李永剛

（臨沂市農(nóng)業(yè)學校汽車工程系，山東 臨沂 276600）

1 問題的提出

《中國青年報》（2018.4.28）一篇題為“法院要都這么判，校園體育還怎么干？”的短評，被推上微信頭條并刷爆了朋友圈。體育教師們都憤憤不平，不少人為此大發(fā)感慨：“體育教師這工作做沒法干了！”

案件回放：在上海某中學的一節(jié)體育課上，小于在參加班級足球賽時，從對方運球的隊員小汪身后撲上去搶球，兩人撞在一起，導致小于由于動作過激沒站穩(wěn)倒地受傷。事故發(fā)生后，小于被送到附近醫(yī)院治療，經(jīng)醫(yī)生診斷，小于為“右鎖骨中段骨折”。事后，小于的家長把學校和對方球員小汪告上了法庭，要求賠償小于醫(yī)藥費、護理費、精神撫慰金等共計近16萬元。最終，上海一中院終審裁定，本案發(fā)生在學校安排的體育課上，雖然小于未經(jīng)體育老師安排自己上場踢球，但體育老師未將其撤下場，應視為參與比賽的踢球隊員之一；小于在踢球的過程中為搶球撞到小汪而自己倒地受傷，但沒有證據(jù)表明體育教師曾對小于進行過賽前的安全教育，故學校存在管理、指導方面的疏忽，因此，校方應承擔相應的法律責任。

對于法律最終的裁決，我們只能選擇尊重，但這樣的結果，對于我們一線體育教師而言，難免會感覺惶恐不安，進而對于自己的體育課堂小心翼翼提心吊膽。

2 當前我國中小學體育意外傷害事故頻發(fā)形勢嚴峻，體育教師“事故免責制度”形同虛設

據(jù)不完全統(tǒng)計，從2007年5月7日—2014年6月30日的7年間，全國經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)報道的“小學生猝死”事件就有58例，而由體育課疏忽造成的“小學生猝死”就有35例之多。而現(xiàn)實中，“小學生猝死”發(fā)生在體育課中的數(shù)字恐怕要比這個網(wǎng)上統(tǒng)計的數(shù)字高得多。實際上，初中、高中學段因體育課發(fā)生猝死的學生數(shù)字則同樣令人觸目驚心。

“2015年11月26日下午，體育課剛開始幾分鐘，劉絲在學校操場上慢跑了150m之后，突然倒地，很快就沒有了生命體征?！彪S后，體育教師、校醫(yī)和隨后趕來的學生家長一起將她送往附近的湖南省祁陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，10多分鐘后，醫(yī)生宣告劉絲死亡。之后，瀕臨崩潰的學生家長將學生的遺體一度搬放在學校大門口，向?qū)W校討要說法，并要“體育老師出來道歉，讓學校承認失職” 。整個事件的發(fā)生過程中，體育教師無論從見習生的安排，或者教材實施順序并無任何不符合體育教學常規(guī)的地方。因為是分組教學，體育教師帶領男生組準備進行800m測試，安排2名女生帶領全班女生繞400m跑道慢跑一圈進行準備活動，而后到籃球場準備進行跳繩測試。但由于當時操場上6個班學生一同上課，場地人數(shù)眾多，體育教師很難“第一時間”發(fā)現(xiàn)在操場另一端倒地的女生。最后，家長還是以“體育教師沒有及時發(fā)現(xiàn)劉絲倒地”而推斷體育教師“明顯沒有起到監(jiān)護人的作用”，并以此為借口，向?qū)W校提出幾十萬元的高額索賠。一時間令學校領導焦頭爛額，體育教師更是膽戰(zhàn)心驚，惶恐不安。

早在2002年6月25日，國務院就發(fā)布了中華人民共和國教育部第12號令—《學生傷害事故處理辦法》。在第二章“事故與責任”中，第十二條曾就“體育意外傷害事故”做出了明確的“免責”規(guī)定：“因下列情形之一造成的學生傷害事故，學校已履行了相應職責，行為并無不當?shù)?，無法律責任：學生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài)，學校不知道或者難于知道的；在對抗性或者具有風險性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害的。” 根據(jù)國務院頒布的《學生傷害事故處理辦法》中“免責”之規(guī)定，不難看出在本案例中體育教師的行為并無不當之處，學校也無需承擔“失責”責任。但現(xiàn)實中，在“安全第一”和“一票否決”的雙重壓力下，體育事故中的“免責”規(guī)定卻似一紙空文，形同虛設。

3 厘清體育意外傷害事故中體育教師“責任歸屬”的現(xiàn)實意義

天津某大學在進行體質(zhì)測試之前讓學生簽訂“生死狀”的尷尬一幕，更是被各大媒體傳的沸沸揚揚，飽受詬病。從表面看，“生死狀”僅僅是校方應對體育事故的一張“擋箭牌”，而其背后折射出的卻是一旦體質(zhì)測試出現(xiàn)體育意外傷害事故后，學校對家長和學生“以鬧維權”的無奈和憂慮。

華東師范大學博士生導師、教育部中小學體育與健康課程標準研制組組長季瀏博士曾經(jīng)一針見血的指出：“近30年來，之所以我國體育課‘不出汗’的現(xiàn)象充斥著中小學體育課堂，其中一個主要原因就是體育教師擔心發(fā)生體育事故，害怕由此而承擔責任?！庇捎诂F(xiàn)在的孩子多為獨生子女，又被溺愛，嬌慣成性，一旦體育課發(fā)生意外傷害事故，尤其是重傷、猝死等重大體育意外傷害事故時，瀕臨崩潰的家長便會大鬧學?！八髻r”。一般來說，即使在學校和體育教師并無過錯的情況下，學校此時為顧及社會影響和維護正常的教學秩序，以及對死者的惋惜和其家庭的同情，都會通過調(diào)解“賠償”而息事寧人。當然，如果是因為體育教師自身過錯造成的重大傷害事故，體育教師自然會被追責賠償，甚至會背負刑事責任。因此，為了消除體育意外傷害事故的發(fā)生，避免擔責，某些學校取消了長跑、投擲，拆掉單杠、雙杠，把山羊甚至籃球、足球都劃歸“危險”教材避而遠之，最終體育課“放羊”之風盛行，并且長久不衰。由此中小學體育教學誤入了“不讓上，不敢上，不會上”的惡性循環(huán)之中。

4 體育教師在體育意外傷害事故中責任規(guī)避策略

2015年4月30日，教育部又頒布了《學校體育運動風險防控暫行辦法》。其中，對“體育教學、課外體育活動、課余體育訓練、體育比賽、體育場地和體育器材設施”等6個方面的運動風險防控給予了明確的指導和建議，并在第四條中特別強調(diào)：“教育行政部門和學校不得以減少體育活動的做法規(guī)避體育運動風險?！?那么，我們?nèi)绾卧凇安粶p少體育活動”的前提下，積極合理地規(guī)避“體育運動風險”呢？本文依據(jù)《學生傷害事故處理辦法》和《學校體育運動風險防控暫行辦法》，根據(jù)體育教師個人教學行為“過錯”的程度，將體育事故責任劃分為全部責任、主要責任、次要責任和免于責任4種形式。

4.1 全部責任

體育事故發(fā)生的原因全部由體育教師個人教學行為失誤所導致。例如，明知學生患有疾病，不宜參與運動而強迫學生運動的；隨意打罵、體罰，甚至虐待學生的；責任心渙散，體育課擅離職守，致使學生受到傷害的等，體育教師要負全責。規(guī)避策略：體育教師要不斷提高個人修養(yǎng)，加強責任心；不打罵體罰學生；要及時了解病患學生并安排好見習事宜。

4.2 主要責任

體育事故發(fā)生的主要原因由體育教師個人教學行為所導致。例如，工作馬虎，明知體育器械損壞，課前不檢查，不維修，致使學生上課因器械損壞跌落摔傷的；課上出現(xiàn)運動損傷，并未及時送醫(yī)救治而出現(xiàn)嚴重后果的等，體育教師要負主要責任。規(guī)避策略：體育教師課前一定要認真檢查體育場地器材，排除安全隱患；定期巡查維修體育器械；課上學生一旦出現(xiàn)運動損傷，一定要在第一時間給予應急處理，對傷情嚴重的要盡快聯(lián)系班主任和通知家長，并及時送醫(yī)進行急救，切不可存在僥幸心理。

4.3 次要責任

體育事故發(fā)生的主要因素由學生個人原因所導致。例如，學生無視體育課安全常規(guī)，在器械上練習動作時隨意打鬧嬉笑而跌落器械摔傷的；學生隱瞞疾病，或因身體素質(zhì)太差，在正常練習中偶爾出現(xiàn)損傷的等，體育教師要負次要責任。

規(guī)避策略：強化對學生的安全意識，傳授學生一些自我保護和相互保護的方法，提高學生自我保護的能力，耐心指導后進生，合理進行分組教學等。

4.4 免于責任

體育事故發(fā)生的原因與體育教師個人教學行為無關。例如，學生患有某種先天疾病卻故意隱瞞病史，在符合體育常規(guī)的練習中突發(fā)傷害事故，而體育教師又在第一時間予以積極施救的；學生拒不服從體育教師的勸阻，打架斗毆致傷致殘的等。規(guī)避策略：通過問卷調(diào)查、聯(lián)系班主任或私下談話等形式，仔細了解所任班級學生的有關信息，在課堂教學中予以區(qū)別對待，以防不測。

5 結 語

體育意外傷害事故對學校體育而言是一個無法繞開的話題，我們與其整日惶恐不安提心吊膽的消極逃避，倒不如積極加強自身修養(yǎng)，努力提高體育教學水平，扎扎實實做好自己的本職工作，遵循體育課堂教學規(guī)律，增強體育課堂風險意識，合理進行責任規(guī)避，力爭減少或杜絕體育傷害事故的發(fā)生。