陳瑤

摘 要：加強(qiáng)檔案管理是確保食品藥品檢驗(yàn)工作質(zhì)量的重要手段，但由于重視程度不夠、管理手段落后及管理人員信息化素質(zhì)不足的緣故，這項(xiàng)工作無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值。在新形勢(shì)下，相關(guān)部門應(yīng)提高對(duì)于食品藥品檢驗(yàn)檔案管理工作的重視度，建立健全檔案管理機(jī)制，提升管理人員素質(zhì)，與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)下；加強(qiáng)；食品藥品檢驗(yàn)檔案；管理工作

為了保障食品藥品安全，規(guī)范市場(chǎng)秩序，食品藥品檢驗(yàn)中心會(huì)按照法律規(guī)定，承擔(dān)省、市食品藥品監(jiān)督管理局下達(dá)的抽樣檢驗(yàn)工作，并且出具具有法律效力的食品藥品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)[1]。而在這一系列工作中，會(huì)積累大量的資料，比如說(shuō)食品藥品檢驗(yàn)工作中上級(jí)下達(dá)的指示、部門作出的決策以及具體的工作安排、食品藥品檢驗(yàn)中遵循的藥品標(biāo)準(zhǔn)、食品藥品檢驗(yàn)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)及儀器檔案、出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品批文等，這些就形成了食品藥品檢驗(yàn)檔案。做好食品藥品檢驗(yàn)檔案管理工作，能夠確保檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性，并為之后的檢索查證保留證據(jù)，是確保人民飲食及用藥安全的關(guān)鍵性手段。隨著食品藥品檢驗(yàn)工作的進(jìn)行，所積累的資料越來(lái)越大，在相關(guān)檔案管理工作中，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新管理理念和管理手段，從而提升管理水平，充分發(fā)揮食品藥品檢驗(yàn)檔案管理的價(jià)值。

1 食品藥品檢驗(yàn)檔案管理工作中存在的問(wèn)題

1）重視程度不夠。食品藥品檢驗(yàn)工作任務(wù)繁重，因此相關(guān)機(jī)構(gòu)普遍存在“重檢驗(yàn)而輕檔案管理”的問(wèn)題，工作人員在完成了檢驗(yàn)工作之后，便制作出檢驗(yàn)報(bào)告，按既定程序完成工作后，就覺(jué)得自己的工作完成了，而檔案留存工作由于過(guò)于繁雜，通常敷衍了事。其實(shí)，食品藥品檢驗(yàn)檔案管理工作是確保食品藥品檢驗(yàn)發(fā)揮效用的必要留存，能夠督促工作人員按照既定程序完成工作，避免數(shù)據(jù)做虛弄假的問(wèn)題，切實(shí)保障食品、藥品安全。而且，在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，食品藥品檢驗(yàn)檔案能夠?yàn)檫@項(xiàng)工作的進(jìn)展提供指導(dǎo)，而且在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)方便檢索查證。

2）管理手段落后。在以往，檔案信息的載體多為紙質(zhì)文件以及一些音像資料，隨著時(shí)間的推移，大量的文書(shū)、檔案原件堆積，整理起來(lái)比較困難，檢索查證效率極低，整體而言，檔案利用率較低，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的效益[2]。在現(xiàn)代化社會(huì)，傳統(tǒng)的檔案管理手段已經(jīng)無(wú)法奏效，實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化建設(shè)，已是勢(shì)在必行。但是，由于經(jīng)費(fèi)有限，管理理念陳舊，相關(guān)部門并沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到檔案信息化建設(shè)的重要性，未意識(shí)到檔案管理對(duì)于先進(jìn)信息技術(shù)手段的需求，管理技術(shù)手段落后，硬件、軟件設(shè)施配置不足，檔案信息化建設(shè)受到制約。

3）管理人員信息化素質(zhì)有待提高。一直以來(lái)，食品藥品檢驗(yàn)所在檔案管理工作上，都是采用人工管理的模式，信息化程度較低，大部分的管理人員都是在崗數(shù)十年的老員工，接受新知識(shí)的能力較差，不具備現(xiàn)代化的信息素質(zhì)，有些甚至無(wú)法熟練使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行辦公。除了信息素質(zhì)低之外，負(fù)責(zé)檔案管理工作的多為辦公室文員等，在檔案工作前沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，對(duì)于檔案工作的業(yè)務(wù)知識(shí)、工作流程不熟悉，部分人員對(duì)于《檔案法》及相關(guān)方面檔案管理規(guī)定并不熟悉，保密意識(shí)不強(qiáng)，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高[2]。

2 新形勢(shì)下食品藥品檢驗(yàn)檔案管理工作的優(yōu)化策略

1）高度重視食品藥品檢驗(yàn)檔案管理工作。檔案相當(dāng)于是歷史資料，是食品藥品檢驗(yàn)中心工作留下的證據(jù)和記錄，借助檔案，人們可以了解市場(chǎng)上流通的食品及藥品的抽樣檢查工作進(jìn)行情況及結(jié)果，如有問(wèn)題能夠及時(shí)查證，找到責(zé)任人，督促檢驗(yàn)人員嚴(yán)格按照規(guī)章辦事，發(fā)揮食品藥品檢驗(yàn)工作的作用[3]。為此，部門應(yīng)該高度重視食品藥品檢驗(yàn)檔案管理工作，建立專門的管理機(jī)構(gòu)，聘用責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平過(guò)硬的人才，專門負(fù)責(zé)食品藥品檢驗(yàn)工作中相關(guān)資料的收集、整理和利用工作，同時(shí)，根據(jù)檔案管理信息化建設(shè)的要求，完善計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、攝影機(jī)、掃描儀、專用微機(jī)、空調(diào)、消防設(shè)施的配置，構(gòu)建食品藥品檢驗(yàn)檔案信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，提升檔案利用率。

2）建立健全食品藥品檢驗(yàn)檔案管理機(jī)制。規(guī)章制度能夠確保食品藥品檢驗(yàn)檔案管理工作的有序進(jìn)行，因此，要想提升檔案管理水平，首先應(yīng)該根據(jù)《食品藥品檢驗(yàn)檔案管理辦法》、《檔案資料管理保密規(guī)定》、《檔案查閱利用制度》、《檔案設(shè)備維護(hù)使用制度》及《電子檔案管理制度》等現(xiàn)行規(guī)章制度，制定科學(xué)合理的檔案管理程序及工作標(biāo)準(zhǔn)，確保檔案的信息識(shí)別、資料采集、遞交、歸檔、核對(duì)、儲(chǔ)存、整理、分析及借閱等過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化[4]。加大人力物力財(cái)力投入，完善檔案信息化管理設(shè)施配置，并且制定科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，做好檔案資料的備份與安全防護(hù)工作，確保檔案信息的機(jī)密性與安全性。

3）提升食品藥品檢驗(yàn)檔案管理人員素質(zhì)。作為食品藥品檢驗(yàn)檔案管理人員，必須初步掌握相關(guān)檢驗(yàn)知識(shí)，熟悉工作流程，同時(shí)，掌握各類現(xiàn)代化檔案管理技術(shù)，比如計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)，并且應(yīng)用相關(guān)軟件、硬件設(shè)施，對(duì)檔案信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以提高資源利用率。部門在配置信息化系統(tǒng)及數(shù)字化設(shè)施后，應(yīng)該組織檔案管理人員進(jìn)行集訓(xùn)，讓其掌握檔案管理的信息技術(shù)，在工作時(shí)，嚴(yán)格按照工作要求，將檔案信息錄入到電子信息平臺(tái)上。而且，在信息化檔案管理體系中，工作人員必須樹(shù)立現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化的安全防范意識(shí)，提升自己的責(zé)任心，保持高度警惕，盡量消除工作中可能引起電子檔案信息泄露的失誤，嚴(yán)格按照檔案安全管理方案開(kāi)展日常工作，貫徹落實(shí)檔案管理的高度保密性原則，維護(hù)檔案擁有著的隱私[4]。

4）適應(yīng)形勢(shì)，加強(qiáng)檔案管理工作信息化建設(shè)。食品藥品檢驗(yàn)檔案管理的信息化建設(shè)，是確保檔案管理效率及利用率的基礎(chǔ)策略。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，檔案管理部門應(yīng)該改變檔案管理方式，引進(jìn)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，加大資金投入力度，構(gòu)建一整套完整的信息輸入、存儲(chǔ)、分析、編輯、輸出一體化系統(tǒng)，使用數(shù)字處理技術(shù)，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子資源，儲(chǔ)存起來(lái)，并將計(jì)算機(jī)硬盤(pán)、磁盤(pán)及光盤(pán)等電子檔案存儲(chǔ)媒介儲(chǔ)存在合理的地方，按照時(shí)間、種類及機(jī)密程度，分類存放，將儲(chǔ)存室溫度控制在17℃至20℃，濕度控制在35%至45%，并做好防火防水工作，確保檔案信息的完整性[5]。而且，在利用電子化信息手段管理紙制檔案的同時(shí)，也應(yīng)該加強(qiáng)紙制檔案管理，保留真憑實(shí)據(jù)，方便檢索查證。

3 結(jié)語(yǔ)

民以食為天，藥以安為生，一直以來(lái)，食品和藥品的質(zhì)量都是政府部門管理的重點(diǎn)，但是，即使是在嚴(yán)格監(jiān)管的前提下，仍然有不法商販為了利益，生產(chǎn)并出售劣質(zhì)食品及藥品，蘇丹紅、三聚氰胺奶粉以及最近發(fā)生的假疫苗事件，都說(shuō)明了我國(guó)在食品藥品檢驗(yàn)工作上存在的不足[6]。針對(duì)這一情況，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全管控，而食品藥品檢驗(yàn)所也應(yīng)該全面優(yōu)化工作機(jī)制，加強(qiáng)食品藥品檢驗(yàn)檔案管理，記錄這些不良事件的發(fā)生，提高警惕性，隨時(shí)抽檢，打擊假冒偽劣食品及藥品，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障人民的飲食及用藥安全，為食品藥品行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障，為人們的生命健康安全樹(shù)立起一道屏障。

參考文獻(xiàn)

[1]王東風(fēng).中成藥及保健食品中非法添加化學(xué)藥品檢驗(yàn)中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].中國(guó)民間療法，2018，26（07）：110-111.

[2]滕偉.細(xì)節(jié)管理在食品藥品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理中的應(yīng)用效果探討[J].食品安全導(dǎo)刊，2018（03）：60.

[3]許立君，馬曉彬，馬鵬飛.基層食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)大型儀器設(shè)備管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制的探討[J].中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2017，14（23）：181-182.

[4]曾立威，吳維民，龐家玲，霍海英，李藝釗.廣西壯族自治區(qū)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)綜合能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建[J].中國(guó)藥房，2017，28（31）：4338-4341.

[5]丁文靜，沈漪，陳?？?，陸明，孫夢(mèng)宇，伍恒，顧頌青.探討食品藥品檢驗(yàn)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量監(jiān)督措施的有效利用[J].中國(guó)藥事，2017，31（08）：899-903.

[6]劉峰，郭拓云，姚翔，蔣晨昊.基于SSM的食品藥品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].電腦知識(shí)與技術(shù)，2017，13（24）：61-62.