“啥 時候出發(fā)、去哪兒、去多久?”2017年12月4日,記者接到四川省紀委通知,聽到“又是”督查,便“習(xí)慣性”地問了幾個問題。周末抽出幾分鐘時間收拾了下行李箱,“氣定神閑”地等待出發(fā)……
截至目前,按照《關(guān)于加強輿論監(jiān)督持之以恒落實中央八項規(guī)定精神的實施意見》,充分發(fā)揮我省主流媒體輿論監(jiān)督主體作用的要求,我已經(jīng)被抽調(diào)參加了四次督查。其中,四川省委正風(fēng)肅紀督查就有三次。在督查期間,暗訪、查閱資料、查看賬簿、個別談話、整理臺賬、撰寫督查報告……我?guī)缀鯀⑴c了督查全程的所有環(huán)節(jié)。兩年來,我也從一個手足無措的“旁觀者”,變成了輕車熟路的“參與者”。
偶爾可作一支“奇兵”
“機關(guān)干部有自己的一套慣性思維和行為方式,媒體人也有一套自己的慣性思維和行為方式。就督查工作而言,它并不在媒體人的慣性思維和行為方式之內(nèi)。媒體人在督查工作中極有可能會在某個時刻或某件事情上,發(fā)揮‘意想不到的作用?!?/p>
幾次督查前的培訓(xùn)會上,四川省紀委多位領(lǐng)導(dǎo)曾不約而同地表達過類似的意思。事實上,在督查工作的實際操作中,媒體人也確實發(fā)揮過類似的作用。
一次督查時,我被分配到資料組負責(zé)查看被督查單位的會議記錄等內(nèi)容。在督查省級某部門下屬二級單位時,發(fā)現(xiàn)該單位的年初年末兩份文件上對某筆款項的記錄不一致,出現(xiàn)了大約3萬元的差額。我趕緊調(diào)閱該單位的原始會議記錄,發(fā)現(xiàn)其中一次會議記錄只有寥寥數(shù)語,且用鉛筆記錄而成,還可以看到較為明顯的涂改痕跡。
報告督查組領(lǐng)導(dǎo)并經(jīng)同意后,我與負責(zé)審計的同志一筆一筆清查相關(guān)賬目,最終查實了這筆差額被挪作它用的事實。
而我的另一次類似的督查經(jīng)歷則更顯“有趣”。那是我第一次被抽調(diào)參與督查。當時,在查閱某縣下屬某局的中心組學(xué)習(xí)記錄時,我發(fā)現(xiàn)記錄過于規(guī)律——整整一年,每隔兩周,該局就召開一次中心組學(xué)習(xí)會議,會議記錄統(tǒng)統(tǒng)都是大半頁三段式。翻了一遍,似乎毫無破綻,但總覺得哪兒不對勁。再翻一遍,竟然發(fā)現(xiàn)有一則中心組會議日期赫然寫著“2月31日”。
剛剛結(jié)束的這次督查中,有一次行動就顯得有些“戰(zhàn)術(shù)”意味了。我和另外一名同志被分配到了暗訪組。我們在農(nóng)村一線查看精準扶貧問題時,該村幾名村干部極為熱情地要求陪同我們查看。我們都表示不需要他們陪同,然而他們還是一路尾隨而來。
這就“逼迫”我和同事不得不更改策略。經(jīng)過商討,我們決定在下一戶貧困戶家里由同事拖住村干部,我則借故避開他們,深入村中繼續(xù)暗訪。這一策略果然奏效,經(jīng)過深入暗訪,我們發(fā)現(xiàn)該村存在“指定”貧困戶的行為。
“挑刺工”要善做組里的“貓頭鷹”
哲學(xué)家黑格爾曾用“密涅瓦的貓頭鷹在黃昏中起飛”這個譬喻說明沉思的理性。而督查組的工作始終貫穿著這樣的理性。每當督查組結(jié)束白天的工作后,晚上大家都要聚到一處“逗情況”,把白天的工作進行交流、總結(jié)、歸納,并根據(jù)這一天的工作實際謀劃和修正次日的工作節(jié)奏和重點。
督查前的小組碰頭會,以及督查期間每天晚上的會議,督查組領(lǐng)導(dǎo)再三提醒大家“凡事三思”,“因為我們是去‘挑刺的,學(xué)學(xué)林黛玉,‘步步留心,時時在意,不肯輕易多說一句話,多行一步路,看到的每一個疑點都要有紀可依、有法可查”。
“媒體工作者的本職工作之一就是‘挑刺工,你們要善做組里的‘貓頭鷹,被督查單位,以及我們?nèi)w組員,也都要置于你們的‘監(jiān)視之下喲!”在一次督查工作中,督查組組長這樣定位和鼓勵我和組內(nèi)另一名媒體同行。多次督查,我始終牢記這位領(lǐng)導(dǎo)的話,絲毫不敢懈怠。
“工作就像一場戰(zhàn)役。我們督查工作也是‘行軍打仗,也需要是先制定作戰(zhàn)方案,穩(wěn)扎穩(wěn)打?!?017年第一輪督查前,組長要求由我提交一份督查組媒體成員的工作策略。因為這是以前還沒有過的事情,我自己不禁在心里琢磨,這么做有必要嗎?可是一旦動起筆來,我自己陡然發(fā)覺,這么做不但必要、而且必須——這不正是一次“貓頭鷹”的提前演習(xí)嗎!
幾輪督查下來,我越發(fā)認識到,督查工作是一個政治性極強的工作,充滿了理性和思辨。而思辨之光就像密涅瓦的貓頭鷹一樣,它不是在晨曦中迎旭日起飛,也不是在午后的藍天白云間展翅翱翔,而只是在黃昏降臨的時候才悄然起飛。所以每一個晚上,“逗情況”,不光是梳理一天的工作,更是為了翌日的蓄勢“起飛”。
事實上,每一個黃昏過后,不正是又一個嶄新的黎明嗎?所以這個思辨之光不應(yīng)該僅僅出現(xiàn)在黃昏降臨的時候,它也應(yīng)該出現(xiàn)在東方破曉之際。媒體人這個督查組里的“貓頭鷹”既要看到別人,更要看到自己。
督查組“沒有眼淚”
在一次督查中,發(fā)生的一件“小事”令我記憶異常深刻……
那是督查一家與民生相關(guān)的單位。組里審計廳的一個大姐在翻看賬目時,發(fā)現(xiàn)一筆幾十萬的賬目與發(fā)票對不起來,而這筆資金本該用于某地最需要救助的社會群體身上。
于是這個大姐立即找來相關(guān)負責(zé)人,詢問這筆款項和發(fā)票的相關(guān)信息。然而連續(xù)找了3名負責(zé)人,依然無法解釋大姐的疑問。當時已經(jīng)下午6點鐘了,只見大姐拿著賬簿回到督查組辦公室,眼睛越來越紅,突然一滴眼淚順著眼角慢慢地流了下來。
“對那些可能餓肚子、急著要治病的社會弱勢群體來說,這可是一筆救命的錢呀!這筆錢要是真的說不清楚,我這心……”大姐說著,埋下了頭。組長冷靜地告訴大家:“這筆錢與其他任何一筆有疑問的錢款一樣,一定要查清楚,不論它去了哪里?!?/p>
令人感到寬慰的是,經(jīng)過連續(xù)幾個小時的加班追查,最終查明這筆錢用在了“刀刃上”。發(fā)票因經(jīng)手人員不慎而致丟失,事后既未作說明,也沒有補辦,才造成督查當日那一幕的出現(xiàn)。
當晚督查組例會上,組長說,人是感性動物,對公平正義的追求是本能,最痛恨“雞腳上刮油”的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)那樣的情況,情緒難免受到影響;但“督查工作不能攜帶私人情感,否則可能會影響工作的公正性”,督查組“沒有眼淚,只相信事實”。
是啊,就此而言,督查工作與新聞工作在要求上是不謀而合的。新聞報道的底線是客觀公正,督查工作亦是如此。任何一個疑問都要三方印證,要讓被督查方信服。所以,怎么拿到“鐵證”成了“考手藝的活路”。
今年夏天,督查川南某地時,就曾被這樣“考手藝”。當時我們到一個貧困村督查脫貧攻堅狀況,發(fā)現(xiàn)貧困戶悉數(shù)不在家中。正當我們擔(dān)憂會無功而返時,督查組領(lǐng)導(dǎo)的一句話突然在我的耳畔響起:“一根長條如果不是煙囪,不妨倒過來看,那可能就是一口井”。于是我和同事去到幾戶非貧困戶家中查看,發(fā)現(xiàn)其中一戶村民的生活條件很是艱苦。經(jīng)過與多戶非貧困戶村民深入交流、與村干部的再次探討、以及對當?shù)刎毨糇R別標準的再把握,我們發(fā)現(xiàn)了該村存在貧困戶識別不精準的問題。
幾番督查下來,有領(lǐng)導(dǎo)評價我們督查組員雖然每每“躬身入局”,但愈發(fā)能夠“抽離視角”“冷眼旁觀”。我想,站在一個相對超脫的角度上“冷眼旁觀”,或許應(yīng)該是做好督查工作的基本要求之一吧。endprint