魏效雄

(定西市安定區(qū)白碌中心學(xué)校 甘肅定西743000)

2016年 12月 21日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上的講話中提到要普遍推行垃圾分類制度，再一次掀起全國(guó)開展生活垃圾分類的熱潮?，F(xiàn)在全國(guó)很多城市開展垃圾分類如火如荼，但農(nóng)村整體上相較城市落后，尤其是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的西部地區(qū)。事實(shí)上，農(nóng)村存在被各種垃圾污染的村莊、耕地、河流等，迫切需要開展生活垃圾分類收運(yùn)和處理處置以改善生產(chǎn)、生活環(huán)境。

1 我國(guó)生活垃圾處理及分類現(xiàn)狀

生活垃圾是指人們?cè)谌粘Ｉ钪谢驗(yàn)槿粘Ｉ钐峁┓?wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。城市生活垃圾包括居民生活垃圾、集市貿(mào)易與商業(yè)垃圾、公共場(chǎng)所垃圾、街道清掃垃圾及學(xué)校、企事業(yè)單位生活垃圾等。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)設(shè)市城市生活垃圾清運(yùn)量達(dá)到了2.04億t，無(wú)害化處理量2.0 億t，無(wú)害化處理率98.45%；縣城生活垃圾清運(yùn)量達(dá)到0.67 億t，無(wú)害化處理量 0.62 億t，無(wú)害化處理率 93%。全國(guó)共有建制鎮(zhèn) 1.81萬(wàn)個(gè)，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 32914座，生活垃圾無(wú)害化處理率46.94%；鄉(xiāng)10883個(gè)，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站共有 9678座，生活垃圾無(wú)害化處理率 17.03%。村莊的生活垃圾無(wú)害化處理率尚缺乏全面的統(tǒng)計(jì)[1]。由此可見，我國(guó)農(nóng)村的生活垃圾處理設(shè)施與城市的差距很大，大量成分復(fù)雜的生活垃圾，給農(nóng)村的生產(chǎn)和生活環(huán)境帶來了很大的壓力。

從 2000年 6月，北京、上海等 8個(gè)城市被確定為全國(guó)垃圾分類收集試點(diǎn)城市開始，我國(guó)正式啟動(dòng)生活垃圾分類的工作；到 2015年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部選取了 26個(gè)城市(區(qū))，開展了生活垃圾分類示范的工作。歷時(shí) 17年的摸索和試點(diǎn)示范，雖然困難重重，阻力不斷，全國(guó)各重點(diǎn)城市仍然在大力推進(jìn)生活垃圾分類并取得了一定成效。

在全國(guó)開展生活垃圾分類的熱潮中，我國(guó)農(nóng)村的生活垃圾分類也在逐個(gè)推進(jìn)。以“金華模式”[2]為代表的多種農(nóng)村生活垃圾分類模式逐步形成并互相交流學(xué)習(xí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的東部及沿海地區(qū)的農(nóng)村推廣。西部地區(qū)的生活垃圾分類推進(jìn)整體較為緩慢，農(nóng)村地區(qū)尤為明顯，人們大都沒有生活垃圾分類的意識(shí)。

2 西部農(nóng)村中小學(xué)普及生活垃圾分類知識(shí)的重要性

農(nóng)村生活垃圾通常指村民在日常生活中產(chǎn)生的固體廢物，主要包括廚余垃圾等有機(jī)垃圾，紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等可回收廢品；磚石、灰渣等不可回收垃圾，農(nóng)藥包裝廢棄物、日用小電子產(chǎn)品、廢油漆、廢燈管、廢日用化學(xué)品和過期藥品等危險(xiǎn)廢物，其中可降解物質(zhì)的比例為 40%～80%(隨區(qū)域和季節(jié)變化差異較大) 。我國(guó)農(nóng)村生活垃圾的分類和處置總體來說還處于初步探索階段，僅在一些試點(diǎn)地區(qū)取得了一些成效[3]。

相比全國(guó)農(nóng)村來說，西部地區(qū)農(nóng)村的生活垃圾處理水平較落后，生活垃圾管理模式粗放。生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理設(shè)施能力嚴(yán)重不足，垃圾隨處堆放甚至直接傾倒在河道，污染嚴(yán)重。同時(shí)，由于缺乏政策和經(jīng)費(fèi)保障，收運(yùn)設(shè)施設(shè)備較為簡(jiǎn)易，作業(yè)以人力為主，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作效率低；垃圾處理以簡(jiǎn)易填埋為主，大量簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)地環(huán)境污染亟待修復(fù)。

西部農(nóng)村地區(qū)的家庭收入有限，村民受教育程度整體偏低，環(huán)保意識(shí)普遍不高，對(duì)生活垃圾分類的關(guān)注度不高，但是對(duì)孩子的學(xué)習(xí)較為重視。相對(duì)幼兒園、高中和大學(xué)而言，普遍接受九年義務(wù)教育的中小學(xué)生，是該地區(qū)中與家庭聯(lián)系緊密、溝通較多、樂于學(xué)習(xí)和接收新知識(shí)、有自我行為意識(shí)的主要群體。該群體接受的教育對(duì)自身發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響，其言行也能對(duì)家庭成員的習(xí)慣起到指導(dǎo)和約束的作用。

開展生活垃圾分類，不僅有利于促進(jìn)可回收垃圾的資源化，而且能夠大大減少進(jìn)入填埋場(chǎng)的垃圾量，明顯降低生活垃圾對(duì)環(huán)境現(xiàn)有和潛在的影響。針對(duì)西部農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生開展環(huán)保理念和生活垃圾分類知識(shí)的教育和普及，不論是對(duì)自然環(huán)境、對(duì)他們自身發(fā)展，還是對(duì)西部農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境意識(shí)提高，都有著重要的意義。

3 西部農(nóng)村中小學(xué)普及生活垃圾分類的建議

為了提升西部農(nóng)村地區(qū)開展生活垃圾分類的熱情，降低生活垃圾對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成的影響，通過學(xué)習(xí)我國(guó)現(xiàn)有城鄉(xiāng)生活垃圾分類的經(jīng)驗(yàn)，建議以中小學(xué)教育為抓手，在西部農(nóng)村中小學(xué)普及生活垃圾分類。

①修訂完善中小學(xué)教育讀本，在中小學(xué)課本的環(huán)保知識(shí)介紹中，增加生活垃圾分類的相關(guān)知識(shí)，或者直接在品德教育讀本中增加生活垃圾分類相關(guān)內(nèi)容。加強(qiáng)中小學(xué)生的環(huán)境保護(hù)素質(zhì)教育，普及生活垃圾分類的科學(xué)知識(shí)，推行勤儉節(jié)約、減少?gòu)U棄教育。讓中小學(xué)生從課堂上，通過老師的講解，直接學(xué)習(xí)生活垃圾分類的相關(guān)知識(shí)，從思想上增加對(duì)生活垃圾應(yīng)該分類的認(rèn)同感。

②組織專業(yè)人員編制中小學(xué)校園生活垃圾分類的指導(dǎo)手冊(cè)。按照簡(jiǎn)潔明了、方便實(shí)施的原則，對(duì)生活垃圾分類方式、投放收運(yùn)流程、設(shè)施配置、處理方式等提出要求。指導(dǎo)手冊(cè)應(yīng)采用圖文并茂的方式，讓中小學(xué)生容易理解和接受，生活垃圾分類要求簡(jiǎn)單易行，以免過于復(fù)雜挫傷孩子們的積極性。由于中小學(xué)的生活垃圾每個(gè)區(qū)域主要成分不一樣，應(yīng)首先把有害垃圾分出來，其次是食堂和教職工廚房產(chǎn)生的餐廚垃圾，然后是可回收垃圾和其他垃圾。將可回收垃圾按照廢紙、瓶罐等進(jìn)行細(xì)分，不同類別應(yīng)分別收集和運(yùn)輸處理。

③經(jīng)常舉辦生活垃圾分類的宣傳活動(dòng)。將生活垃圾分類普及知識(shí)融入到年度教育大綱中，并制定細(xì)致可行的工作方案。在西部農(nóng)村中小學(xué)校發(fā)放宣傳展板、宣傳手冊(cè)、宣傳掛歷，或統(tǒng)一制作生活垃圾分類宣傳視頻，在中小學(xué)校園媒體上循環(huán)播放。在西部農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校園中開展評(píng)比交流活動(dòng)，對(duì)獲得生活垃圾分類示范和先進(jìn)單位的學(xué)校給予表彰，同一所學(xué)校也可以通過開展垃圾分類先進(jìn)班級(jí)、先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)，促使生活垃圾分類深入人心，并成為大家共同的好習(xí)慣。

④定期舉辦生活垃圾分類的實(shí)踐活動(dòng)?？山M織中小學(xué)教師和學(xué)生、不同年級(jí)學(xué)生、學(xué)生和家長(zhǎng)參與生活垃圾分類的實(shí)踐活動(dòng)，如指導(dǎo)學(xué)生采用廢紙、廢金屬、廢塑料制作各種手工藝作品，開展知識(shí)競(jìng)賽和學(xué)習(xí)交流，組織學(xué)生收集家里的廢品進(jìn)行再利用。通過各種實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)教師、學(xué)生和家長(zhǎng)實(shí)施生活垃圾分類的熱情，共同促進(jìn)生活垃圾的資源化利用；通過學(xué)生的日常收集，能夠?qū)⑥r(nóng)村各家各戶的可回收垃圾匯總到學(xué)校來，再統(tǒng)一開展回收利用活動(dòng)，降低從農(nóng)村收運(yùn)垃圾的成本。

⑤加強(qiáng)對(duì)教職工和學(xué)生的培訓(xùn)和對(duì)外交流活動(dòng)?？山M織教職工參加對(duì)外的培訓(xùn)和交流活動(dòng)，將生活垃圾分類相關(guān)知識(shí)分別納入校長(zhǎng)任職培訓(xùn)、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)、衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)、教職工交流實(shí)踐過程中，增強(qiáng)中小學(xué)關(guān)于生活垃圾分類的師資力量。組織中小學(xué)生開展假期生活垃圾分類交流活動(dòng)，不同中小學(xué)之間進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)，讓環(huán)保意識(shí)在學(xué)生心中生根發(fā)芽，共同促進(jìn)生活垃圾分類活動(dòng)的開展，為保護(hù)西部農(nóng)村環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量。