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        財政稅收工作存在的問題及深化改革建議

        2018-01-27 11:15:34
        關(guān)鍵詞:稅收制度

        王 健

        財政稅收是我國經(jīng)濟(jì)收入的主要渠道之一,其在社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)增長中的地位和作用十分突出,既可以提高人們的生活水平,又能促進(jìn)社會的健康發(fā)展。但是,隨著近年來社會經(jīng)濟(jì)體制的不斷變化以及財政稅收體制的不斷革新,我國財政稅收工作也面臨著很多未知的風(fēng)險和挑戰(zhàn),要想使稅收工作在大范圍內(nèi)得到順利的開展,就要結(jié)合當(dāng)下存在的實際問題進(jìn)行深入的分析,并根據(jù)分析結(jié)果,找出對應(yīng)的解決措施,這樣才能從根本上完善我國財政稅收工作,使其更好的為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所服務(wù)。

        一、當(dāng)前我國財政稅收工作現(xiàn)狀分析

        1.缺少健全的財政稅收制度

        一般情況下,我國財政稅收工作會涉及大量的管理項目,要想使這些管理工作達(dá)到規(guī)范化、合理化,就要制定出統(tǒng)一的財政稅收標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的財政稅收制度,但是目前,我國財政工作在這方面卻是仍處于未完善狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致很多財政稅收工作都的不到順利的開展。首先,在開展財政稅收工作時,相關(guān)工作人員沒有統(tǒng)一的財政稅收標(biāo)準(zhǔn)來做為參考,所以使得財政工作部門的工作效率和工作質(zhì)量大大降低。其次,由于當(dāng)下財政稅收制度中存在很多不合理的地方,所以,導(dǎo)致我國財政稅收工作失去了原有調(diào)節(jié)功能,不僅不利于財政稅收政策的全面落實,而且對于各企業(yè)的未來發(fā)展也是帶來很多不利因素。

        2.缺乏有效的管理體制

        隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革和深入化發(fā)展,我國財政稅收工作也越來越暴露出以往工作模式中潛在的具體問題,尤其在財政稅收管理制度方面,難以控制財政稅收相關(guān)管理體制的情況十分常見,很多工作人員在日常工作中,經(jīng)常會遇到兩種管理體制同時管理的情況,進(jìn)而導(dǎo)致財政稅收工作陷入到一片混亂的局面中。另外,在財政稅收管理工作開展期間,很多相應(yīng)的管理制度根本與實際情況不相符合,再加上部分地區(qū)尚未構(gòu)建完善的監(jiān)督管理機制,所以使得一些從業(yè)人員不遵循原則、不遵循法律的工作行為屢屢發(fā)生,不僅嚴(yán)重降低了當(dāng)?shù)刎斦愂展芾硭剑覍ζ溟L期發(fā)展也造成了很多不利因素。

        3.缺少規(guī)范化的預(yù)算體系

        財政稅收工作的順利開展,離不開科學(xué)合理的財政預(yù)算體系的大力支持,但是從目前我國財政稅收工作現(xiàn)狀來看,關(guān)于財政預(yù)算這一環(huán)節(jié),仍然處于缺少規(guī)范化預(yù)算體系的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中,具體原因可以從以下兩方面去分析:

        首先,因為財政稅收部門對于財政預(yù)算工作極為忽視,對其所產(chǎn)生的重要作用缺少正確認(rèn)知,在開展稅收工作時,只是根據(jù)各企業(yè)的繳納稅額,來進(jìn)行統(tǒng)計。其次,即使有的財政稅收部門會對實際財政稅收進(jìn)行預(yù)算,但是也只是將重點放在整體財政稅收預(yù)算上,相對對于資金轉(zhuǎn)移等情況,卻是缺少深入性分析,進(jìn)而使得我國對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控政策產(chǎn)生一定的影響。

        二、相關(guān)優(yōu)化措施

        1.健全財政稅收制度

        任何工作的開展都離不開嚴(yán)格的管理制度的約束,同樣,財政稅收工作也是如此,要想使其得到順利的開展,就要制定統(tǒng)一的財政稅收準(zhǔn)則和健全的財政稅收制度,這樣才能使各管理項目達(dá)到規(guī)范化、合理化。

        第一,要制定統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的稅收政策,確保其符合當(dāng)下社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和企業(yè)發(fā)展需求,進(jìn)而在進(jìn)行日常財政稅收工作時,可以幫助相關(guān)工作人員準(zhǔn)確定位出政府的支出范圍,為財政稅收結(jié)構(gòu)鏈條的調(diào)整提供可靠的參考依據(jù)。第二,要對現(xiàn)有的財政稅收結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整,全面完善財務(wù)稅收管理體制,避免出現(xiàn)重復(fù)收取稅收的現(xiàn)象,這樣既可以減輕企業(yè)納稅負(fù)擔(dān),又可以為其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

        2.加強對財政稅收工作的監(jiān)督

        目前,在我國財政稅收工作中,企業(yè)偷稅漏稅行為比比皆是,不僅擾亂了我國財政稅收管理秩序,而且對于國家經(jīng)濟(jì)利益也造成了嚴(yán)重的損失。因此,要想改善這種嚴(yán)峻的形勢,就要從加強財政稅收工作的監(jiān)督和管理上入手。

        首先,國家要對應(yīng)性的制定一套嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度,并安排專業(yè)監(jiān)管人員對各企業(yè)的納稅行為進(jìn)行實時的跟蹤和考核,避免其出現(xiàn)偷稅漏稅等不良行為。其次,對于那些偷稅漏稅的企業(yè),要根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)對其進(jìn)行嚴(yán)厲處置。并將合法納稅的商戶作為行業(yè)典范,以便在開展審查征收工作時,可以起到一定的激勵作用。最后,針對制作虛假發(fā)票的企業(yè),財政稅收部門要對其財務(wù)信息進(jìn)行全面的核查,并采取有效監(jiān)控手段加以預(yù)防,盡量將國家的財政稅收經(jīng)濟(jì)損失降到最小化,以便可以更好的維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)效益,使國民經(jīng)濟(jì)增長速度可以達(dá)到國際化水準(zhǔn)。

        3.提高稅收人員的綜合素質(zhì)

        目前,很多財政稅收部門的工作人員,在進(jìn)行日常稅收工作時,都表現(xiàn)出一幅隨意散漫、對工作不負(fù)責(zé)的消極態(tài)度,這種工作行為不僅降低了我國財政稅收工作的效率和質(zhì)量,而且對于企業(yè)的健康發(fā)展也是十分不利。因此,相關(guān)部門必須加強對員工綜合素質(zhì)的培養(yǎng),既要強化其責(zé)任意識,使其樹立良好的工作態(tài)度,又要提升部門領(lǐng)導(dǎo)層對對財政稅收工作的重視度,并定期對員工開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,以便在提升其綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上,更好的為財政稅收工作的順利開展奠定良好的人力基礎(chǔ)。

        4.深化改革稅收預(yù)算機制

        為了避免我國財政稅收工作出現(xiàn)復(fù)合型預(yù)算體制,相關(guān)管理單位,一定要對現(xiàn)有的管理制度和預(yù)算體系進(jìn)行全方位的改革,因為傳統(tǒng)財政稅收方面的預(yù)算模式,一直是采用長期預(yù)算或中長期預(yù)算并存的方法,這兩種預(yù)算模式對于現(xiàn)代化財政稅收工作而言,有著很大的局限作用,因此,必須對這兩者的發(fā)展方向進(jìn)行重新定位,并適當(dāng)?shù)闹贫ǔ鰧?yīng)的管理制度。首先,要以原有預(yù)算體制為基礎(chǔ),不斷擴(kuò)大預(yù)算范圍,如將常性預(yù)算、資本性預(yù)算、社會保障預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算等全部納入到稅收預(yù)算體系中,這樣就可統(tǒng)一我國政府部門的財政收支,使之長期處于可管控的管理環(huán)境中。其次,構(gòu)建完善的監(jiān)督管理機制和管理制度,對現(xiàn)下從事財政稅收的工作人員進(jìn)行全面的管控,杜絕一切違法亂紀(jì)、隨意散漫的工作行為,使之可以有效落實相關(guān)管理工作,在提高財政稅收管理水平的基礎(chǔ)上,大力實現(xiàn)理想的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

        結(jié)束語

        綜上所述,財政稅收工作對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的影響。但是隨著財政稅收體制的不斷改革,其在稅收工作中存在的不合理問題是越來越突出,因此,必須健全財政稅收制度、加強對財政稅收工作的監(jiān)督,提升相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì),不斷深化改革稅收預(yù)算機制,這樣才能規(guī)范我國財政稅收工作,使其更好的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所服務(wù)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]付師偉.試論財政稅收工作存在的問題及深化改革建議[J]財經(jīng)界,2016,01,09-10.

        [2]林奕銘.關(guān)于財政稅收工作存在的問題及深化改革建議[J]經(jīng)濟(jì)師,2017,02:13-14.

        [3]田怡.淺談財政稅收工作存在的問題及深化改革建議[J]中國市場,2016,11:25-26.

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