實的。隱私權(quán)附屬于名譽權(quán)進行保護,這種保護力度是遠遠不夠的,而且其保護范圍也是不夠大的 。很多時候,我們的隱私權(quán)確實被侵犯了,然而名譽權(quán)如果沒有被侵犯,就難通過以侵犯個人名譽權(quán)為由起訴侵害人,難以給予受侵害者強有力的法律保護 。
二、信息時代網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護建議和對策
(一)選擇適應(yīng)我國國情的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法模式
通過對國外的立法趨勢進行分析,可發(fā)現(xiàn),這些國家對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護一般有兩種模式,一種是行業(yè)自律模式,另外一種是立法規(guī)制模式,通過對這兩者模式進行比較,可知它們各有各的優(yōu)點和缺點。大量事實證明,如果只是通過立法規(guī)制模式,這對于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展是不利的。具體而言,僵化的法律規(guī)定會對網(wǎng)絡(luò)電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。不僅如此,行業(yè)的積極性也無法充分發(fā)揮出來,這無疑是在很大程度上對電子網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行了限制。除此之外,如果僅僅是使用行業(yè)自律模式,也是遠遠不夠的 。在行業(yè)自律的過程中,沒有執(zhí)行力保障,就難以避免某些人對互聯(lián)網(wǎng)用戶的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進行侵犯。
更深入地對行業(yè)自律模式和立法規(guī)制模式進行分析,其實這兩種模式的出發(fā)點是基于個人隱私利益和行業(yè)利益選擇的差異。在美國等國家,對于網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是非常重視的,他們普遍使用的是行業(yè)自律模式。在歐盟國家,他們非常重視個人隱私權(quán)益的充分保護和尊重,立法規(guī)制模式是他們所主張的。在立法模式方面,我國在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)方面的立法應(yīng)當在我國的國情下進行制定,尤其是要注意使個人隱私利益與行業(yè)利益進行平衡起來。如果使用高標準的立法進行規(guī)制,也許這樣能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進行強有力的保護,但是這樣無疑會對網(wǎng)絡(luò)電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行限制,這跟我國的長遠利益的獲取是相背離的。反之,僅僅是使用行業(yè)自律,對于網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)事件聽之任之。由于我國的人口總數(shù)量龐大,人口素質(zhì)不一,網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)事件時有發(fā)生。久而久之,大家對于網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)就會沒了信心,互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)就會大受影響。從我國最近幾年大力提倡“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略來看,這樣就難以使網(wǎng)絡(luò)電子產(chǎn)業(yè)得到長久發(fā)展。
綜合上文分析,限于我國法律的傳統(tǒng)特點,我國在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)相關(guān)法律的制定方面,可以采取立法和行業(yè)自律相結(jié)合的綜合模式。一方面,要加強網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護相關(guān)的法律的制定。另一方面,也要從行業(yè)自律的角度加強消費者隱私權(quán)規(guī)范的制定。如果商家不遵守該規(guī)定,那么就會受到法律的制裁,在嚴重情況下,可以使用吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰方式。在行業(yè)自律的過程中,一方面,需要根據(jù)不同行業(yè)的特征來制定合適的法律法規(guī),這樣在一定程度上避免法律的僵化。另一方面,借助行業(yè)規(guī)范和法律相結(jié)合,通過兩者結(jié)合起來進行監(jiān)督。除此之外,當公民的個人隱私權(quán)被侵害的時候,我國政府應(yīng)當提供更方面的渠道來方便這些受害者借助法律武器來保護自己。在具體的操作過程中,可以借助互聯(lián)網(wǎng)渠道。
(二)建立和完善網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)相關(guān)立法
通過對我國關(guān)于隱私權(quán)保護的立法進行分析,發(fā)現(xiàn)其普遍比較籠統(tǒng),這樣就導致了我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律保護的落實處于“空中樓閣”的狀態(tài)。所以,對于我國而言,應(yīng)當基于我國的國情,借鑒西方等發(fā)達國家的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法經(jīng)驗,最終制定出一套具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法體系。
在法律方面,需要把隱私權(quán)作為公民獨立的民事權(quán)利,在此基礎(chǔ)之上,加快隱私權(quán)保護立法的出臺。另外,特別要對信息時代的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進行保護,最好能夠通過專門的法律法規(guī)來進行保護,盡快確立完整的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的法律體系。當公民的個人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)受到法律保護之后,網(wǎng)絡(luò)電子產(chǎn)業(yè)才能得到順利發(fā)展。從目前情況來看,我國網(wǎng)絡(luò)電子產(chǎn)業(yè)還不夠深入,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對于我們很多公民來講還是一個新鮮事物。詳細地來講,建立和完善網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)可以從幾個方面入手:第一,在立法方面,對隱私權(quán)的法律地位進行明確,這一點前面已經(jīng)提到。在我國,將隱私權(quán)作為一項獨立的人格權(quán)加以規(guī)范還未實現(xiàn),往往是使用間接保護的方式,這樣的方式對公民隱私權(quán)的保護是有極大的限制的。所以,建議改成直接保護的模式,在立法上給予明確規(guī)定。第二,在法律法規(guī)中,對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的范圍進行明確。如果要想真正對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進行保護,對隱私權(quán)的獨立地位進行明確是非常重要的,隱私權(quán)其實跟名譽權(quán)和言論表達與自由權(quán)等權(quán)利是有區(qū)別的,我們應(yīng)當弄清楚這些權(quán)利之間的區(qū)別與聯(lián)系。endprint
在對虛擬世界的立法方面,需要有專門的法律。當網(wǎng)絡(luò)上的個人信息被侵犯和收集、復制、傳播,個人應(yīng)當借助法律武器保護自己。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和科技飛速發(fā)展的今天,社會變革也在加速,對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵犯的情況也是多種多樣。為了符合社會的發(fā)展,應(yīng)當在法律條文上給予適時地更新和修正,這樣才能讓那些不法之徒?jīng)]有法律漏洞可以鉆。
在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護法方面制定相關(guān)法律。如果僅僅是對隱私權(quán)的法律地位進行明確,這是遠遠不夠的,制定專門的法律是非常有必要的。在對公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的具體內(nèi)容規(guī)定的過程中,要做好知悉權(quán)、選擇權(quán)、控制權(quán)和安全請求權(quán)等權(quán)利的立法規(guī)定。另外,對于侵害網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為,應(yīng)當對其種類進行分類,做好侵權(quán)行為的認定工作。對于隱私權(quán)責任的承擔方面,要進行細分,比如停止侵害、消除影響,或者是對受害人進行賠償?shù)取?/p>
(三)加強網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的國際合作
當今,互聯(lián)網(wǎng)是非常開放的,對于網(wǎng)絡(luò)秩序規(guī)范的法律只是在某國的管轄權(quán)的范圍內(nèi)才有效,這必定會產(chǎn)生國際協(xié)調(diào)的問題 。在網(wǎng)絡(luò)時代,由于隱私權(quán)制度與制度之間的差異,從而導致了很多矛盾的發(fā)生。鑒于此,在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護方面,對國際合作提出了更高的要求。對于網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)的標準,在適當?shù)那闆r下,可以對其進行國際上的統(tǒng)一。近年來,一些歐美發(fā)達國家對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護達成了一些協(xié)作,獲得了一些成績。然而,限于技術(shù)方面的落后,加上我國公民對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)認識上存在不足之處,對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護方面,還需要加強多邊合作,這樣才能符合網(wǎng)絡(luò)信息時代的需求。
三、結(jié)語
綜合上文,在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的過程中,公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)日益面臨威脅,如何加強網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護是非常有必要的。在對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的過程中,需要社會各界協(xié)同起來,一起為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護問題而努力,這樣才能做到網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護問題有法可依、有法必依。
注釋:
王邵平.我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護立法之探討.福建政法管理干部學院學報.2009(6).69.
馮軍.試論網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)行為.中國政法大學.2005.18.
韋文廣.淺析網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護制度.河池師專學報.2003(1).27.
李英芬.關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律保護的幾個問題.內(nèi)蒙古民族大學學報(社會科學版).2010(1).84.
郎慶斌.個人信息保護概論.北京:人民出版社.2008.
周漢華.域外個人數(shù)據(jù)保護法匯編.北京:法律出版社.2006.endprint