摘 要 人類社會的發(fā)展和演進(jìn)有其規(guī)律性，但發(fā)展道路的選擇卻有特殊性和條件性。在工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)同樣能縮短或跨越工業(yè)文明黑色發(fā)展的陣痛期，直接走生態(tài)文明建設(shè)的綠色發(fā)展道路。工業(yè)文明的“卡夫丁峽谷”理論也適用于江西這樣欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)。本文通過論述“卡夫丁峽谷”理論的基本內(nèi)容以及跨越工業(yè)文明“卡夫丁峽谷”的基礎(chǔ)條件，進(jìn)而分析江西進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的可行性和江西進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)在戰(zhàn)略定位、發(fā)揮優(yōu)勢、優(yōu)化環(huán)境方面的路徑選擇。

關(guān)鍵詞 江西 生態(tài)文明 建設(shè) 適應(yīng)性

基金項目：課題號：政府職能的高校人文項目。

作者簡介：曹巧玉，東華理工大學(xué)，碩士。

中圖分類號：C916 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.188

兩山之間必有谷，“金山銀山”和“綠水青山”兩山之間也有一個低谷，即如何平衡經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，如何從工業(yè)文明和平過渡到生態(tài)文明，欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何利用自身條件更好的進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，如何實現(xiàn)兩山之間的跨越，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)探索一條財富與環(huán)境俱得的發(fā)展之路是新時期“卡夫丁峽谷”理論的時代價值。

一、跨越工業(yè)文明“卡夫丁峽谷”的理論要點

（一）“卡夫丁峽谷”理論的基本內(nèi)容

卡夫丁峽谷原是一個山谷的名字，300多年前因一場戰(zhàn)役而著名。因戰(zhàn)敗者要通過由長矛制成的“軛形門”，卡夫丁峽谷常被人們用來形容痛苦或坎坷的經(jīng)歷，之后作為災(zāi)難和挑戰(zhàn)的代名詞被人們廣泛使用。關(guān)于馬克思的資本主義的“卡夫丁峽谷”理論人們有不同的理解，一種說法意指資本主義的發(fā)展階段，另一種解釋意指資本主義制度的殘酷。馬克思的跨越“卡夫丁峽谷”理論是針對俄國社會發(fā)展問題而提出的論斷，馬克思對于俄國有可能跨越資本主義“卡夫丁峽谷”的假設(shè)，主要是指生產(chǎn)關(guān)系和社會制度方面的可跨越性。當(dāng)時的歷史環(huán)境決定了俄國實現(xiàn)跳躍式發(fā)展的可能性，歐洲資本主義制度的發(fā)展陷入危機，資本主義制度與它自身的產(chǎn)出結(jié)果及勞動群眾相抗衡；俄國的農(nóng)村公社具有“二重性”的特點，加以正確引導(dǎo)就可以成為社會發(fā)展的突破點。俄國利用內(nèi)外部的條件，通過發(fā)揮主觀能動性主動的選擇適合自己的發(fā)展道路。十月革命的勝利使俄國跨越了資本主義的發(fā)展階段，建立了社會主義國家，充分印證了馬克思跨越資本主義“卡夫丁峽谷”理論的可行性，也為落后國家和地區(qū)實現(xiàn)跨越式的發(fā)展提供了相應(yīng)的經(jīng)驗。馬克思跨越“卡夫丁峽谷”理論打破了社會形態(tài)遞進(jìn)式發(fā)展的歷史常規(guī)，開拓了落后國家和地區(qū)跨越式發(fā)展的歷史進(jìn)程，馬克思并試圖探索實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可行路徑，為社會形態(tài)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供理論基礎(chǔ)。社會的發(fā)展演進(jìn)有其規(guī)律性，但發(fā)展道路的選擇也有其特殊性。我們也可以借用“卡夫丁峽谷”理論來論證欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越工業(yè)文明發(fā)展的陣痛期直接進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的合理性。馬克思的卡夫丁峽谷理論將為江西生態(tài)文明建設(shè)提供理論的基礎(chǔ)和實踐的指引。

（二） 跨越工業(yè)文明“卡夫丁峽谷”的基礎(chǔ)條件

1.文明形態(tài)跨越有其規(guī)律性。首先，有學(xué)者認(rèn)為在社會主義初級階段，中國是一個“三元文明結(jié)構(gòu)”的社會主義國家，即農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明、生態(tài)文明并存者。資本主義和工業(yè)文明是人類社會發(fā)展的自然歷史過程，人類社會文明高度發(fā)展的階段性產(chǎn)物是社會主義和生態(tài)文明。人類文明形態(tài)的發(fā)展遵循固有的規(guī)律，通常是遞進(jìn)式的逐步演進(jìn)。但是在具體的歷史條件下，一些國家或地區(qū)也可能存在自身發(fā)展的特殊性，從而不遵循社會發(fā)展的一般規(guī)律，對發(fā)展階段有所選擇，實現(xiàn)跨越式的發(fā)展，越過一個或幾個社會形態(tài)。其次，我國執(zhí)政黨把建設(shè)生態(tài)文明作為國家的發(fā)展理念和歷史使命。把生態(tài)文明建設(shè)放在國家戰(zhàn)略的高度，從中國特色社會主義文明走向社會主義生態(tài)文明，在社會建設(shè)的進(jìn)程中高度重視生態(tài)文明的建設(shè)，走綠色發(fā)展之路。因此，無論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)都會相互協(xié)調(diào)進(jìn)入這一進(jìn)程。這就使得經(jīng)濟落后地區(qū)可以不經(jīng)過工業(yè)文明充分發(fā)展的階段直接走綠色發(fā)展之路具有合理性和可能性。尤其在全國主體功能區(qū)規(guī)劃中，許多市、縣被劃為限制工業(yè)開發(fā)區(qū)，這更決定了這些地區(qū)不可能走常規(guī)的工業(yè)文明之路，而要結(jié)合自身條件走一條屬于自己的發(fā)展道路，跨越工業(yè)文明發(fā)展階段，走生態(tài)建設(shè)的發(fā)展道路。

2.文明形態(tài)跨越有其條件性。任何文明形態(tài)的出現(xiàn)和跨越都依據(jù)一定的條件。首先，發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)文明高度發(fā)達(dá)，能為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展提供一定的條件支持。經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)要實現(xiàn)跨越式的發(fā)展必須積極吸收發(fā)達(dá)地區(qū)的文明成果，借鑒其技術(shù)、人才、信息優(yōu)勢，不斷提高自身的生產(chǎn)力水平；其次，工業(yè)文明的發(fā)展陷入困境。資源的短缺、環(huán)境的污染、極端天氣的頻繁出現(xiàn)、因環(huán)境問題引發(fā)的疾病等現(xiàn)象嚴(yán)重制約著社會的發(fā)展。工業(yè)文明的異化，使現(xiàn)階段工業(yè)文明的發(fā)展已經(jīng)無法控制自身的結(jié)果產(chǎn)出。當(dāng)前人類的文明演進(jìn)正徘徊在一個十字路口，工業(yè)文明也進(jìn)入了更替期、沒落期。中國一線城市、特大城市的發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)也呈現(xiàn)出發(fā)達(dá)國家后工業(yè)文明的一些特征，工業(yè)文明的發(fā)展因資源、科技、環(huán)境等因素進(jìn)入了瓶頸期。最后，欠發(fā)達(dá)地區(qū)自身具備一些優(yōu)勢條件。一是自然資源豐富，擁有良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)；二是生態(tài)系統(tǒng)破壞程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)；三是自然與人類社會處于和諧狀態(tài)，人類生態(tài)系統(tǒng)能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、江西進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的條件分析

江西位于長江中下游，省內(nèi)多山，是中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。長期以來江西省經(jīng)濟取得了一定的發(fā)展，但經(jīng)濟總量小、人均收入低，江西仍是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的省份。良好的生態(tài)環(huán)境是江西謀求發(fā)展的生命線，江西依靠國建政策的支持、借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)、相似地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗、依托生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)揮主觀能動性走綠色發(fā)展之路，以綠色文明促進(jìn)高質(zhì)量的發(fā)展，實行經(jīng)濟發(fā)展方式的跨越。

（一） 外部條件

1.國家政策的支持。工業(yè)化的發(fā)展已經(jīng)不能很好的滿足人們生活和精神上的需求，目前資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)惡化，是影響社會可持續(xù)發(fā)展的最大絆腳石，環(huán)境問題是困擾全球的發(fā)展問題。一直以來國家高度重視生態(tài)環(huán)境問題，黨的十七大報告提出“生態(tài)文明”一詞，是對之前發(fā)展理念的升華。黨十八大的召開，從全新的視角出發(fā)，對生態(tài)文明建設(shè)做了重要的戰(zhàn)略部署，將生態(tài)文明建設(shè)同政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)和文化建設(shè)一起放到治國理政的新高度，五位一體的戰(zhàn)略布局使生態(tài)文明與社會建設(shè)的各方面深度融合，凸顯生態(tài)文明建設(shè)的重要性。綠色發(fā)展理念作為五大發(fā)展理念之一，與其他發(fā)展理念相互補充，對社會建設(shè)和國家的發(fā)展起著重要的引領(lǐng)作用。國家處于生態(tài)文明建設(shè)的新時代，生態(tài)文明建設(shè)也表現(xiàn)出新常態(tài)：國家高度重視經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，踐行兩山論，提出綠水青山就是金山銀山；提出形象的生產(chǎn)力理論，環(huán)境就是生產(chǎn)力，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，深刻闡述了環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)力之間的關(guān)系；建設(shè)美麗中國，是生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)也是最普惠的民生福祉，提出了人山水林田湖是一個生命共同體，要像愛護(hù)自己的身體一樣愛護(hù)生態(tài)環(huán)境，倡導(dǎo)生態(tài)文明理念、制定了一系列方針政策。國家層面對生態(tài)文明建設(shè)的重視，為全社會進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)提供了良好的社會氛圍。endprint

2.經(jīng)驗的借鑒。國家大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，先后在全國建立生態(tài)文明先行示范區(qū)、生態(tài)文明試驗區(qū)，通過生態(tài)文明試點區(qū)的建設(shè)，為全國的生態(tài)文明建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的樣板經(jīng)驗。許多省市依據(jù)自身的地區(qū)特色開創(chuàng)了獨特的生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略及進(jìn)行了相關(guān)的制度創(chuàng)新。江西在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)過程中可以汲取其它地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的成果，為自身的發(fā)展積累經(jīng)驗。一方面，發(fā)達(dá)地區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)方面取得了驕人的成績，作為生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵樹立了很好的榜樣，為后起城市的發(fā)展提供了相關(guān)的經(jīng)驗、思路。浙江省作為全國性的生態(tài)文明建設(shè)城市，提供了許多可借鑒的經(jīng)驗，從資源小省到經(jīng)濟強省的跨越實現(xiàn)了經(jīng)濟和環(huán)境的雙贏；江蘇省作為首批生態(tài)文明先行示范區(qū)，進(jìn)行了許多制度的創(chuàng)新，河長治在多個省市推行，多項政策措施得到國家的認(rèn)可。另一方面，青海、云南、貴州、福建等經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)方面也取得了巨大的進(jìn)步。其相關(guān)經(jīng)驗對江西生態(tài)文明建設(shè)具有更大的借鑒意義，也為江西生態(tài)文明建設(shè)增添了信心。青海在三江源的保護(hù)方面貢獻(xiàn)突出，很好的保護(hù)了“中華水塔”；貴州把大數(shù)據(jù)技術(shù)運用到生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面效果突出，做出了自己的亮點。其它省份在生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補償和制度創(chuàng)新方面都體現(xiàn)了自己的地域特色，很好的做到了因地制宜，把握特殊性，在生態(tài)文明建設(shè)方面收獲了自己的經(jīng)驗。相關(guān)經(jīng)驗的借鑒、對比能使江西結(jié)合自身的條件更好的進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)。

（二）內(nèi)部條件

1.生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。江西地處北回歸線附近，降雨量豐富，氣候溫暖濕潤，光照充足，為亞熱帶濕潤氣候。江西省環(huán)山繞水，天藍(lán)地綠，山清水秀，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。自然資源優(yōu)勢明顯，植被豐富，森林覆蓋率高；水資源總量豐富，水質(zhì)優(yōu)良，擁有良好的水生態(tài)環(huán)境；濕地面積大，全省水系發(fā)達(dá)，河湖縱橫；大氣質(zhì)量優(yōu)，全省眾多城市的環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。江西的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居國家前列，各項生態(tài)指標(biāo)均明顯高于全國平均水平。全省自然保護(hù)區(qū)面積、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)面積逐年增加。生態(tài)環(huán)境是一種無形的競爭力，是江西謀求發(fā)展的寶貴資源和巨大財富。

2.綠色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。一是生態(tài)農(nóng)業(yè)全國領(lǐng)先。江西是農(nóng)業(yè)大省，山地和丘陵面積大，有天然的農(nóng)場。江西堅持發(fā)揮優(yōu)勢、打造農(nóng)業(yè)品牌，發(fā)展綠色食品和獨具地域特色的有機食品，形成布局合理、標(biāo)準(zhǔn)完善的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，突出農(nóng)業(yè)發(fā)展的差異性，創(chuàng)建了國家農(nóng)業(yè)示范區(qū)、綠色食品生產(chǎn)基地，實現(xiàn)生產(chǎn)的集約化和管理的科學(xué)化。規(guī)?；木G色產(chǎn)品生產(chǎn)基地，使江西生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。二是新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)逐步壯大。江西堅持走低碳循環(huán)的綠色工業(yè)之路，著力構(gòu)建資源循環(huán)利用、環(huán)境破壞程度低的綠色工業(yè)體系，堅持創(chuàng)新驅(qū)動。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值不斷提高，新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展。三是旅游業(yè)快速發(fā)展。江西憑借秀美山川、革命老區(qū)、歷史文化的資源優(yōu)勢，打造江西獨特的旅游品牌。以“綠色、紅色、古色”為基礎(chǔ)，構(gòu)建現(xiàn)代化的旅游體系，善于發(fā)揮特色的旅游資源優(yōu)勢。服務(wù)業(yè)占GDP的比重逐年增加，江西經(jīng)濟發(fā)展的效益不斷提升。

3.生態(tài)實踐經(jīng)驗豐富。改革開放以來江西為走生態(tài)文明建設(shè)之路進(jìn)行了不懈的嘗試和努力，積累了豐富的實踐經(jīng)驗。20世紀(jì)80年代初，江西就實施了“山江湖開發(fā)治理工程”。進(jìn)入新世紀(jì)，又相繼提出“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念、“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)富裕和諧秀美江西的目標(biāo)。近年來，江西相繼被確立為全國生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)。江西厚植生態(tài)優(yōu)勢，譜寫山水文章，一路走來碩果累累，收獲了巨大的理論和實踐經(jīng)驗，為江西的綠色發(fā)展之路打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、 “卡夫丁峽谷”理論對江西生態(tài)文明建設(shè)的啟示

如何用“綠水青山”換得“金山銀山”，把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為富民資源，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式的發(fā)展，是新時期必須對“卡夫丁峽谷”理論作出的馬克思主義的回應(yīng)。江西擁有得天獨厚的生態(tài)資源，生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。江西正處于經(jīng)濟發(fā)展的攻堅期、生態(tài)文明建設(shè)的加速期，努力將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)綠色發(fā)展是時代賦予的使命。江西最大的潛力在生態(tài)，最大的責(zé)任也在生態(tài)，要有憂患意識，守住生態(tài)底線，明確戰(zhàn)略定位，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，更要不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，努力建設(shè)美麗和諧的江西。

（一） 明確發(fā)展戰(zhàn)略定位

江西進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)是國家的殷殷囑托，也是江西人民的熱切期盼。江西最大的優(yōu)勢是生態(tài)，生態(tài)環(huán)境是江西經(jīng)濟發(fā)展的主題曲，江西謀求發(fā)展需要從自身的條件出發(fā)，堅持“生態(tài)立省，綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，做好治理生態(tài)的文章，寫好江西的自然詩，繪好江西的山水畫，實現(xiàn)綠、富、美的有機統(tǒng)一。

首先，貫徹落實黨中央及省政府的方針政策。生態(tài)文明建設(shè)位于“五位一體”社會主義事業(yè)總體布局的高度，與社會各方面深度融合，是促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略方針。江西在發(fā)展中要積極響應(yīng)黨的號召，緊跟中央的步伐，認(rèn)真落實習(xí)總書記系列講話內(nèi)容，自上而下起好帶頭作用，做到生態(tài)制度文明、生態(tài)意識文明，生態(tài)實踐文明，踐行綠色發(fā)展觀。省政府的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃要及時更新、認(rèn)真落實，每個階段都要有一個小目標(biāo)的實現(xiàn)，將方針政策付諸實踐，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。其次，去除GDP至上的政績觀。良好的生態(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力，走綠色發(fā)展之路要拒絕以環(huán)境為代價的GDP。政府要轉(zhuǎn)變職能，用治理的手段達(dá)到善治的目標(biāo)，加強縱向和橫向府際間的合作，共享發(fā)展資源，強化現(xiàn)代公共服務(wù)職能，曬綠色政績，走持續(xù)發(fā)展之路。再次，加大生態(tài)建設(shè)資金投入。近年來，江西對生態(tài)建設(shè)的財政投入有所增加，但與江蘇、浙江等省份相比仍差距懸殊。生態(tài)文明建設(shè)需要大量的資金支持，進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)業(yè)的推廣、生態(tài)技術(shù)的研發(fā)、環(huán)保項目的推進(jìn)。因此，應(yīng)增加財政資金的投入，豐富、拓寬融資渠道，為生態(tài)文明建設(shè)提供經(jīng)濟支持。

（二）發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢

將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，使環(huán)境資源成為發(fā)展的競爭力是生態(tài)文明建設(shè)的要義。挖掘生態(tài)資源的潛能，使資源得到最大化的利用，釋放自然資源的最大經(jīng)濟效能是建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵。endprint

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。江西生態(tài)環(huán)境條件優(yōu)越，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟具有良好的生產(chǎn)條件和產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢。自然條件優(yōu)勢明顯，水質(zhì)優(yōu)良，發(fā)展水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)、礦泉水加工業(yè)和釀酒工業(yè)，憑借環(huán)境優(yōu)勢可以節(jié)省投入成本；省內(nèi)山地和丘陵面積大，降水充沛、土壤肥沃、氣溫適宜，農(nóng)藥和化肥的用量少，種植的茶葉、藥物和經(jīng)濟作物品質(zhì)優(yōu)良。此外，江西的太陽能、風(fēng)能資源也比較豐富，江西可以因地制宜，發(fā)展具有地方特色的產(chǎn)業(yè)，促使資源優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。生態(tài)資源優(yōu)勢成就了區(qū)域的產(chǎn)品優(yōu)勢。

提升綠色產(chǎn)業(yè)的競爭力。江西有全國最大的綠色臍橙基地、綠色有機油茶基地，如何做到產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化，依然是綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的難題。江西旅游資源豐富，擁有大量山河湖泊，但在現(xiàn)代化的市場中仍缺乏競爭力。首先，保證綠色產(chǎn)品的質(zhì)量，確保是綠色有機產(chǎn)品；其次，加大宣傳力度，改變營銷策略，樹立品牌效應(yīng)，提高知名度；最后，要利用網(wǎng)絡(luò)工具拓寬銷售渠道，形成市場化的營銷模式。針對旅游業(yè)要打造旅游精品區(qū)，增加旅游新亮點，依季節(jié)推出不同的旅游攻略，同時要加大宣傳力度，開發(fā)地區(qū)特色旅游點，增加市場競爭力。

（三） 優(yōu)化生態(tài)環(huán)境

江西多項生態(tài)指標(biāo)均居國家前列，但處于低工業(yè)化基礎(chǔ)上的生態(tài)優(yōu)勢是非常脆弱的，是最原始的生態(tài)優(yōu)勢。伴隨城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、工業(yè)化的加速，生態(tài)環(huán)境惡化日益嚴(yán)重，生態(tài)競爭力的優(yōu)勢在逐漸減退。發(fā)展過程中不斷對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

構(gòu)建生態(tài)文明制度體系。用制度守護(hù)綠水青山，讓生態(tài)文明深入人心。一是完善生態(tài)資源保護(hù)管理制度。開發(fā)和管理雙管齊下，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。依據(jù)江西的生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)化格局以及自然特性，構(gòu)建江西的國土開發(fā)總體格局，合理規(guī)劃適宜開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)；加快生態(tài)修復(fù)進(jìn)程。進(jìn)行自然保護(hù)和生態(tài)保育，對天然林、濕地，河湖、土壤進(jìn)行保護(hù)，保持生態(tài)環(huán)境的修復(fù)能力；加強重點領(lǐng)域的綜合治理。加強對重金屬及礦區(qū)的重點治理，強化對東江、五河等流域的水污染治理。二是完善生態(tài)建設(shè)考評制度。力求考核主體多元化、考核內(nèi)容豐富化，考核周期階段化，把生態(tài)效益、資源消耗、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r納入考核范圍，實施任績責(zé)任追究制，做到過程嚴(yán)控、結(jié)果嚴(yán)懲，發(fā)揮體制的牽引作用。三是強化生態(tài)補償和利益平衡制度。加大財政的轉(zhuǎn)移支付力度，增加對生態(tài)補償扶貧工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程的投入；對開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行及時修復(fù)，讓擔(dān)當(dāng)者有所得；完善濕地和流域生態(tài)補償機制、五河源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)。進(jìn)行全方位的生態(tài)建設(shè)，讓人民共享生態(tài)福祉。

提升公眾的生態(tài)意識和參與度。思想是行動的指南，文化氛圍也將影響人們的實踐活動，生態(tài)文明建設(shè)同樣需要一定的社會文化氛圍。首先，樹立生態(tài)文明觀。加強宣傳教育，使生態(tài)文明觀念潛移默化深入人心，通過社區(qū)宣傳、輿論工具、公益活動等方式讓公眾參與生態(tài)建設(shè)形成綠色文明新風(fēng)尚，開展多形式、多層次的科普活動形成良好的社會氛圍，提升公眾的生態(tài)環(huán)保意識。其次，培養(yǎng)文明實踐觀。環(huán)保無小事，需要通過實踐從身邊小事做起。踐行綠色生活方式，家庭垃圾分類處理，堅持綠色出行觀，節(jié)約用水、用電，積極參與地球一小時等各種環(huán)保活動。養(yǎng)成綠色消費習(xí)慣，購買綠色節(jié)能產(chǎn)品，自備環(huán)保購物袋，倡導(dǎo)綠色消費行為。

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