李智慧
資金是企業(yè)流動(dòng)性最強(qiáng)、控制風(fēng)險(xiǎn)最高的資產(chǎn),作為企業(yè)各項(xiàng)運(yùn)營活動(dòng)中最活躍最關(guān)鍵的資產(chǎn),資金成為企業(yè)內(nèi)部控制的主要對(duì)象。尤其是在《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》相繼頒布實(shí)施后,企業(yè)對(duì)資金營運(yùn)的規(guī)范化提出了更嚴(yán)格的要求。
在資金支付環(huán)節(jié),保障企業(yè)資金安全,控制支付風(fēng)險(xiǎn)才能保證企業(yè)在經(jīng)營過程中的穩(wěn)定發(fā)展;同時(shí),企業(yè)對(duì)資金使用效率也提出了同樣高的要求。如果資金調(diào)度不合理、流程不暢,可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資金冗余,尤其在企業(yè)資金緊缺的當(dāng)下,也可能導(dǎo)致企業(yè)陷入嚴(yán)重的財(cái)務(wù)困境。因此,企業(yè)要平衡全面考慮資金的安全與效率,在保障資金支付安全的同時(shí)保障資金高效運(yùn)行。
《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第6號(hào)》第十八條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金營運(yùn)全過程的管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資金需求,做好資金在采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的綜合平衡。當(dāng)前,各企業(yè)對(duì)資金支付環(huán)節(jié)管理上的控制程度參差不齊,大型國有企業(yè)由于規(guī)模龐大、環(huán)節(jié)眾多,對(duì)資金支出的管理難度更大,尤其是目前市場資金短缺的經(jīng)濟(jì)形勢下,既要提高資金使用的效率同時(shí)要保障資金使用的安全,理順資金支付程序就顯得更為重要。
現(xiàn)行的資金支付程序大致可以概括為:業(yè)務(wù)部門提出當(dāng)月資金需求→財(cái)務(wù)部匯總資金需求→平衡資金→下達(dá)各業(yè)務(wù)部門資金計(jì)劃總額→業(yè)務(wù)部門按照平衡后的資金計(jì)劃總額做出當(dāng)月本部門資金明細(xì)計(jì)劃→報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批→財(cái)務(wù)部按照計(jì)劃在執(zhí)行期內(nèi)進(jìn)行→反饋付款執(zhí)行情況。詳細(xì)流程如下圖所示:
企業(yè)資金支付流程圖
這樣的付款流程,其優(yōu)點(diǎn)在于既考慮到當(dāng)期公司資金情況,又兼顧各部門資金支付需求,同時(shí)也能夠?qū)Y金支付進(jìn)行較好的管控,能夠在保證資金安全的前提下提高資金使用的效率,是一種較為成熟和妥善的資金支付程序。
(一)業(yè)務(wù)部門提出資金需求環(huán)節(jié)。在企業(yè)各業(yè)務(wù)管理部門對(duì)一定期間經(jīng)營活動(dòng)所需資金做出預(yù)測并向公司提出資金需求時(shí),必須以準(zhǔn)確合理的經(jīng)營支出作為基礎(chǔ)做出估計(jì)。不同的業(yè)務(wù)部門提出公司經(jīng)營不同方面的資金需求,公司財(cái)務(wù)部門進(jìn)行匯總得到公司總體資金需求。在這一過程中,需要考慮到幾點(diǎn):一方面是各部門估計(jì)資金需求的期間是否一致;另一方面是匯總的公司資金需求是否全面,進(jìn)而保證資金需求預(yù)算的完整準(zhǔn)確性。
(二)資金平衡會(huì)平衡總體資金需求并下達(dá)資金計(jì)劃環(huán)節(jié)。資金平衡會(huì)制度能夠滿足公司發(fā)展戰(zhàn)略、投資開發(fā)計(jì)劃以及資金集中統(tǒng)一管理的需求,能夠加強(qiáng)公司資金計(jì)劃管理,及時(shí)掌握資金需求情況,有效提高資金使用效率,達(dá)到公司資金整體的平衡。目前,經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境并不樂觀,多數(shù)企業(yè)都處于資金短缺的狀況之中。在該環(huán)節(jié),公司各職能部門一起根據(jù)企業(yè)資金情況商討確定各業(yè)務(wù)部門所需的最終的資金計(jì)劃總額,并根據(jù)資金缺口制定相應(yīng)融資計(jì)劃。此時(shí)要考慮如何將有限的資金更高效更合理的分配與各個(gè)業(yè)務(wù)之間,做到兼顧效率與公平,滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的同時(shí)提高資金使用效率。
(三)制定明細(xì)資金計(jì)劃環(huán)節(jié)。各業(yè)務(wù)部門在公司下達(dá)資金計(jì)劃后,要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)分解資金,制定明細(xì)的資金付款計(jì)劃。在該環(huán)節(jié),采購部門的供應(yīng)商眾多,情況也都不盡相同,對(duì)于傳統(tǒng)的靠人工來分配資金計(jì)劃的方式來說,存在一些風(fēng)險(xiǎn)因素:首先,人工分配資金計(jì)劃這種做法受主觀因素影響較大,容易導(dǎo)致資金分配的不公平;其次,一個(gè)大型企業(yè)的供應(yīng)商很多,與其簽訂的合同種類也很多,約定的付款方式或者賬期不盡相同,因此,依靠傳統(tǒng)人工方式分配資金計(jì)劃,面對(duì)如此繁雜數(shù)量巨大的應(yīng)付款時(shí),是很難考慮周全的;另外,這種方式耗時(shí)很長,無形中降低了工作效率。鑒于此,邯鋼公司以ERP系統(tǒng)為平臺(tái),開發(fā)出一套資金計(jì)劃自動(dòng)分配系統(tǒng)的模塊,很好的解決了上述問題。資金計(jì)劃自動(dòng)分配模塊的主要功能是將該業(yè)務(wù)部門總的資金計(jì)劃數(shù)錄入到系統(tǒng)中,系統(tǒng)按照設(shè)定好的規(guī)則和各供應(yīng)商的付款條件進(jìn)行自動(dòng)分配,很快得到明細(xì)的付款計(jì)劃。具體來說,舉采購部門為例,在采購部門與一個(gè)供應(yīng)商發(fā)生業(yè)務(wù)往來,簽訂了采購合同時(shí),就要在此模塊中輸入其相關(guān)信息,包括供應(yīng)商名稱、供應(yīng)商代碼、該合同賬期等信息,下一步系統(tǒng)按照不同的賬期測算出每個(gè)供應(yīng)商的到期應(yīng)付賬款,在將總的資金計(jì)劃數(shù)錄入系統(tǒng)后,系統(tǒng)將總數(shù)根據(jù)每個(gè)供應(yīng)商的應(yīng)付賬款數(shù)按比例進(jìn)行分配,最終得到實(shí)際的資金付款計(jì)劃。但在使用過程中應(yīng)注意:一、原始數(shù)據(jù)的錄入一定要準(zhǔn)確;二、特殊情況特殊分析,比如:供應(yīng)商的應(yīng)付款金額比較小,在自動(dòng)分配計(jì)劃系統(tǒng)中不能運(yùn)算出該單位的付款計(jì)劃,或者有些采購物資是公司急需的,不能等待系統(tǒng)自動(dòng)分配付款計(jì)劃,對(duì)于這些特殊情況應(yīng)單獨(dú)分配,人工制定資金計(jì)劃。這樣的方式,大大提高了人員的工作效率,節(jié)省了人力成本,同時(shí)做到了將有限的資金公平分配于各供應(yīng)商。使資金計(jì)劃制定的過程做到了真正的可控、公正和透明,兼顧了公平與效率。
(四)資金支付環(huán)節(jié)。在付款計(jì)劃經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批示后,就可以開始支付了。財(cái)務(wù)部門根據(jù)明細(xì)的資金計(jì)劃數(shù)額和款種進(jìn)行資金準(zhǔn)備,在付款有效期內(nèi)支付完畢?!镀髽I(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第6號(hào)》第二十一條規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)營運(yùn)資金的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制。企業(yè)辦理資金支付業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)明確支出款項(xiàng)的用途、金額、預(yù)算、限額、支付方式等內(nèi)容,并附原始單據(jù)或相關(guān)證明,履行嚴(yán)格的授權(quán)審批程序后,方可安排資金支出。在財(cái)務(wù)部門執(zhí)行付款計(jì)劃時(shí),首先要嚴(yán)格按照公司下達(dá)的資金計(jì)劃支付,審核收款單位名稱和計(jì)劃金額是否都與資金計(jì)劃相吻合,二者同時(shí)一致,才能進(jìn)行計(jì)劃支付;然后,審核相關(guān)手續(xù)符合規(guī)定編制會(huì)計(jì)憑證;最后,經(jīng)過另一人審核后傳遞到出納進(jìn)行支付。根據(jù)內(nèi)部控制的要求,支付過程不能由單獨(dú)一人完成,必須經(jīng)過2人以上,這樣既能發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤又能相互監(jiān)督,使資金支付安全高效。
(五)付款信息反饋環(huán)節(jié)。付款期結(jié)束時(shí),財(cái)務(wù)部門應(yīng)將付款情況反饋給各業(yè)務(wù)部門,業(yè)務(wù)部門根據(jù)反饋的信息可以審查本部門的計(jì)劃分配是否合理,是否適用,從而更好的完善計(jì)劃分配的方式,是資金的使用效率更加安全更加高效。
綜上所述,資金作為企業(yè)中流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn),企業(yè)應(yīng)對(duì)其制定最為嚴(yán)格的內(nèi)部控制管理制度,尤其對(duì)于資金支付而言,要將內(nèi)部控制細(xì)化到資金支付的每一個(gè)環(huán)節(jié),利用信息技術(shù)等先進(jìn)的手段,使各項(xiàng)工作更加符合公司內(nèi)部控制管理的要求,提升管理水平,促進(jìn)企業(yè)的長足發(fā)展。