程春梅

全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是黨的十八大對黨建工作提出的明確要求，也是很長一段時間內(nèi)黨建工作的重要課題和任務(wù)。目前基層黨組織建設(shè)，還存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、工作不規(guī)范、執(zhí)行不到位等問題，仍有一些基層黨組織不注意工作的規(guī)范化，開展黨建工作隨意性很大，不能獨(dú)立按照黨章和《條例》的規(guī)定開展工作，有的甚至把黨的建設(shè)視為可有可無的工作。一些基層黨務(wù)干部還存在職責(zé)盲區(qū)，不知道自己應(yīng)該抓什么、怎么去抓，導(dǎo)致一些基層黨組織存在政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位，黨建工作浮在面上、停在文件上以及“兩張皮”等現(xiàn)象。加強(qiáng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)兩學(xué)一做常態(tài)化、制度化的有效途徑，也是實(shí)現(xiàn)黨建科學(xué)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、支部工作標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)工作

黨建標(biāo)準(zhǔn)化要把黨建的工作系統(tǒng)、流程、制度導(dǎo)人標(biāo)準(zhǔn)化元素，將標(biāo)準(zhǔn)化的原理、方法運(yùn)用到黨建工作中，對黨建工作系統(tǒng)內(nèi)的各要素按照相互間的聯(lián)系進(jìn)行有序整合，達(dá)到優(yōu)化傳統(tǒng)、序化流程、集成創(chuàng)新、量化評估，以形成最佳工作秩序。黨建工作的規(guī)范化是提高基層黨建工作科學(xué)化水平的基礎(chǔ)。要提高黨建工作科學(xué)化水平，必須高度重視黨建工作的規(guī)范化，首要是落實(shí)黨的建設(shè)的基本規(guī)章。要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、基層組織工作條例等一系列黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范黨建工作。

全面推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就要把標(biāo)準(zhǔn)化的思維理念嵌入基層黨建工作中，構(gòu)建系統(tǒng)化的黨建工作制度、規(guī)范化的黨建工作程序、高效化的黨建工作方法、精準(zhǔn)化的黨建工作考核機(jī)制，讓黨員行有準(zhǔn)則、動有依據(jù)、做有規(guī)范，從而推動黨建工作創(chuàng)新、鞏固黨建工作成效、提升黨建科學(xué)化水平。

推進(jìn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就要統(tǒng)一基層黨組織和廣大黨員的工作內(nèi)容、工作流程與工作要求；對黨建工作的內(nèi)容、程序、機(jī)制、檢查考核中重復(fù)、低效、可替換的環(huán)節(jié)進(jìn)行篩選提煉，形成精干高效的工作體系；對黨建工作標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)構(gòu)成要素及其關(guān)系進(jìn)行選擇、設(shè)計或調(diào)整，幫助黨務(wù)工作者和廣大黨員全面掌握黨建工作要求，準(zhǔn)確高效地執(zhí)行好黨章黨規(guī)黨紀(jì)，便于考核評價和持續(xù)改進(jìn)，形成管理閉環(huán)，使之達(dá)到最佳效果。

基層黨建工作必須要有一定的剛性，只有一定的剛性才能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。特別是在黨內(nèi)組織生活方面，對基層黨組織的民主生活會、支部組織生活會進(jìn)行規(guī)范，完善“黨員活動日”制度。

二、減少形式主義。提高黨支部工作質(zhì)量和效果

要以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，以黨建目標(biāo)管理為著力點(diǎn)，提高基層黨組織的組織力。要圍繞中心任務(wù)強(qiáng)化黨員教育和黨員先鋒模范作用發(fā)揮兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。黨建標(biāo)準(zhǔn)化是一個動態(tài)的過程，要在運(yùn)行過程中通過建立標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、提高標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)評估等主要環(huán)節(jié)不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。要減少形式化內(nèi)容。流于形式，務(wù)實(shí)不夠是當(dāng)前黨建工作被弱化的一個重要原因。由于黨建工作要求不夠具體，操作性不強(qiáng)，重制定、輕落實(shí)，定性多、定量少，務(wù)虛多、務(wù)實(shí)少，容易出現(xiàn)“浮在面上，停在紙上”、“自我空轉(zhuǎn)”、“兩張皮”等現(xiàn)象，往往做“文字游戲”，應(yīng)付了事，不少基層黨組織基礎(chǔ)不牢、經(jīng)驗(yàn)不足、辦法陳舊、效果不佳。在考核方面往往流于形式、方式單一，與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠，有效激勵不夠，影響不大。往往到考核、檢查時“臨時抱佛腳”，造假賬，寫“作業(yè)”。

在推動發(fā)展上，要以十九大精神為指導(dǎo)，著力推進(jìn)“四個全面”、實(shí)現(xiàn)“五位一體”，融入中心“把方向、管大局、保落實(shí)”，分析研究黨的建設(shè)面臨的新情況、新問題，不斷提出新思路、新舉措，把推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級貫穿到黨的建設(shè)的各個方面和各個環(huán)節(jié)，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)堡壘，把黨員干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)力量，實(shí)現(xiàn)公司黨建工作與中心工作互相融合、互相促進(jìn)的工作常態(tài)。

在服務(wù)群眾上，要密切聯(lián)系黨群關(guān)系，加快推進(jìn)基層黨組織體制及工作方式的創(chuàng)新，更好地發(fā)揮基層黨組織凝聚黨員、服務(wù)群眾的基本職能。要注重培養(yǎng)各方面的先進(jìn)和典型，用先進(jìn)和典型引領(lǐng)黨員干部率先垂范、創(chuàng)先爭優(yōu)。要通過加強(qiáng)對黨員的管理，用黨員的義務(wù)和權(quán)利規(guī)范黨員行為，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。要把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的黨員培養(yǎng)成企業(yè)經(jīng)營管理人員，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。

三、要重視黨務(wù)工作者和基層黨支部書記的培養(yǎng)和使用

現(xiàn)在一些黨組織，對基層黨支部書記配備不夠重視。存在行政干不好，就任命為支部書記，對基層黨組織人員配備不夠健全，企業(yè)黨務(wù)工作者兼職太多，待遇偏低，在一定程度上影響了黨務(wù)工作者工作的積極性和創(chuàng)造性。一些基層黨支部書記不知道“抓什么”、“怎么抓”，“大道理講不清”、“小道理講不透”，主要原因是有不少基層黨組織負(fù)責(zé)人未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)就上崗履職，日常性工作僅滿足于對上級文件和要求的上傳下達(dá)，不能主動、有針對性地與工作實(shí)際有效融合，黨建工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)，對于程序性較強(qiáng)的黨建工作內(nèi)容把握不準(zhǔn)，不知具體該抓什么內(nèi)容、有什么方法步驟、該如何有序推進(jìn)，工作方法單一、流于形式，工作效果不盡如人意。

要高度重視培養(yǎng)和使用高素質(zhì)的黨務(wù)工作者和基層黨支部書記。黨支部書記一要有過硬的政治素質(zhì)，主要表現(xiàn)為堅定的政治立場、高度的責(zé)任感和政治敏感性。二要熱愛黨務(wù)工作，有政策理論水平，工作熱情高，有奉獻(xiàn)精神。三要有創(chuàng)新意識，能用新觀念教育員工，用新方法引導(dǎo)員工，用新管理帶領(lǐng)員工，才能創(chuàng)出新效益。四要有一定的業(yè)務(wù)技術(shù)能力。作為一名支部書記就要不斷充實(shí)自己各方面知識，熟悉本行業(yè)務(wù)，懂得經(jīng)營管理，具有科技法律等基本知識，善于把握市場變化脈搏，成為帶領(lǐng)員工群眾攻克難關(guān)、戰(zhàn)勝困難的模范。

在黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作中，還要正確處理好“標(biāo)準(zhǔn)與制度、繼承與創(chuàng)新、理論與實(shí)踐、固化與變化”這四個關(guān)系。既要善于抓好“當(dāng)前”，增加動力；又要注重謀好“長遠(yuǎn)”，增強(qiáng)定力。要通過細(xì)化、量化、流程化，推進(jìn)“軟”功“硬”做，使建設(shè)工作既“常在”又“實(shí)在”。同時，要善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、打造特色，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，做大做強(qiáng)黨建品牌，不斷提高基層黨組織工作的影響力、號召力。

黨的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)科學(xué)化的重要基礎(chǔ)，要不斷適應(yīng)新形勢新要求，持續(xù)用力，久久為功，把工作制度的標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化為工作習(xí)慣的常態(tài)化，以黨建標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)黨建科學(xué)化。