本刊評論員
國務院總理李克強4月12日主持召開國務院常務會議,其中一項內(nèi)容是部署全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設,為農(nóng)村孩子提供公平有質(zhì)量的義務教育。中央政府對農(nóng)村教育的高度重視和關懷備至,督促我們再一次審視我們的農(nóng)村教育工作,特別是鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設方面,認真查找“空白”和“短板”,以便為促進義務教育均衡發(fā)展、教育公平和提升教育質(zhì)量做出扎實、有效的努力。
在整個農(nóng)村教育工作中,小規(guī)模學校(包括一些教學點)一度遭遇困境,鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設也未能整體跟上,致使部分學生及其家庭無法享受教育發(fā)展的成果,也使得教育公平無法實現(xiàn)全覆蓋。如今,方向更加明確,農(nóng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校乃至農(nóng)村教育有望迎來繁花似錦的“春天”。但花團錦簇的局面能否出現(xiàn),不光取決于季節(jié)和氣候,還取決于育花者的努力。
我省各地經(jīng)濟發(fā)展狀況不同,辦學情況各異,在搞好農(nóng)村教育工作,辦好鄉(xiāng)村學校方面不可能采取同一模式,而應因地制宜,百花齊放。但做好這項工作也都有同一個基本路數(shù):增加供給和改善供給。一句話,能否做出成效,要看供給側的“文章”做得足不足。
其實,我省已有成功范例。4月2日的《中國教育報》頭條以長篇通訊報道了涉縣的教育工作,題目為《一場縣域教育的“供給側改革”》。涉縣教育在供給側所做的文章好在哪里?總結起來不外乎兩點:保障“硬”供給,提升“軟”管理。
2015年,涉縣教體局出臺了《關于強基固本提升農(nóng)村學校辦學水平的實施意見》,決定逐步恢復、增加教學班級、教學點、學校。此后一波波資金投入鄉(xiāng)村教育,如:投資370多萬元建成后池新愚公希望小學,硬件比縣城的小學還好。投入1000多萬元改造農(nóng)村薄弱校涉縣五中,使其成為標準化學?!?016年涉縣遭受重大洪災,為保障各學校入冬取暖,縣財政安排1100多萬元??睢?017年,為提升農(nóng)村學校信息化水平,縣政府籌資8000余萬元。當年10月,在財政非常吃緊的情況下,縣政府又投資3000余萬元,對全縣230所學校的取暖設施進行了改造升級,令所有學校(包括教學點)均徹底告別了燃煤取暖的歷史。
除資金投入外,3年來,涉縣累計招聘教師650余名,全部安排到農(nóng)村學校任教。
與硬件差距相比,管理水平、教師素質(zhì)是農(nóng)村學校提升辦學水平更難打破的桎梏,而拉低這兩者的因素中,首當其沖的是落后的觀念、陜隘的視野。面對這種局面,涉縣是怎么做的?涉縣借鑒企業(yè)管理的理念,搞了一場轟轟烈烈的“三全管理”改革,此舉令所有學校、校長、教師無一例外都成為全縣教育工程的參與者、先進理念的奉行者、改革舉措的執(zhí)行者,強力扭轉(zhuǎn)了以往縣城先進校理念、方法已經(jīng)在“跑車”上,而農(nóng)村薄弱校的理念、方法還在“牛車”上的局面。比如,在縣城學校班級管理中早已普遍采用的“小組管理”模式如今也成為農(nóng)村學校的“利器”。城里學校廣泛開展的校園閱讀、親子共讀等活動,也開始在農(nóng)村學校落地、“發(fā)芽”。
2017年,涉縣教學工作取得歷史性突破:中考成績?nèi)械谝?,而且?chuàng)造了各單科成績?nèi)械谝坏钠孥E。這奇跡中顯然有鄉(xiāng)村學校的貢獻。從涉縣的種種努力中也不難看出,創(chuàng)造這一奇跡并無秘密可言。教育工作本就不是討巧的工作。
把硬件趕齊,在師資建設和管理方面向先進??待R,這就是我們應該做、要馬上做的事。做好,做到位,鄉(xiāng)村教育的春天就會如期而至。