2018-06-12國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布《2017年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，公報數(shù)據(jù)顯示：過去一年我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員數(shù)量增加，醫(yī)療服務(wù)量增加，病人次均門診費用和人均住院費用上漲，但次均門診藥費和人均住院藥費下降。建立分級診療制度，實行以全科醫(yī)生為重點的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展方向。根據(jù)公報數(shù)據(jù)，我國的基層衛(wèi)生綜合改革已取得階段性成效，基層首診、雙向轉(zhuǎn)診的分級診療格局已初步形成。

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員數(shù)量增加，基層醫(yī)療服務(wù)能力提升

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是國家醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要基石，在“堅持以基層為重點”“建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”的戰(zhàn)略主題的指導(dǎo)下，2017年我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員數(shù)量增加，基層醫(yī)療服務(wù)能力提升。公報數(shù)據(jù)顯示：（1）截至2017年末，全國共有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)933 024個，與上年相比增加6 506個；（2）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共有衛(wèi)生人員382.6萬人，比上年增加14.3萬人；（3）每萬人口全科醫(yī)生1.82人，較上年增加0.31人。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門診量增加，分級診療初顯成效

目前我國的分級診療政策體系逐步完善，通過培養(yǎng)全科醫(yī)生、推動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等，基層醫(yī)療服務(wù)能力逐步增強，醫(yī)療服務(wù)量不斷增加。截至2017年末，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量達(dá)44.3億人次，比上年增加0.6億人次，漲幅（1.4%）較去年增加0.7個百分點；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)入院4 450萬人(占18.2%)，比上年增加285萬人，漲幅（6.8%）較去年增加3.6個百分點。

（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)病人醫(yī)藥費用合理增長

全科醫(yī)生是居民健康和控制醫(yī)療費用支出的“守門人”，國際衛(wèi)生服務(wù)實踐表明，能否擁有合格的全科醫(yī)生，建立以全科醫(yī)生為核心的服務(wù)團(tuán)隊，提供預(yù)防為主、防治結(jié)合的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，形成合理的分級診療模式，將直接關(guān)系到醫(yī)療費用的合理控制。公報數(shù)據(jù)顯示：（1）2017年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心次均門診費用117.0元，按可比價格比上年上漲7.4%；人均住院費用3 059.1元，按可比價格比上年上漲4.8%。其中，次均門診藥費（80.4元）占68.7%，比上年（69.6%）下降0.9個百分點；人均住院藥費（1 208.4元）占39.5%，比上年（41.8%）下降2.3個百分點。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院次均門診費用66.5元，按可比價格比上年上漲3.9%；人均住院費用1 717.1元，按可比價格比上年上漲4.5%。其中，次均門診藥費（36.2元）占54.4%，比上年（54.8%）下降0.4個百分點；人均住院藥費（725.2元）占42.2%，比上年（44.0%）下降1.8個百分點。