□ 郝宏偉 顧克榮 劉麗暉

股份公司財(cái)務(wù)部總結(jié)出一套資產(chǎn)分類評(píng)價(jià)體系，依托收益法資產(chǎn)評(píng)估模型，創(chuàng)新投資回報(bào)凈現(xiàn)值（NPV）資產(chǎn)分類評(píng)價(jià)方法。

近年來(lái)，隨著國(guó)際油價(jià)的持續(xù)低位震蕩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，中國(guó)石化經(jīng)營(yíng)環(huán)境日益嚴(yán)峻，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，效益兩極分化，總資產(chǎn)報(bào)酬率顯著降低，資產(chǎn)管理工作亟待加強(qiáng)。2017年，中國(guó)石化股份公司（以下簡(jiǎn)稱“股份公司”）積極推進(jìn)資產(chǎn)分類管理，從標(biāo)準(zhǔn)制定、方案設(shè)計(jì)、試點(diǎn)調(diào)研、推廣先進(jìn)做法等方面落實(shí)資產(chǎn)分類管理，推動(dòng)資產(chǎn)創(chuàng)效能力實(shí)現(xiàn)新提升。

管理要點(diǎn)

在推進(jìn)資產(chǎn)分類管理的過(guò)程中，股份公司將重心放在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)資產(chǎn)及現(xiàn)金流等方面。

統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。股份公司制定統(tǒng)一的分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范資產(chǎn)評(píng)價(jià)。在確定資產(chǎn)分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注負(fù)效資產(chǎn)，將影響企業(yè)效益的“出血點(diǎn)”進(jìn)行歸類。按照高效、低效、無(wú)效、負(fù)效四類進(jìn)行資產(chǎn)分類評(píng)價(jià)，對(duì)低效、無(wú)效和負(fù)效資產(chǎn)做好分析，制定增效的措施。

關(guān)注重點(diǎn)資產(chǎn)。股份公司業(yè)務(wù)板塊多、資產(chǎn)金額大、資產(chǎn)數(shù)量多，要有效地進(jìn)行資產(chǎn)分類評(píng)價(jià)，必須將工作重心放到重點(diǎn)資產(chǎn)上。首先是關(guān)注占資產(chǎn)總額比重最大的固定資產(chǎn)。其次是關(guān)注占固定資產(chǎn)比重最大的基本生產(chǎn)裝置。再次是關(guān)注企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)效資產(chǎn)，如油田板塊的油（氣）區(qū)塊、煉化板塊的生產(chǎn)裝置、銷售板塊的加油（氣）站等。

關(guān)注現(xiàn)金流。現(xiàn)金是企業(yè)生存的血液，一項(xiàng)投資、一套裝置要能夠給公司帶來(lái)現(xiàn)金流入，凈現(xiàn)金流入的大小是判斷投資成敗和裝置優(yōu)劣的關(guān)鍵。在資產(chǎn)分類評(píng)價(jià)中，現(xiàn)金流指標(biāo)比利潤(rùn)指標(biāo)更應(yīng)該引起重視。

主要做法

為做好資產(chǎn)分類管理工作，股份公司一方面抓好頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)；另一方面全力抓好試點(diǎn)運(yùn)行完善資產(chǎn)分類管理。

全力抓好資產(chǎn)分類管理工作的統(tǒng)籌組織。做好頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)務(wù)部先后發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)資產(chǎn)分類管理提高資產(chǎn)創(chuàng)效能力工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》《中國(guó)石油化工股份有限公司資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則》，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法，明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立資產(chǎn)分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。制定《中國(guó)石化資產(chǎn)調(diào)劑管理辦法（試行）》，明確資產(chǎn)調(diào)劑的基本原則和責(zé)任分工，調(diào)劑程序和支持政策，為低效無(wú)效負(fù)效資產(chǎn)提供盤(pán)活處置渠道。

積極開(kāi)展試點(diǎn)調(diào)研積累經(jīng)驗(yàn)。2017年6月7日，財(cái)務(wù)部組織油田、煉油、化工、銷售4個(gè)事業(yè)部及中聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估公司等4家中介機(jī)構(gòu)，召開(kāi)資產(chǎn)分類試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)議，研討試點(diǎn)方案，成立各業(yè)務(wù)板塊的試點(diǎn)工作組。選擇中原油田、齊魯石化、江西石油等4家單位開(kāi)展試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作的順利完成，為股份公司全面開(kāi)展資產(chǎn)分類管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)，搭建了資產(chǎn)調(diào)劑平臺(tái)，打通了優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)通道。通過(guò)4家單位現(xiàn)場(chǎng)試點(diǎn)實(shí)施，調(diào)劑平臺(tái)已成功上線。

抓創(chuàng)新，引領(lǐng)價(jià)值創(chuàng)造。在總結(jié)資產(chǎn)分類試點(diǎn)工作成果的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)部總結(jié)出一套資產(chǎn)分類評(píng)價(jià)體系，依托收益法資產(chǎn)評(píng)估模型，創(chuàng)新投資回報(bào)凈現(xiàn)值（NPV）資產(chǎn)分類評(píng)價(jià)方法。圍繞息稅折舊前利潤(rùn)、五年期貸款利率、中國(guó)石化基準(zhǔn)收益率三條評(píng)價(jià)基準(zhǔn)線，依據(jù)NPV將資產(chǎn)分類為高效、低效、無(wú)效、負(fù)效四大類。資產(chǎn)分類評(píng)價(jià)將資產(chǎn)能否為企業(yè)創(chuàng)造現(xiàn)金流作為評(píng)價(jià)資產(chǎn)質(zhì)量高低的基本標(biāo)準(zhǔn)，流動(dòng)資產(chǎn)突出對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)和存貨的分類評(píng)價(jià)，非流動(dòng)資產(chǎn)突出對(duì)固定資產(chǎn)、長(zhǎng)期股權(quán)投資、長(zhǎng)期應(yīng)付款、在建工程、土地使用權(quán)、長(zhǎng)期租賃資產(chǎn)的分類評(píng)價(jià)。

效果初顯

通過(guò)推進(jìn)資產(chǎn)分類，股份公司資產(chǎn)管理工作取得初步成效。

增效措施不斷涌現(xiàn)。2017年，財(cái)務(wù)部對(duì)112家單位的1344份評(píng)價(jià)表進(jìn)行了梳理，對(duì)14986億元資產(chǎn)進(jìn)行了分類評(píng)價(jià)，重點(diǎn)分析評(píng)價(jià)了188個(gè)油氣田區(qū)塊、32個(gè)煉油生產(chǎn)裝置資產(chǎn)組、334套化工生產(chǎn)裝置、31649個(gè)加油站、26947項(xiàng)在建工程、609項(xiàng)長(zhǎng)期股權(quán)投資、70條長(zhǎng)輸管線，匯總形成7300多條增效措施。

通過(guò)開(kāi)展資產(chǎn)分類評(píng)價(jià)，各板塊及企業(yè)夯實(shí)了資產(chǎn)管理基礎(chǔ)。勝利油田、中原油田對(duì)區(qū)塊覆蓋的油氣資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、土地房屋以及廢棄井開(kāi)展梳理，將“十三五”后3年現(xiàn)金流和效益目標(biāo)分解落實(shí)到各油氣田區(qū)塊。齊魯分公司利用出租、轉(zhuǎn)讓、調(diào)劑等方式積極盤(pán)活資產(chǎn)，建立從在建工程轉(zhuǎn)資到資產(chǎn)報(bào)廢處置的全生命周期資產(chǎn)管控體系，把住了資產(chǎn)的入口關(guān)和出口關(guān)，固定資產(chǎn)利潤(rùn)率比2017年初提高41%。廣東石油、湖南石油、浙江石油根據(jù)資產(chǎn)分類結(jié)果，對(duì)低效無(wú)效負(fù)效資產(chǎn)逐一問(wèn)診，在制定增效措施的同時(shí)抓好整改落實(shí)。

本次資產(chǎn)分類評(píng)價(jià)的成果，為進(jìn)一步優(yōu)化存量資產(chǎn)的資源配置奠定了基礎(chǔ)。股份公司將充分挖掘低效、無(wú)效、負(fù)效資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)潛力，依托資產(chǎn)調(diào)劑平臺(tái)，按照“企業(yè)內(nèi)部盤(pán)活—系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑—外部市場(chǎng)創(chuàng)收—資產(chǎn)報(bào)廢處置”的管理流程，努力在實(shí)現(xiàn)內(nèi)部盤(pán)活的前提下，積極建立外部流轉(zhuǎn)渠道，全力實(shí)現(xiàn)各類資產(chǎn)效率效益最大化。