李海容 黃 鑫
工程項目施工過程中涉及的單位較多,成本管理非常復雜,若是某一個環(huán)節(jié)處理不好,就會造成成本的增加,甚至可能會導致整個項目的資金的斷裂,無法在規(guī)定的時間內完成項目。成本管理是項目的順利完工的直接條件,為此在項目生存期內必須把握每一個環(huán)節(jié)的成本目標,必須要對成本進行有效管控,理正成本管控思路鎖定成本控制目標,嚴格控制成本核算過程及時糾正成本目標偏差,提高各環(huán)節(jié)的成本控制積極性推動成本管理的有效執(zhí)行。
不同的工程項目對于成本控制的內容各有其專項的特點,例如:路橋施工工程涉及涉及到的成本控制內容包括:工程材料成本、工程機械成本、人工成本、辦公成本、施工技術成本等。項目成本管控的根據項目施工順序可劃分為前期的成本控制、中期的成本控制和后期的成本控制。前期成本控制主要是對工程材料、工程技術、施工規(guī)劃等方面的成本控制,中期是對施工過程中的施工工序、辦公成本、工程機械租賃成本、人工成本等控制,后期是對竣工成本利潤核算進行控制。各個階段的成本控制內容即相對具有獨立性,同時又具有相互之間的關聯性,所以只有控制好成本控制的各個控制內容要素,協調配合好各個環(huán)節(jié)之間的關系,才能夠保證工程項目順利的完成,保證企業(yè)的合理收益。
在項目立項階段,項目開發(fā)企業(yè)會采用分項預算的方式對項目開發(fā)的各項成本進行評估,最終給出項目開發(fā)的總成本,并采用招標的方式對項目進行招標,根據項目開發(fā)的合理性確定標價,中標企業(yè)按照標書價格繳納保證金,進行項目施工。
在項目施工階段,企業(yè)進行項目成本管控的手段主要是采用項目經理責任負責的方式進行目標成本管理。將整體項目劃分為若干個目標項目,各個目標由有經驗和能力的負責人擔當,按照上下級的關系逐級進行管理。這種管理方式可以清晰的劃分出各自的職責,并確定目標項目的成本上線,項目經理根據職責、風險、收益等進行控制,并通過創(chuàng)新、應變等方式提高成本管控效果,保證成本控制在計劃范圍之內。
在項目竣工階段,對竣工的項目進行成本利潤核算,要根據項目實施過程中所支出的成本進行一一核算,并對比計劃過程的預期利潤得出成本控制的有效性。在利潤核算時為了保證財務支出的真實性,可采取項目管理軟件進行管理,將項目施工的過程的財務記錄進行核算,再將項目預算與項目實際支出進行計算,確定項目竣工后的成本利潤。
在實際成本控制中存在項目經理權力大,監(jiān)管難度大,各目標項目獨立管控,整合能力弱、資源重置的浪費問題。為此本文從工程項目成本預控制度和成本控制目標劃分入手,理正項目成本管理思路,根據項目成本預算管理主線進行項目目標的細分,從制度上進行完善解決目前存在的實際問題。
為了保證項目的順利實施,在進行成本預控前要根據招投標文件、工程量清單、施工圖紙、勘察材料、市場環(huán)境等進行項目成本預算,根據施工方案計劃和施工現場情況綜合分析項目工作量和對應成本,將項目成本控制在合理范圍之內,盡可能的將成本風險降到最低。要保證項目成本細分的科學性,合理的作出項目預算的劃分,并能夠根據預算嚴格控制成本。設置項目總成本預算的可調范圍,在項目實施中可根據實際情況動態(tài)的調整,但要保證在可控范圍之內,通過財務制度對各項目目標進行有效監(jiān)管。為了保證各項目目標之間在成本控制上能夠緊密銜接,要將工程材料、工程機械設備等進行統(tǒng)一管理,避免資源的重置浪費問題。
對項目成本的有效管控主要集中在項目施工的過程中,根據項目特征科學劃分成本核算單元,按照整體計劃進行采購、使用管理,并對全過程進行有效監(jiān)管和成本控制。在施工過程中根據市場變化及時調整成本目標偏差,逐步落實項目成本的配置,嚴控成本核算,提升項目經濟管理水平。在采購過程中,要進行有效的市場調查,嚴格控制采購質量和采購成本。在施工材料和施工設備使用過程嚴格記錄使用情況,為了避免資源的重置浪費問題,施工資源的使用管理采用統(tǒng)一的管理方式,進行資源的合理分配。
為了達到項目成本的有效控制,根據項目施工的內容進行動態(tài)的成本管控,將施工成本、時間成本、人工成本等綜合管理,優(yōu)化項目成本,不斷引入新技術、新管理方式,在嚴格控制項目施工質量的同時,降低施工成本。根據項目施工流程在每一個工程目標小結后對項目成本進行審查,對出現的管理漏洞和資源分配不合理問題進行分析,不斷的完善和改進財務手段,讓項目成本管理更加科學化、規(guī)范化,達到項目成本有效管控的目的。
人是成本控制的執(zhí)行者,要保證項目成本的有效管控就必須有制度上的保證,推動項目各個目標的順利完成,提升管理的內在動力,將項目績效工資或者獎金與責任成本預算相掛鉤,提高項目分項負責人的成本控制積極性。對于造成資源浪費、成本管控不達標的責任人予以罰款、降薪或者是辭退等措施上的處罰。同時為了保證項目成本控制的統(tǒng)一性,要對項目負責人進行統(tǒng)一培訓,提高其成本控制意識,和掌握成本控制方法,能夠做到成本控制的協調性和有效性。
建立項目責任人考評制度,加強財務人員業(yè)務能力,優(yōu)化項目利潤點,提高項目成本的管控能力。項目成本的有效管控要保證項目各個階段的有效銜接,在項目施工層次化管理過程中,上級要認真聽取下級的匯報,綜合分析施工過程中遇到的實際問題,并采取科學有效的方法進行成本控制和工程質量控制。鼓勵施工人員為項目成本控制獻言獻策,對于有貢獻者予以獎勵,提高全員參與成本控制的積極性。
項目成本有效管理是工程質量、工程進度、工程財務預算等諸多方面的重要保障,在項目財務實施過程中,要保證財務支出與項目施工內容相吻合,每一筆項目財務支出都符合財務標準。為了保證項目成本的有效管理,要對每一個項目目標環(huán)節(jié)都進行成本的合理預算和實施的財務優(yōu)化,并通過總結反饋信息逐步完善財務管理過程,實現財務管理目標,從制度建設、實施監(jiān)管、激勵與懲罰等多極角度出發(fā)進行項目成本管理,確保項目成管控的有效性。
[1]董為.關于路橋施工成本管控的探討[J].魅力中國,2015(40):233-235.
[2]師英.淺談工程項目施工成本有效管理[J].綠色環(huán)保建材,2017(1):134-135.