馬 娟

一、引言

所謂的農村商業(yè)銀行成本控制管理是指商業(yè)銀行為了最大限度的提高資源利用效率，實現資源利用效率的最大化，對于為滿足客戶的需求所消耗的資源進行科學化編制、核算和調控等一系列活動的統(tǒng)稱。它是農村商業(yè)銀行對自身成本調控的總結，是商業(yè)銀行財務管理活動中一個重要的環(huán)節(jié)；良好的成本控制管理工作能夠在很大程度上降低銀行的總體成本，對于提高農村商業(yè)銀行財務管理活動的質量和效率，確保銀行財務活動有序開展起著及其重要的作用。但是就目前的情況來看，我國農村商業(yè)銀行的成本控制管理工作處于相對滯后的階段，不能很好的滿足農村商業(yè)銀行的發(fā)展要求，同時也在一定程度上阻礙了銀行的發(fā)展。因此，如何優(yōu)化成本控制管理工作已經成為多數農村商業(yè)銀行急需解決的問題。

二、當前我國農村商業(yè)銀行成本控制管理工作中存在的問題

（一）農村商業(yè)銀行工作人員缺乏成本控制管理意識

從當前的情況來看，大多數農村商業(yè)銀行已經在不同程度上認識到了成本控制管理工作對于銀行內部財務管理的重要性，并且在過去的實踐活動中也取得了一些不錯的成就，但是從整體的層面來看，農村商業(yè)銀行對成本控制管理工作的重視程度還不夠高，成本控制管理意識比較薄弱。主要體現在以下幾個方面：一是農村商業(yè)銀行內部相關的領導者對該項工作的重視程度不夠，有的片面認為只要做好銀行的賬目管理、會計核算等財務工作就可以很好的保證財務工作的有效性和科學性，提高財務管理工作的質量和效率。二是銀行內部基層工作人員對于成本控制管理的意識程度較低，對銀行成本控制管理工作的參與程度不夠。三是由于整個銀行的成本控制管理意識不強、員工參與程度不高，從而導致整個銀行財務信息不夠全面，資產管理活動的有效性受到限制，無法確保農村商業(yè)銀行財務管理活動的有效性。

（二）農村商業(yè)銀行內部缺乏科學、有效的成本控制管理制度

現階段，國內很多農村商業(yè)已經形成了自己的內部成本控制管理制度，也取得了不少的成績。但是農村商業(yè)銀行成本控制管理制度的建設也凸顯出了不少的問題。一是一些農村商業(yè)銀行的內部控制管理信息不夠全面，從而導致相應的財務預算編制、成本核算等工作的結果缺乏應有的真實性和可靠性。二是農村商業(yè)銀行內部成本控制管理工作所涉及的范圍不全面，并且成本控制管理方法比較落后。就目前的情況來看，國內還有一些銀行的成本控制管理工作只是完成財務管理中規(guī)定的指標，而不考慮其他與之緊密相關的指標是否實現；在成本控制管理方面，由于缺少先進、科學的成本控制管理方法，又沒有完善的制度對相關工作人員的工作行為進行嚴格的要求，這就使得銀行成本控制管理工作的效率低下、質量較差。

（三）缺乏科學、完善的成本控制管理運行機制

就目前的情況來看，由于國內市場經濟的快速發(fā)展，原有的成本控制管理運行機制已經不能很好的滿足農村商業(yè)銀行資源合理配置的要求。一是農村商業(yè)銀行對于人力資源的管理水平較低，不能很好的滿足銀行的人才需求。一些農村商業(yè)銀行在招聘相關人才的時候缺乏嚴格的要求，沒有硬性的崗位要求；而有的銀行招聘流程比較混亂，這些因素都會導致銀行招聘進來的員工專業(yè)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)等方面不能很好的滿足崗位的需求。這是銀行成本控制管理工作無法順利開展的根本原因。二是部分農村商業(yè)銀行的成本控制管理監(jiān)督管理機制不夠完善。很大一部分銀行都過分的重視成本控制管理工作的事后評價，對事前規(guī)劃和防范工作的力度不夠；不能及時的發(fā)現成本使用過程中出現的一些問題，也無法進行實時的監(jiān)控和改善。

三、優(yōu)化農村商業(yè)銀行成本可控制管理工作的建議與措施

（一）提高農村商業(yè)銀行相關人員對于成本控制管理工作的重視程度

要提高農村商業(yè)銀行相關人員對成本控制管理工作的重視程度，首先要從銀行的高層領導者做起——銀行高層管理者應該積極地學習財政部門以及政府發(fā)布的一些方針、政策，充分的認識到成本控制管理工作對于銀行財務總體工作的重要性；另外，國家相關的部門也可以定期對銀行負責人進行相應的培訓和學習，提高各農村商業(yè)銀行管理者的財務風險意識。除此之外，農村商業(yè)銀行的管理者也應該定期對銀行各層員工進行成本控制管理工作方面的培訓，加大銀行各層人員的參與度，從而提高銀行各層人員對成本控制管理工作的重視程度，形成一個良好的工作氛圍。不僅如此，還應該加強銀行內部各職能部門之間的聯系，提高相互之間的溝通力度，創(chuàng)建銀行內部財務信息交流共享平臺，實現財務信息共享，從而提高財務信息資料的真實性和有效性。

（二）建立健全的成本控制管理制度

在銀行內部建立健全的成本控制管理制度，使相關員工的工作開展有章可循、有理可依，從而提高銀行成本控制管理工作的質量和效率。目前很多農村商業(yè)銀行的成本控制管理制度都是從其他行業(yè)、領域借鑒而來，有的并不適用于農村行業(yè)銀行的發(fā)展要求，這些需要農村商業(yè)銀行不斷的完善已有的成本控制管理制度。其一，銀行需要對已有的成本控制管理指標進行補充，明確規(guī)定成本控制管理工作應該實現的指標以及一些需要考慮到的指標。其二，銀行需要對現有的成本控制管理制度進行優(yōu)化處理，不斷地總結之前的經驗，再結合自身的特點和發(fā)展需求，不斷完善當前的規(guī)章制度，使其更具有操作性和針對性。

（三）不斷完善成本控制管理運行機制

一是要提高銀行內部的人力資源管理水平。在進行人員招聘之前要對崗位的要求進行一個清晰的梳理，明確每個崗位需要的人才種類；不斷優(yōu)化招聘流程，必要時可以提高選拔門檻，盡量選拔高專業(yè)水平、高職業(yè)道德素養(yǎng)的員工，從根源上杜絕各種不良現象的出現。二是要完善農村商業(yè)銀行成本控制管理工作的監(jiān)督管理機制。銀行的成本控制管理不僅僅要對成本活動進行中肯的事后評價，還應有精確的事前預測、事中控制，在成本活動開展之前發(fā)現問題，在開展之間進行嚴格的監(jiān)控，以便于及時發(fā)現問題并解決。

[1]中國注冊會計師協會.財務成本管理[M].中國財政經濟出版社，2016.

[2]朱國輝.加強農村商業(yè)銀行成本核算之我見[J].中國總會計師,2015(05).