佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 馬威
黨的十一屆三中全會(huì),中國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放階段,隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展,近年來(lái)中國(guó)GDP以每年10%~15%的速度節(jié)節(jié)攀升。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下,由于下行壓力的逐漸增大,使中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展階段逐漸轉(zhuǎn)為中速發(fā)展階段。在以上這些國(guó)內(nèi)外因素的共同影響下,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)了一個(gè)新的常態(tài)化發(fā)展階段。2013年下旬,國(guó)家主席習(xí)近平同志在出訪哈薩克斯坦和印度尼西亞時(shí)提出了一幫一共同發(fā)展的“一帶一路”倡議,為中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的方向。“一帶一路”重大倡議的提出總受益人數(shù)高達(dá)40億之多,涉及到包括中國(guó)在內(nèi)的96個(gè)國(guó)家和地區(qū)(以2017年下半年的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),其中沿路沿線的大多數(shù)國(guó)家為發(fā)展中國(guó)家或處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的國(guó)家,這些國(guó)家原有的經(jīng)濟(jì)體系落后,政治相對(duì)復(fù)雜,缺乏多邊貿(mào)易合作,缺少有效的基本經(jīng)濟(jì)設(shè)施,并不是理想型的投資國(guó)家。
2015年中旬中國(guó)發(fā)改委發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,旨在“一帶一路”倡議的指導(dǎo)下形成與沿線國(guó)家的新型經(jīng)濟(jì)合作模式。因?yàn)榘⒗畤?guó)家擁有著大量的天然氣和石油等能源,而且在亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上都占有一席之地,同時(shí)在中國(guó)歷史上,阿拉伯地區(qū)為中國(guó)古絲綢之路的必經(jīng)之地,所以中國(guó)將阿拉伯地區(qū)視為“一帶一路”的重要樞紐。
“一帶一路”倡議的逐步實(shí)施與開(kāi)展,對(duì)阿拉伯國(guó)家來(lái)說(shuō)更是一個(gè)時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇與契機(jī),尤其在貿(mào)易、投資、文化交流等方面產(chǎn)生了顯著的影響。
據(jù)阿拉伯石油輸出國(guó)組織在2011年給出的報(bào)告顯示,阿拉伯國(guó)家的石油儲(chǔ)量占到全球石油總儲(chǔ)量的57.5%,天然氣儲(chǔ)量占到全球天然氣總儲(chǔ)量的28.8%。得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)使阿拉伯國(guó)家在對(duì)外貿(mào)易中占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。但是,阿拉伯國(guó)家在對(duì)外貿(mào)易的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中主要依賴(lài)石油和天然氣等能源產(chǎn)品,其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,對(duì)能源產(chǎn)品過(guò)分依賴(lài),導(dǎo)致大部分阿拉伯國(guó)家缺乏應(yīng)有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,他們的生活用品以及工業(yè)產(chǎn)品則完全依賴(lài)于國(guó)外進(jìn)口。這與中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀正好相反,據(jù)調(diào)查,中國(guó)最近十年對(duì)石油的進(jìn)口量高居世界第一,是當(dāng)之無(wú)愧的世界第一石油進(jìn)口大國(guó),缺乏石油資源的我們,對(duì)石油的進(jìn)口有著巨大的需求。同時(shí)中國(guó)又被譽(yù)為“世界的制造工廠”,標(biāo)有中國(guó)制造的產(chǎn)品在世界范圍內(nèi)隨處可見(jiàn),且由于低廉的價(jià)格、過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量,使中國(guó)制造的產(chǎn)品在世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),受到世界各地消費(fèi)者的一致好評(píng)。通過(guò)上述分析不難看出,中國(guó)同阿拉伯國(guó)家之間的貿(mào)易往來(lái)屬于各取所需,在雙方的貿(mào)易發(fā)展中除了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),更具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。
2016年1月,中國(guó)政府出臺(tái)的《中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家政策文件》明確提出要“從中國(guó)產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)出發(fā),滿(mǎn)足阿拉伯國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,同阿拉伯國(guó)家進(jìn)行綠色環(huán)保的產(chǎn)能合作,在自身發(fā)展的同時(shí)支持阿拉伯各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且,為發(fā)揮企業(yè)和市場(chǎng)的主體地位,吸引更多的國(guó)內(nèi)企業(yè)到境外投資建廠,在與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展產(chǎn)能合作時(shí),中國(guó)政府高度重視發(fā)揮境外工業(yè)園的獨(dú)特作用。
根據(jù)中國(guó)商務(wù)部2016年發(fā)布的《對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南》,埃及、阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯等國(guó)都與中國(guó)簽署了國(guó)際產(chǎn)能合作框架協(xié)議。埃及已與中國(guó)建成蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū),阿曼、沙特、吉布提、摩洛哥等國(guó)也已啟動(dòng)與中國(guó)共同建設(shè)的工業(yè)園項(xiàng)目。
不過(guò),從中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家直接投資的分布來(lái)看,投資流向目前仍高度集中于油氣出口國(guó)。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),2015年中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家直接投資流量總計(jì)為21.7億美元。其中,98%流向阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、阿爾及利亞、科威特等4個(gè)重要的油氣出口國(guó),并且,流入這些國(guó)家的直接投資也聚焦于油氣部門(mén)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而且,中國(guó)對(duì)阿拉伯油氣進(jìn)口國(guó)直接投資不但規(guī)模非常有限,也不是以工業(yè)制造業(yè)為主。
自2013年至今,中國(guó)在“一帶一路”倡議的引導(dǎo)下,同阿拉伯各國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)不斷加深?!耙粠б宦贰背h的最終目標(biāo)為“共同發(fā)展”,提升雙方的貿(mào)易地位。
另外,阿拉伯各成員國(guó)之間有著共同的宗教信仰——伊斯蘭教。他們將伊斯蘭教視為自己的國(guó)教,其信仰程度不亞于中國(guó)人民對(duì)佛教的信仰(中國(guó)人推崇“無(wú)神論”,信仰科學(xué)文化,不信教,但是尊重個(gè)人信仰,所以這樣說(shuō)是不對(duì)的)。而在中國(guó)有近2000多萬(wàn)的人信仰伊斯蘭教,其主要分布在寧夏、甘肅、河南、 新疆、青海、云南、河北等地。例如,回族、維吾爾族、撒拉族、哈薩克族、東鄉(xiāng)族等。所以中國(guó)在西部開(kāi)發(fā)建設(shè)中,在寧夏建立了開(kāi)放型綜合保稅區(qū),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)中阿伊斯蘭產(chǎn)品貿(mào)易,致力于伊斯蘭國(guó)際金融中心的建設(shè)。對(duì)阿拉伯國(guó)家來(lái)說(shuō),伊斯蘭產(chǎn)品貿(mào)易有著無(wú)可替代的重要地位,中國(guó)的“一帶一路”倡議,充分考慮到了合作國(guó)家的特色。
阿拉伯民族和中華民族一樣都具有悠久的歷史文化,雖然存在歷史、文化差異,卻并不能阻礙中阿之間深厚友誼的建立。早在“古絲綢之路”時(shí)期中國(guó)就同阿拉伯國(guó)家進(jìn)行了友好的貿(mào)易往來(lái),開(kāi)啟了中華文明與阿拉伯文明在各個(gè)領(lǐng)域的合作。2013年“一帶一路”偉大倡議的提出,中國(guó)與“一帶一路”沿線各阿拉伯國(guó)家之間的人文交流與合作得到了空前的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了多個(gè)領(lǐng)域共同發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
從政府角度來(lái)看,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次對(duì)“一帶一路”沿線阿拉伯國(guó)家進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),并同阿拉伯國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人保持著密切的聯(lián)系,雙方簽訂了多項(xiàng)促進(jìn)文化交流與發(fā)展的協(xié)議。2016年習(xí)近平主席對(duì)沙特、埃及及阿盟總部進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn),習(xí)氏外交在增進(jìn)中阿友誼的同時(shí)更是將中阿合作提到了一個(gè)新高度。在中國(guó)政府的引領(lǐng)下,“中非合作論壇”“南南合作”“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”等一項(xiàng)中阿合作項(xiàng)目落地生根。其次由中國(guó)政府主導(dǎo)的中阿旅游項(xiàng)目也取得了豐碩成果。例如,2017年中阿旅行商會(huì)在寧夏銀川舉辦共簽訂旅游合作協(xié)議34項(xiàng),中國(guó)游客多次前往“一帶一路”沿線阿拉伯國(guó)家觀光旅游,據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2018年初就有包括阿聯(lián)酋、摩洛哥、突尼斯、卡塔爾、黎巴嫩在內(nèi)的眾多阿拉伯國(guó)家對(duì)中國(guó)公民實(shí)行免簽,旅游業(yè)的興盛大大促進(jìn)了中阿雙方第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
從文化角度來(lái)看,中國(guó)文化部在第一時(shí)間頒布《“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)》,這項(xiàng)計(jì)劃以“絲綢之路”為綱領(lǐng),與“一帶一路”沿線各國(guó)建立了絲綢之路聯(lián)盟,極大地推動(dòng)了“一帶一路”文化交流與合作,為后期的深度合作與發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)(添加2013—2017年阿拉伯國(guó)家孔子學(xué)院數(shù)量的變化情況表,數(shù)據(jù)目前還沒(méi)有收集全)。
隨著“一帶一路”的深入發(fā)展,中國(guó)與“一帶一路”沿線阿拉伯國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)與合作不斷加深,中阿友好關(guān)系得到了進(jìn)一步的發(fā)展,但雙方基礎(chǔ)的民間文化交流仍然是薄弱環(huán)節(jié),文化交流市場(chǎng)有待“一帶一路”沿線各國(guó)的共同開(kāi)發(fā)。因此,在中阿文化交流與合作中,各國(guó)基礎(chǔ)文化的交流與傳播仍然是重中之重。
綜上所述,“一帶一路”倡議已經(jīng)對(duì)沿線阿拉伯國(guó)家從貿(mào)易、投資、文化交流等方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。但是要想全面實(shí)現(xiàn)“一帶一路”合作共贏的局面,在中國(guó)與相關(guān)國(guó)家進(jìn)行區(qū)域合作過(guò)程中,未來(lái)還有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
要在目前發(fā)展相對(duì)完善的石油產(chǎn)業(yè)鏈上適當(dāng)延伸,通過(guò)對(duì)現(xiàn)有石油產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的深入研發(fā)與相互投資,推進(jìn)雙方貿(mào)易深層次的發(fā)展與合作,例如根據(jù)各個(gè)阿拉伯國(guó)家的具體國(guó)情進(jìn)行有針對(duì)性、高效的發(fā)展合作。同時(shí),在食品、紡織服裝等中國(guó)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi),積極增加各方面渠道,加強(qiáng)貿(mào)易深化。注重優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)。由于阿拉伯地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在著勞動(dòng)力相對(duì)低廉、資源相對(duì)豐富等優(yōu)勢(shì),所以,中國(guó)政府大力支持與引導(dǎo)國(guó)內(nèi)各大型企業(yè)走出去,在阿拉伯地區(qū)投資建廠,以減輕企業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)中的壓力,同時(shí)對(duì)阿拉伯地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)作用,使雙方產(chǎn)業(yè)形成合作關(guān)系。
在“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)置中國(guó)文化交流基地,并將中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日帶到沿線各國(guó),在節(jié)日期間以“一帶一路”為主題開(kāi)展各種文娛活動(dòng),形成常態(tài)化的文化交流平臺(tái)。另外,要在“一帶一路”思想的指導(dǎo)下充分發(fā)揮國(guó)家品牌文化的交流,以品牌文化為載體,形成一條“一帶一路”文化綜合貿(mào)易體系。最后在文化交流方面,改變以往的單一化交流模式,例如:增加中阿文出版物的數(shù)量以及拓寬出版物涉及的領(lǐng)域;利用互聯(lián)網(wǎng)提高文化輸出與輸入的數(shù)量與質(zhì)量,如加強(qiáng)優(yōu)秀影視文化作品的傳播,從而加強(qiáng)媒體方面的合作;開(kāi)啟中阿高校合作新模式,青年學(xué)生是最好的文化傳播者和引領(lǐng)者,加強(qiáng)中阿文化交流的過(guò)程中,中阿高校之間應(yīng)打破以往單一的互派留學(xué)生模式,推動(dòng)文化全方位、深層次、多領(lǐng)域發(fā)展。
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平開(kāi)創(chuàng)的大國(guó)領(lǐng)袖外交模式是非常值得推崇的,2018年中阿合作進(jìn)入新階段之際,領(lǐng)袖外交顯得尤為重要。以多元化外交為主要抓手,以構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為主要路徑,以參與和引領(lǐng)全球治理為開(kāi)拓方向,以“一帶一路”建設(shè)為對(duì)外合作重要渠道。中國(guó)還為世界提供了以“一帶一路”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行為代表的公共產(chǎn)品。4年來(lái),“一帶一路”倡議得到國(guó)際社會(huì)積極響應(yīng)和廣泛支持。100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與其中?;A(chǔ)設(shè)施聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)初步成型,沿線產(chǎn)業(yè)合作形成勢(shì)頭,各國(guó)政策協(xié)調(diào)不斷加強(qiáng),民眾已經(jīng)開(kāi)始從合作中得到實(shí)惠,彼此距離進(jìn)一步拉近。
南南合作開(kāi)啟以來(lái),阿拉伯國(guó)家每年會(huì)派遣各類(lèi)人士去中國(guó)進(jìn)行一段時(shí)間的學(xué)習(xí),2017年下半年阿拉伯赴中國(guó)學(xué)習(xí)人員數(shù)量達(dá)到新高度,也取得了可喜的成果,因此在中阿合作與交流日益頻繁、密切之時(shí)我們應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)這方面的合作。
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