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        產(chǎn)業(yè)升級與勞動者素質的提高

        2018-01-26 18:51:29焦雪姿
        時代經(jīng)貿(mào) 2017年18期
        關鍵詞:產(chǎn)業(yè)升級

        焦雪姿

        [摘要]勞動者素質,是關乎勞動者個人價值的實現(xiàn),企業(yè)經(jīng)濟效益提升及社會經(jīng)濟發(fā)展的一個重要范疇。提高勞動者素質主要依靠接受學習、參與實踐兩種途徑。而產(chǎn)業(yè)升級可以通過生產(chǎn)實踐中所產(chǎn)生的干中學和知識外溢效應,形成知識、經(jīng)驗的積累,進一步促進勞動者的深入學習,從而有效地提高勞動者素質。

        [關鍵詞]產(chǎn)業(yè)升級;勞動者素質;干中學;知識外溢

        一、引言

        勞動者是社會生產(chǎn)發(fā)展中富有積極性、主動性、創(chuàng)造性的生產(chǎn)要素,提高勞動者素質有助于充分吸收與整合其他要素,提高勞動生產(chǎn)率,為經(jīng)濟發(fā)展帶來更多活力、創(chuàng)造更多效益。產(chǎn)業(yè)升級是在生產(chǎn)實踐中提高勞動者素質的一個有效途徑,是我國當前適應經(jīng)濟“新常態(tài)”發(fā)展的迫切要求,推進“供給側”結構性改革的核心要義,也是一項要把平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性的基因嵌入經(jīng)濟機體的、艱巨而又復雜的改革任務。十八大報告中指出,要“實行更加有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)健康發(fā)展,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級”。通過產(chǎn)業(yè)升級來提高勞動者素質,有助于推動學習型社會、創(chuàng)新型國家的建設,促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,增強我國經(jīng)濟的核心競爭力。本文從分析勞動者素質的內(nèi)涵及其提高途徑出發(fā),構建起“產(chǎn)業(yè)升級——干中學、知識外溢——勞動者素質提高”的邏輯框架,探究如何更好地使勞動者在產(chǎn)業(yè)升級過程中實現(xiàn)自身素質的提高,這對于完善產(chǎn)業(yè)升級理論具有深刻的理論意義;對于推動我國實現(xiàn)集約型、內(nèi)涵式的經(jīng)濟增長具有重要的現(xiàn)實意義。

        對于產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)涵,劉志彪(2000)認為產(chǎn)業(yè)升級包括四種形態(tài):國民經(jīng)濟中勞動力在三次產(chǎn)業(yè)間的轉移、各產(chǎn)業(yè)部門的升級、產(chǎn)品結構的升級和同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)間的兼并重組;張耀輝(2002)認為產(chǎn)業(yè)升級是以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為基礎的、高附加值產(chǎn)業(yè)替代低附加值產(chǎn)業(yè)的過程;王保林(2009)區(qū)分了產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)業(yè)結構升級的概念,認為前者是資源在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的再配置過程,包括工藝流程升級、產(chǎn)品升級、功能升級等;后者是資源在不同產(chǎn)業(yè)間的再配置過程,包括國民經(jīng)濟中三次產(chǎn)業(yè)的變動趨勢和第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)由勞動密集型向資本、技術密集型產(chǎn)業(yè)轉變的趨勢。

        對于產(chǎn)業(yè)升級與提高勞動者素質之間的關系,張帆(2000)強調(diào)人力資本對于產(chǎn)業(yè)升級的重要性,提出要使人力資本和物質資本的比例達到產(chǎn)業(yè)升級所代表的技術要求;張學江(2009)認為勞動力供給的質量會影響產(chǎn)業(yè)結構的高級化,勞動者需要更新知識、提高技能以適應產(chǎn)業(yè)升級的新要求;劉小兵(2011)認為全面提高勞動者科學文化素質和勞動技能、優(yōu)化勞動者知識結構和布局,是改變經(jīng)濟發(fā)展方式、以人為本建設創(chuàng)新型國家的第一生產(chǎn)要素。

        已有研究大多集中探討勞動者素質提高對產(chǎn)業(yè)升級的推動作用,而少有對產(chǎn)業(yè)升級是勞動者素質提高的有效路徑這一視角給予足夠重視。本文通過構建起“產(chǎn)業(yè)升級——干中學、知識外溢——勞動者素質提高”的邏輯框架,來進一步完善產(chǎn)業(yè)升級與勞動者素質提高這一雙向互動關系。

        二、勞動者素質的內(nèi)涵及其提高途徑

        (一)勞動者素質的內(nèi)涵及構成

        通常來講,勞動者素質是指勞動者從事社會生產(chǎn)勞動的素質,包括勞動者通過教育培訓和工作經(jīng)驗而獲得的知識與技能,具體涵蓋:1.專業(yè)知識:勞動者在所學專業(yè)或所處領域內(nèi)掌握的系統(tǒng)化知識;2.職業(yè)技能:從事職業(yè)活動所需具備的技術與能力,是衡量勞動者從業(yè)資格與就業(yè)能力的重要尺度;3.文化素養(yǎng):在所處的文化背景下所形成的對事物最樸素而內(nèi)在、穩(wěn)定的認知和理解;4.職業(yè)道德:從事職業(yè)活動所要求的道德規(guī)范與準則,彰顯著職業(yè)對社會所擔負的道德責任與義務;5.創(chuàng)新能力:在運用現(xiàn)有知識和理論的基礎上,不斷提供具有經(jīng)濟、社會、生態(tài)價值的新思想與新方法,是一個國家永葆生機、蓬勃發(fā)展的源泉;6.發(fā)展?jié)摿Γ簞趧诱邼摬赜趦?nèi)的、未被充分發(fā)揮的能力;7.身體素質:是勞動者各部分身體機能的外在綜合表現(xiàn),包括力量、耐力、速度、靈敏等機體能力,是衡量一個人健康與否、體質強弱的關鍵;8.心理素質:是在實踐中通過主客觀之間的相互作用而逐步形成的內(nèi)在心理感受、認知與態(tài)度,包括情緒、氣質和性格等內(nèi)在方面,深刻影響著勞動者的工作態(tài)度、抗壓能力以及處理人際關系的方式方法??梢?,勞動者素質不但會影響勞動者自身的工作業(yè)績與全面發(fā)展,而且會影響到所在企業(yè)的利潤與人力資本效用的有效發(fā)揮。

        (二)勞動者素質提高的途徑

        勞動者素質提高的途徑分為兩類:1.學習:專業(yè)化的學習過程可以系繞性地培養(yǎng)勞動者的思維能力、創(chuàng)新能力、理解能力等。國家通過全面普及九年義務教育,深化高等教育體制改革,完善職業(yè)教育、成人教育、繼續(xù)教育的培訓課程等方式來提高勞動者素質,使人力資本得以廣泛、充分利用;2.實踐:實踐是主觀見之于客觀的活動,勞動者在生產(chǎn)實踐中會不斷地積累和完善自己的工作方法與要領,從而能夠循序漸進地充實和提高自己的專項技能。

        三、產(chǎn)業(yè)升級與勞動者素質的提高

        (一)產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)涵

        產(chǎn)業(yè)升級具有雙重內(nèi)涵:1產(chǎn)業(yè)效率提高。強調(diào)以技術進步、勞動者素質提高,管理創(chuàng)新等方式實現(xiàn)要素生產(chǎn)率提高,具體包括:通過改善工藝流程提高勞動生產(chǎn)率,來降低企業(yè)生產(chǎn)成本;通過改進產(chǎn)品性能提高產(chǎn)品附加值,來提升企業(yè)盈利水平;2.產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結構合理性是影響宏觀要素生產(chǎn)率的重要因素(林木西,2009)。產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化是同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)或不同產(chǎn)業(yè)間由于要素稟賦差異,促使生產(chǎn)要素由生產(chǎn)效率低的產(chǎn)業(yè)向高的產(chǎn)業(yè)轉移所帶來的產(chǎn)業(yè)結構變動。

        (二)產(chǎn)業(yè)升級與勞動者素質的提高

        產(chǎn)業(yè)升級與勞動者素質提高是一個彼此促進的雙向互動過程。一方面,以專業(yè)知識和職業(yè)技能為核心的勞動者素質是生產(chǎn)力中最活躍的要素,對產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)生著深刻影響:勞動者知識層次、技能水平的提高,使單位產(chǎn)品生產(chǎn)上所需花費的勞動時間不斷減少,提高勞動生產(chǎn)率,并為促進產(chǎn)業(yè)價值鏈升級、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提供了保障;另一方面,產(chǎn)業(yè)升級會伴隨著為勞動者提供更優(yōu)質、全面的提升知識與技能的平臺,而勞動者作為具有能動性和創(chuàng)造性的生產(chǎn)要素,在接受了更高層次的教育投資后會通過凝練在身上的知識、技術、思想等在生產(chǎn)中發(fā)揮更大的創(chuàng)造性作用,進一步提高勞動生產(chǎn)率。endprint

        1.干中學。“干中學”最早是Arrow于1962年在《The Economic Im plications of Iearning by Doing》中提出的,他將經(jīng)驗和學習視為有形的要素投入,認為生產(chǎn)技術和管理知識可以從生產(chǎn)實踐中獲得,這種學習效應一方面使勞動者獲得知識和經(jīng)驗的增進,人力資本水平相應提高;另一方面使勞動者與管理者不斷歸納與總結現(xiàn)有經(jīng)驗、規(guī)避此后反復試錯所帶來的成本損失,降低長期生產(chǎn)成本。干中學可以用圖一中向右下方傾斜的學習曲線來表示。其含義是,隨著累計產(chǎn)出量的增加,單位產(chǎn)出所投入的勞動量是遞減的,即生產(chǎn)的平均成本是不斷下降的,因而它也可以用圖二中的長期平均成本曲線LAC來表示。使LAC下降的原因有兩個:(1)產(chǎn)業(yè)升級通過在評估生產(chǎn)能力的基礎上調(diào)整資源配置的方向及比例,形成了規(guī)模經(jīng)濟效應,使企業(yè)沿著LAG曲線由A移動到B;(2)通過在生產(chǎn)實踐中知識和經(jīng)驗積累所形成的干中學效應,使LAG曲線下移到LAC。

        前文指出,提高勞動者素質主要依靠接受學習、參與實踐兩種途徑,而產(chǎn)業(yè)升級恰恰涵蓋了這兩個范疇:(1)新產(chǎn)品的研發(fā)設計推動了對新技術的采用,而生產(chǎn)知識與經(jīng)驗的積累又增進了技術知識的實際內(nèi)容,有助于提高自主創(chuàng)新能力,推動對更新的技術知識的引進與應用,如此循環(huán)往復,在產(chǎn)業(yè)升級的同時產(chǎn)品設計與結構也不斷升級,干中學知識逐步累積,勞動者素質日益提高;(2)通過改進工藝流程,使勞動者摸索出科學有效的完善產(chǎn)業(yè)鏈條上下級間銜接關系的工作思路和辦法;(3)通過完善生產(chǎn)組織與管理模式,加深了勞動者對工作內(nèi)容、方式與環(huán)境的了解程度;(4)通過加強在崗培訓,夯實勞動者的職業(yè)知識與實用技能,開闊工作思路,提升工作熟練程度。

        2.知識外溢?!爸R外溢”最早是Romer于1986年在《Increasing Returns and Long-Run Growth》中提出的,是指由于知識本身的稀缺性、流動性和擴散性,使得信息、技術、生產(chǎn)知識、管理經(jīng)驗等通過交易或非交易方式流出原有知識主體的過程。他繼承了Arrow的思想,認為知識是公共產(chǎn)品,具有正外部性。在產(chǎn)業(yè)升級中,知識溢出的傳導機制表現(xiàn)為接受、學習、創(chuàng)造新知識的動態(tài)過程,企業(yè)通過學習、模仿、引進等途徑推動新知識的傳播與應用,這不僅有助于實現(xiàn)產(chǎn)品從低附加值向高附加值的轉變,還能使企業(yè)勞動者增長閱歷、開闊思路,相應提高自身的知識和技能;此外,人力資本作為知識和技能的載體在不同企業(yè)間的流動,也可以傳遞新理念,開拓新視野,提高自身的研發(fā)及創(chuàng)新能力。

        四、紡織工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級對勞動者素質的提高

        紡織工業(yè)作為我國的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),對于解決社會就業(yè)、發(fā)展對外貿(mào)易有著深遠影響。在發(fā)展初期,它依靠廉價勞動力的要素優(yōu)勢取得了迅猛發(fā)展,而如今隨著勞動力成本上升,廉價優(yōu)勢逐步喪失,加之技術創(chuàng)新不足、產(chǎn)品質量檔次偏低、自主品牌薄弱,我國紡織工業(yè)正面臨發(fā)展的瓶頸。據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計,從整個紡織服裝產(chǎn)業(yè)的盈利分布來看,我國企業(yè)僅賺取了近10%的加工費,近90%的利潤由國外品牌商、渠道商和零售商掌控;而歐、日、美等國則依靠技術優(yōu)勢致力于研發(fā)環(huán)保纖維、智能纖維等高附加值產(chǎn)品,競爭實力日益突出。因此,為了謀求紡織工業(yè)的長足發(fā)展,我國應秉承經(jīng)濟“新常態(tài)”的發(fā)展思路,把目光從勞動力成本轉到勞動力素質上來。

        以浙江為例,浙江的紡織工業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展形成了以地域為劃分的產(chǎn)業(yè)集群,織造、印染、化纖等內(nèi)部企業(yè)形成了完善的結構體系,這種工序及流程的有效銜接加強了企業(yè)間的生產(chǎn)合作、人才交流與知識傳遞,使勞動者完善了工作思路與方法,并在服裝制版、手工織造、染色打樣等工藝環(huán)節(jié)上得到了提升;浙江還探索出“一縣一品”、“一鄉(xiāng)一品”的特色經(jīng)濟,拓展了企業(yè)原有的發(fā)展模式與知識網(wǎng)絡,在產(chǎn)品設計、技術創(chuàng)新、品牌建設等多方面豐富了勞動者的實踐經(jīng)驗;浙江還提出要積極推進服務型制造,推廣在線定制、眾籌設計、線上線下融合等銷售生產(chǎn)模式,這進一步要求勞動者以創(chuàng)新鑄就升級發(fā)展的核心動力。浙江的紡織工業(yè)借助產(chǎn)品特色、產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新驅動等實現(xiàn)了向高附加值產(chǎn)業(yè)鏈的轉移,而在產(chǎn)業(yè)升級的每一個環(huán)節(jié)上都向勞動者素質提出了更新、更高的要求,產(chǎn)業(yè)升級推動著勞動者素質提高,這種內(nèi)涵型的素質提高也必將進一步推動產(chǎn)業(yè)升級的進步與成長,由此實現(xiàn)產(chǎn)品質量、人員質量、運營質量多維度的提升。可見,深入有效地挖掘和提高勞動者素質,是我國當前“以技術創(chuàng)新為基點實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展”、實現(xiàn)紡織大國向紡織強國轉變的重中之重。

        五、結論及建議

        產(chǎn)業(yè)升級中所蘊含的干中學、知識外溢效應能夠有效提高勞動者素質,要使勞動者更好地在產(chǎn)業(yè)升級過程中實現(xiàn)自身素質提高,具體要做到:

        (1)充分利用產(chǎn)業(yè)升級與勞動者素質提高這一雙向互動關系,重視并利用從產(chǎn)業(yè)升級中積累的豐厚經(jīng)驗,總結規(guī)律并細致學習,拓展勞動者的素質和才能;(2)學歷教育決定了勞動者科學文化素質的基本水準和對知識的吸納能力,而技能和職業(yè)教育對于勞動者素質與技能的提升有著深遠的實踐意義,因而國家應給予充分重視,整合并優(yōu)化社會教育資源,開展多種形式的創(chuàng)業(yè)培訓、從業(yè)人員的在崗培訓、轉崗培訓及繼續(xù)教育、再就業(yè)培訓等;建立健全員工持證上崗制度、企業(yè)單位帶薪學習制度,有效提高勞動者就業(yè)素質與能力,并形成有助于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的人才優(yōu)勢;(3)企業(yè)要積極為勞動者謀劃和制定職業(yè)發(fā)展格局,為勞動者提供職業(yè)培訓、學術交流、身心健康保障等多方面服務,保障勞動者的合法權益,健全勞動者的維權機制,使其激發(fā)出充沛的工作熱情及創(chuàng)新發(fā)展活力,推動知識和技術創(chuàng)新,實現(xiàn)勞動者的素質提升向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。endprint

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