張怡菲 天津財經(jīng)大學 理工學院

引言

京津冀地區(qū)屬于我國社會經(jīng)濟的第三增長，具有非常明顯的發(fā)展?jié)摿σ约鞍l(fā)展優(yōu)勢。而與珠三角以及長三角等地區(qū)相比，其存在著明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置不合理問題。對此，要想實現(xiàn)京津冀地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，就必須要對其進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。而京津冀地區(qū)的經(jīng)濟一體化發(fā)展，對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要的實際影響。

一、一體化視角下京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

從京津冀的城市分布狀況上進行分析，北京以及天津地區(qū)明顯處于這一地域的核心位置。這一特點，與我國提出的首都經(jīng)濟圈以及北方經(jīng)濟圈發(fā)展戰(zhàn)略具有一致性。以北京以及天津的城市建設情況進行分析，北京呈現(xiàn)為一種環(huán)狀的結(jié)構(gòu)層次，經(jīng)濟發(fā)展中心非常明顯。而天津作為臨海城市，天然的港口為其提供了良好的經(jīng)濟發(fā)展條件[1]。因此，其經(jīng)濟中心重點落實為城市東部區(qū)域的濱海新區(qū)。從這一方面分析，京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有明顯的環(huán)狀雙核特點，空間結(jié)構(gòu)上尤其突出。其次，從京津冀地區(qū)的城市功能上進行分析，北京、天津等地承擔的城市功能較多。而另外一些城市與這些主要城市相比具有非常大的實際差距，城市發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題非常明顯。簡單來說，處于雙核中心范圍之內(nèi)的城市經(jīng)濟發(fā)展迅速，而處于雙核中心之外的城市則發(fā)展速度緩慢。此外，從產(chǎn)業(yè)分布的角度上進行分析，北京以及天津的產(chǎn)業(yè)類型存在明顯的相似現(xiàn)象。從現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況上分析，北京的科技產(chǎn)業(yè)占比達到了52%以上，而天津特也達到了40%，此外，北京新能源產(chǎn)業(yè)的占比達到了18%，天津的新能源產(chǎn)業(yè)占比也達到了12%。兩大核心之間的產(chǎn)業(yè)趨同問題表現(xiàn)的尤其明顯。如此，就造成了產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的困難，產(chǎn)業(yè)之間競爭異常激烈。這些問題的存在，對京津冀地區(qū)的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常明顯的不利影響。對此，要想實現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟一體化視角下區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性進步，就必須要促進其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、一體化視角下京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設策略

在一體化的視角之下，京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著明顯的不均衡問題。這一問題的存在，一方面不利于發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟一體化的優(yōu)勢，內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠規(guī)范。另一方面，區(qū)域內(nèi)部的競爭壓力過大，導致區(qū)域整體的競爭力嚴重不足。經(jīng)過上述分析，已經(jīng)對這一問題有了一個非常清楚的把握。對此，要想實現(xiàn)京津冀地區(qū)優(yōu)良的區(qū)域一體化經(jīng)濟發(fā)展，就必須要落實切實有效的手段方法，促進其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化完善。

（一）完善區(qū)域規(guī)劃

要想切實實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的一體化，就必須要對區(qū)域內(nèi)的城市功能進行明確的劃分，以此促進各城市之間的協(xié)調(diào)運行。對此，應該按照京津冀地區(qū)城市的特點以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，對每一區(qū)域的功能進行明確的區(qū)分。同時，對區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)進行重新分配，就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行有機的調(diào)整，切實優(yōu)化區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)形式趨同問題。這一區(qū)域規(guī)劃的落實，有利于實現(xiàn)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機制的構(gòu)建，有利于實現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的科學規(guī)劃以及合理統(tǒng)籌，落實區(qū)域的利益共享。

（二）增加區(qū)域資源的流動

每一個產(chǎn)業(yè)要想實現(xiàn)健康、穩(wěn)定的發(fā)展，都必須要具有一定的財力、人力、物力作為支持，而要想完善京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，除了要對城市功能分區(qū)進行科學規(guī)劃之外，還必須要切實加強城市內(nèi)部的資源流動，促進人才交流，加快資金流轉(zhuǎn)[2]。一方面，其能夠切實加深產(chǎn)業(yè)之間的區(qū)域資產(chǎn)流動，有利于加深區(qū)域之間的互相關系。另一方面，其有利于切實實現(xiàn)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打破雙核結(jié)構(gòu)的局限性，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以向雙核之外的區(qū)域轉(zhuǎn)移，促進區(qū)域內(nèi)部各城市之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。以京津冀地區(qū)的金融產(chǎn)業(yè)為例進行分析。天津地區(qū)應該以濱海新區(qū)作為參考，對其金融業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行分析。以此利用切實有效的戰(zhàn)略手段，推進區(qū)域金融的同城化以及一體化，以此促進其產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，進而有效推動區(qū)域內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。

（三）促進資源共享

京津冀地區(qū)具有非常豐富的科技資源，無論是北京還是天津，在長時間的科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中集中了大量的科學技術。但是，這些科技資源大部分都集中在北京以及天津的雙核區(qū)域，這對于區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展具有極大的不利影響。對此，就必須要落實切實有效的手段措施，促進京津冀地區(qū)的科技資源共享。如此，就能夠?qū)㈦p核區(qū)域的科技優(yōu)勢輻射向整個京津冀地區(qū)，進而就能夠促進區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展，緩解區(qū)域內(nèi)部的差異化問題。

三、結(jié)束語

綜上所述，通過對京津冀地區(qū)的經(jīng)濟一體化形式進行分析，發(fā)現(xiàn)其存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同以及各城市發(fā)展差異大的實際問題。針對這一問題，必須要完善區(qū)域規(guī)劃、增加區(qū)域資源的流動、促進資源共享。如此，才能夠?qū)崿F(xiàn)京津冀地區(qū)社會經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展。