常 婧

(屯留縣委黨校，山西 屯留 046100)

黨的干部教育培訓事業(yè)是黨的建設偉大工程的基礎性工作。黨校作為干部教育培訓的主陣地、主渠道，應當積極謀求高質(zhì)量的發(fā)展，只有如此才能在黨的建設偉大工程中充分發(fā)揮其作用，為我黨培養(yǎng)出更高質(zhì)量的優(yōu)秀人才。而要謀求更高質(zhì)量的發(fā)展，建設一種深厚而獨特的黨校文化尤為關鍵。

一、黨校文化的內(nèi)涵

黨校文化是從文化中延伸出來的一種組織文化，它是指在一定歷史時期，圍繞黨的中心工作和基本任務，在黨的思想理論指導下，為了適應組織存在與發(fā)展的需要，黨校教職工在干部教育活動的長期實踐中所形成的特殊文化，是物質(zhì)文化、制度文化、行為文化和精神文化的總和。

我們可以從物質(zhì)層、制度層、行為層和精神層上對黨校文化進行深入剖析。一是黨校的物質(zhì)文化層，也叫黨校的物質(zhì)文化，它是一種以物質(zhì)形態(tài)為主要研究對象的表層文化，包括教學科研設施、課堂和校園環(huán)境等主要內(nèi)容；二是黨校文化的制度層，也叫黨校的制度文化，主要包括黨校的領導體制、組織機構(gòu)和管理制度三個方面；三是黨校文化的行為層，又可以稱為黨校的行為文化，是指教職工在教學工作、學習娛樂、人際活動中產(chǎn)生的文化，是黨校價值觀的折射；四是黨校文化的精神層，又叫做精神文化，是指黨校的發(fā)展過程中，受一定的社會文化背景、意識形態(tài)影響而長期形成的一種更深層次的文化現(xiàn)象，在黨校文化的整個系統(tǒng)中處于核心地位，包括黨校精神、黨校發(fā)展哲學、黨校價值觀等，是黨校意識形態(tài)的總和。

二、黨校文化與黨校的高質(zhì)量發(fā)展之間的辯證關系

對于任何一個黨校而言，大幅度提升教學質(zhì)量，謀求高質(zhì)量的發(fā)展是有一定難度的，而要躋身于同級黨校的前列更非易事。為了謀跨越、促發(fā)展，黨校必須探討黨校文化與黨校發(fā)展之間的辯證關系。

(一)黨校文化是黨校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的組成部分。黨校的高質(zhì)量發(fā)展不僅是指黨校利用其固有資源為所在區(qū)域提供干部培訓和智力支持的能力，更重要的是其“組織”能力，即戰(zhàn)略制定、決策、執(zhí)行能力，有效整合和配置資源的能力，對環(huán)境的適應能力和改善環(huán)境的能力，更關鍵的是應對變革的集體學習能力，而這些恰恰是黨校文化制度層面和精神層面的內(nèi)容。我們所處的時代是以信息技術核心的知識經(jīng)濟時代，智力資本已取代物質(zhì)資本成為一個組織發(fā)展的最重要的資本，而智力勞動的特點大多是看不見、摸不著的，其勞動強度和質(zhì)量在很大程度上取決于人的自覺和擔當。因此，黨校的領導層應充分尊重教職工，創(chuàng)造條件滿足教職工自我實現(xiàn)的需要，而這正是黨校文化建設的內(nèi)容。因此，黨校文化是黨校高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，而借助于黨校文化打造的發(fā)展優(yōu)勢才是黨校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的持久動力。

(二)黨校高質(zhì)量發(fā)展依賴于優(yōu)秀的黨校文化。一般來講，一所學校的教材、場所、設備和教學科研隊伍等要素構(gòu)成了學校的硬件部分，但其活動和發(fā)展不僅僅是這些基本要素的簡單配置，更重要的還是取決于其內(nèi)部的精神風貌、規(guī)范準則和價值體系——即校園文化，它屬于學校的軟件組成部分，雖然是無形的，但卻是學校這個有機體的“氣血”和“靈魂”。優(yōu)秀的黨校文化可以改善校園內(nèi)部的信息溝通、人際關系和組織管理，有利于創(chuàng)造積極和諧的工作氛圍，形成高度自覺提升素質(zhì)和能力的機制，能更好地滿足我黨干部教育事業(yè)的新要求。黨校文化作為一種組織文化，在文化建設的過程中，逐漸形成的共同信仰、事業(yè)和價值觀以及組織內(nèi)部的協(xié)作與奉獻的團隊精神，影響著教職員工的行為方式，從而形成黨校文化的核心價值觀，有力地促進黨校各項工作的開展。

三、構(gòu)建黨校文化促進黨校高質(zhì)量發(fā)展的建議及具體實施途徑

按照上述分析，在黨校文化建設過程中，我們必須準確定位黨校文化的構(gòu)建，實現(xiàn)黨校文化與黨校發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一，黨校發(fā)展與教職工發(fā)展的和諧統(tǒng)一，有效地促進黨校和我黨干部教育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，從而助推黨的建設偉大工程。

(一)構(gòu)建黨校文化促進黨校高質(zhì)量發(fā)展的建議：明確定位，把握三項原則

在抓黨校文化建設時，必須遵循其固有的發(fā)展規(guī)律和基本原則，把握好以下三項基本原則。

1.與時俱進的原則。從1922年我黨創(chuàng)辦第一所黨?！苍袋h校到現(xiàn)在，將近一百年的辦學實踐中，我黨已經(jīng)積累了較為豐富的辦學、培訓經(jīng)驗，形成了獨具特色的價值觀念和深厚的文化傳統(tǒng)。我們在繼承與發(fā)揚優(yōu)良的傳統(tǒng)文化的同時，要與時俱進，圍繞黨的中心工作，錘煉新的發(fā)展理念和核心價值觀，提升黨校文化。

2.黨校姓黨的原則。黨校文化建設要始終堅持以服務黨的干部培訓教育事業(yè)基礎，使我黨的事業(yè)的發(fā)展與整個社會的發(fā)展相適應，一旦背離這個原則，黨校文化就失去了依托?，F(xiàn)在干部培訓機構(gòu)越來越多，各地也陸續(xù)涌現(xiàn)出很多行政學院、干部學院，黨校要想在干部教育事業(yè)中獨占鰲頭，只有始終堅持黨校姓黨的原則，打造獨特的黨校文化，才能形成自己獨特的特色和優(yōu)勢。

3.依靠主體的原則。黨校文化建設必須以教職工為主體。教職工是黨校文化的建設者，教職工創(chuàng)建黨校文化的過程也是享受黨校文化的過程。黨校文化建設的根本意義在于確立人的中心地位，謀求人與人、人與環(huán)境、人與組織之間最大限度的溝通與融合。黨校文化構(gòu)建如果繞開了“以人為本”這個主題，背離了“人本”原則，那么，黨校的發(fā)展也就成了無源之水，無本之木。

(二)構(gòu)建黨校文化促進黨?？缭桨l(fā)展的具體途徑

1.以物質(zhì)文化打牢黨校跨越發(fā)展的基礎

一是要抓好基礎設施建設。積極爭取資金支持，推進校區(qū)建設，更新教學、科研及后勤設施，努力打造功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的現(xiàn)代化新黨校，為教職工和學員提供良好的工作和學習環(huán)境。

二是要抓好信息化建設。充分利用遠程教學網(wǎng)絡資源和現(xiàn)有的信息化手段，建立遠程黨校、網(wǎng)上黨校，擴大黨校教育的覆蓋面；發(fā)揮辦公設施的作用，建立信息管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)辦公自動化，提高辦公效率和水平。

三是抓好黨校形象建設。規(guī)范黨校組織簡稱以及標志；設計黨?；照虏⒁?guī)范使用，規(guī)范辦公用紙、信封、筆記本、公文包等辦公用品的制作使用。

2.以制度文化激發(fā)黨?？缭桨l(fā)展的熱情

一是建立健全黨校人才引進、培養(yǎng)、激勵制度。堅持人才興校的發(fā)展理念，積極引進專業(yè)優(yōu)秀人才，合理優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)；重視人才培養(yǎng)，定期不定期對教職工進行培訓或選派優(yōu)秀教師進行脫產(chǎn)學習、觀摩教學等；完善激勵機制，實施全方位的目標管理責任制，明確崗位職責，嚴格進行考評，實行考核與獎懲掛鉤。

二是建立健全教研管理制度?？茖W制定、嚴格實施教學計劃；制定完善集體備課、教學評估、教學分析與總結(jié)檢查等制度；制定落實科研制度，將科研工作目標和任務分解到落實到個人，作為個人考核的依據(jù)；創(chuàng)新學員管理模式，嚴格學員學習考勤、學習成果考核等制度，將參訓學員的表現(xiàn)和考核成績作為提拔任用的依據(jù)。

3.以行為文化凝聚黨?？缭桨l(fā)展的動力

一是制定具體的行為規(guī)范，以規(guī)范黨校教職工和學員的行為，主要包括教職工在工作中應該遵循的職業(yè)道德、禮儀要求、工作準則，以及學員在學習培訓期間應遵循的紀律和學風要求等。

二是積極設計組織豐富多彩的集體活動，如黨性教育主題晚會、各種球類比賽等，在豐富教職工業(yè)余生活的同時培養(yǎng)他們對黨校干部黨性教育的認同和對黨校的歸屬感，不斷增強教職工的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，這樣大家就能團結(jié)一致，為黨校的跨越發(fā)展共同奮斗。

4.以精神文化保障黨校跨越發(fā)展的方向

一是注重黨校發(fā)展愿景設計，就是要求黨校在貫徹落實黨的干部教育方針政策中，把握“黨校姓黨”的原則，突出黨校的陣地和熔爐作用，并結(jié)合自身實際制定長期堅持并不斷追求的發(fā)展戰(zhàn)略、社會責任和努力方向。

二是注重黨校價值觀體系的設計，就是要確立全體黨校教職工在實現(xiàn)黨校愿景中所推崇的基本信念。它包含著黨校所追求的社會目標，也包含著黨校每一位教職工的人生價值理想和追求。我認為，在黨校追求高質(zhì)量發(fā)展中應該倡導以下準則：包括以學員為中心，追求卓越教學；以服務政府中心工作為重點，提升教研水平；以實現(xiàn)黨校和教職工雙贏為目標，謀求共同發(fā)展等。

總之，黨校文化建設能為黨校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展帶來動力和源泉。而黨校文化的建設是一項極為復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要經(jīng)過不斷地探索。但是，有一點是無容置疑的，那就是在黨校文化建設和黨校謀求高質(zhì)量發(fā)展中，必須樹立依靠教職工并服務于教職工的理念，將教職工凝聚在一起，共同實現(xiàn)組織賦予黨校的重大使命，在黨的建設偉大工程中充分發(fā)揮其干部教育主陣地的作用。