馬艷輝

事業(yè)單位是國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分，國(guó)家的資金流轉(zhuǎn)與事業(yè)單位休戚相關(guān)，而事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算需要全面、系統(tǒng)地記錄事業(yè)單位資金的流動(dòng)過(guò)程，在企業(yè)中占有重要的地位。就目前情況而言，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中還存在著很大的問(wèn)題，因此，具體分析和解決會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題迫在眉睫。只有從人員、管理、監(jiān)督等幾個(gè)大方面來(lái)提出有效的解決措施，才能保證事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)政資金的有效使用。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的內(nèi)涵與重要性

會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)工作中最重要的部分，其以貨幣為主要計(jì)量尺度，記錄事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和資產(chǎn)預(yù)算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算以對(duì)款項(xiàng)及有價(jià)證券的收付、債券及債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算、財(cái)務(wù)的使用和收發(fā)為主，核算過(guò)程中，保證數(shù)據(jù)各項(xiàng)的準(zhǔn)確無(wú)誤就尤為重要。規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，能夠提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，改善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，有效提高財(cái)政資金的使用效益，使事業(yè)單位的社會(huì)服務(wù)職能得到進(jìn)一步的強(qiáng)化。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大前提下，事業(yè)單位想要實(shí)現(xiàn)其社會(huì)功能和價(jià)值，在未來(lái)的市場(chǎng)中獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，完善會(huì)計(jì)核算工作必不可少。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題

1.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不規(guī)范

目前，我國(guó)企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)還不夠規(guī)范，例如：在許多企事業(yè)單位中，存在會(huì)計(jì)原始憑證未按規(guī)范進(jìn)行填寫(xiě)、會(huì)計(jì)原始憑證內(nèi)容缺乏真實(shí)性、簡(jiǎn)單填寫(xiě)或未填寫(xiě)會(huì)計(jì)憑證的摘要、賬簿設(shè)置書(shū)寫(xiě)不規(guī)范等現(xiàn)象。

2.會(huì)計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制不完善

建立健全事業(yè)單位內(nèi)部控制機(jī)制，才能提高會(huì)計(jì)人員的工作積極性，提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。建立相關(guān)制度可以規(guī)范會(huì)計(jì)工作人員的工作，確保會(huì)計(jì)核算工作有序進(jìn)行，促進(jìn)事業(yè)單位工作的正常運(yùn)行，為領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)信息方面的支持。目前，許多事業(yè)單位受到傳統(tǒng)體制的影響，導(dǎo)致會(huì)計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制不健全，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算缺乏章法，只流于形式。

3.會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)制不完善

一個(gè)良好的監(jiān)督機(jī)制，可以制止違法行為的產(chǎn)生。不再其位，不謀其政。因?yàn)槭聵I(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)未曾了解過(guò)會(huì)計(jì)，也沒(méi)有會(huì)計(jì)方面的經(jīng)驗(yàn)，故而領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)這個(gè)崗位的重視度不高。甚至一些事業(yè)單位，由于編制的影響，出現(xiàn)會(huì)計(jì)人員身兼多職的情況。如果監(jiān)督部門不能及時(shí)地督促檢查內(nèi)部管理機(jī)制，不能有力懲罰杜絕違法違紀(jì)問(wèn)題，就容易導(dǎo)致貪污事件的發(fā)生。目前，一些事業(yè)單位缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，相關(guān)的制度也未在工作中得到落實(shí)，致使會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性不高。

4.會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)不高

目前我國(guó)的事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)普遍不高，事業(yè)單位中的老同志依靠原有的知識(shí)結(jié)構(gòu)，不能解決與時(shí)俱進(jìn)的新問(wèn)題；部分會(huì)計(jì)不思進(jìn)取，工作上敷衍了事，職業(yè)道德低的會(huì)計(jì)從業(yè)人員，可能會(huì)利用職權(quán)中飽私囊，甚至阻礙我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。缺乏具備專業(yè)素養(yǎng)的會(huì)計(jì)人員，會(huì)阻礙會(huì)計(jì)工作的正常進(jìn)行，影響事業(yè)單位管理者和投資者的判斷，最終影響事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的有效策略

1.提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)素質(zhì)

會(huì)計(jì)核算人員的水平?jīng)Q定著會(huì)計(jì)核算工作是否正常進(jìn)行。因此，培養(yǎng)和提升會(huì)計(jì)工作人員專業(yè)能力，保障會(huì)計(jì)核算的合理性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性勢(shì)在必行。提高會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)可以從兩個(gè)方面來(lái)分別進(jìn)行，一是對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，不斷提升專業(yè)能力，以便更好地開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作。二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的道德教育，培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，強(qiáng)化法律意識(shí)。事業(yè)單位要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，限制會(huì)計(jì)工作人員的不良行為。會(huì)計(jì)從業(yè)人員需要依據(jù)自身的職業(yè)判斷能力，靈活謹(jǐn)慎地分析會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題，最終達(dá)到解決問(wèn)題的目的。

2.規(guī)范會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作

會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范地會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作，是解決事業(yè)單位會(huì)計(jì)問(wèn)題的有效途徑。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的關(guān)鍵，強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，可以提高會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。因此，事業(yè)單位從業(yè)工作人員要樹(shù)立法律法規(guī)意識(shí)，及時(shí)學(xué)習(xí)新出臺(tái)的財(cái)務(wù)方面的法規(guī)和政策，不斷提升自身專業(yè)能力和判斷力，拒絕受理未按規(guī)范填寫(xiě)的票據(jù)，及時(shí)制止和糾正不合規(guī)范的行為。在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)中，嚴(yán)厲的懲罰才能起到警醒作用。平時(shí)要規(guī)范記賬憑證和賬簿的書(shū)寫(xiě)，提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。

3.強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制

強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，能讓事業(yè)單位內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)處在相對(duì)透明的狀態(tài)下，促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理工作的正常進(jìn)行。發(fā)揮監(jiān)督部門的作用，對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。財(cái)務(wù)管理發(fā)展的主要任務(wù)是進(jìn)行財(cái)務(wù)控制，規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)，這樣可以增強(qiáng)單位的經(jīng)濟(jì)效益。強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，需要從這幾個(gè)方面入手。首先要規(guī)范各種程序流程，設(shè)置相應(yīng)的管理和監(jiān)督職位，以人員工作范圍、性質(zhì)和內(nèi)容為基礎(chǔ)，建立財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度。其次，加強(qiáng)預(yù)算部門和核算部門的交流溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。并且要完善事業(yè)單位內(nèi)部的獎(jiǎng)懲制度，提高會(huì)計(jì)工作人員的積極性。有效分離事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作人員和監(jiān)督部門的工作人員，才能增加事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)管的嚴(yán)密性。

4.逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算方式

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況決定著整個(gè)單位內(nèi)部部門運(yùn)轉(zhuǎn)的節(jié)奏，應(yīng)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制正確確定事業(yè)單位收入和費(fèi)用的歸屬期，才能正確地評(píng)價(jià)事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況，才能使事業(yè)單位走上正軌。在事業(yè)單位內(nèi)部資金流轉(zhuǎn)順暢時(shí)，才能進(jìn)行對(duì)外投資活動(dòng)，提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)收入。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況是包含了資產(chǎn)損益和資產(chǎn)負(fù)債兩個(gè)方面，而權(quán)責(zé)發(fā)生制核算方式便是從根本上決定這些方面。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算方式，事業(yè)單位的資金才能得到更好地管理，這為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)語(yǔ)

眾所周知，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算是具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的綜合性系統(tǒng)工程。所以，在會(huì)計(jì)核算中很容易出現(xiàn)問(wèn)題。在信息時(shí)代的背景下，我國(guó)事業(yè)單位面臨越來(lái)越復(fù)雜的財(cái)務(wù)關(guān)系。只有提高會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)素質(zhì)、規(guī)范會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化事業(yè)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制、引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算方式，才能為企業(yè)提供更可靠的財(cái)務(wù)信息，提升財(cái)務(wù)管理工作的效率和效果。

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