東北,是100多年前山東人背井離鄉(xiāng),蕩漾著希冀淘金的“關東”。數(shù)百年的時間里,這片原始荒原風云變幻,承載著史詩般的傳奇。
新中國成立后,這片土地在戰(zhàn)后的廢墟上重新蘇醒,并寄托著一個國家無與倫比的期待。在中國工業(yè)發(fā)展的歷史軌跡上,東北老工業(yè)基地作為共和國長子,完成了近乎一個甲子的歷史使命。
時代的車輪滾滾向前。
這片面積接近150萬平方公里的土地,在創(chuàng)造了人類史上諸多望塵莫及的奇跡后卻陷入沉郁,曾經(jīng)高歌猛進、熱火朝天的記憶日漸淡去。佇立在這里的老工廠泛起銹跡,生活在這里的人們也開始告別昔日引以為豪的榮耀,變得困惑、迷茫,甚至恐懼。
2016年全國GDP增速的成績單上排名倒數(shù)第一!東三省分列倒數(shù)前三甲,經(jīng)濟增速可謂是斷崖式下跌。正因為如此,東北被人們稱作“失去的東北”。
如今,“振興東北”的號角再次吹響。
從輝煌到衰落
新中國成立后,東北老工業(yè)基地被稱為“新中國工業(yè)的搖籃”,是我國重化工業(yè)的重要基地,能源原材料工業(yè)基地,也是重要的農副產(chǎn)品生產(chǎn)基地?!耙晃濉逼陂g我國集中力量建設的156個重點項目中,有三分之一的項目在東北建設。
過去的東北創(chuàng)造了眾多的“第一”:中國第一架噴氣式飛機、第一艘萬噸巨輪、第一臺組合機床、第一輛內燃機等等。
曾幾何時,東北的石油、煤炭、木材、糧食、機械設備以調撥方式或低價走向全國,東北產(chǎn)的大解放跑遍中國各地,人們看長影拍的電影,東北伴隨國家走過了那段難忘歲月。
曾幾何時,這片肥得流油的黑土地,用它寬大的懷抱溫暖了幾代饑寒交迫闖關東的游子。
“闖關東”為東北提供了人力資源保障,黑土地為東北經(jīng)濟發(fā)展提供了物質保障,這些都造就了東北經(jīng)濟的輝煌。
由于東北地區(qū)得天獨厚的各種優(yōu)勢,民間有“得東北者得天下”之說。當年毛澤東也曾說過,“要想得天下,必須不惜一切代價爭奪東北”。“如果關內拿不下來,先定都長春”……
然而,正所謂花無百日紅。計劃經(jīng)濟時代強大的計劃優(yōu)勢,在市場經(jīng)濟時代卻變成了解不開的疙瘩。作為計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,東北地區(qū)長久的國營企業(yè)體制和經(jīng)濟運行模式,極大的凸顯出諸多弊端。當時東北的產(chǎn)品和資源長期被平價調運和無償捐助,不僅使東北的經(jīng)濟缺乏足夠的資本積累和技術進步,而且也使得東北不適應改革開發(fā)的轉軌,落差愈來愈大。
90年代末下崗潮影響最大的就是東北。有句話這樣形容沈陽鐵西,“全國看東北,東北看沈陽,沈陽看鐵西?!?可是90年代后,這里卻成為東北工業(yè)最悲情的地方——國內媒體曾以《下崗之城愁滿容》為題,整版報道了沈陽鐵西千余家國企95%虧損,30萬產(chǎn)業(yè)工人13萬人下崗待業(yè)的故事……
自2003年起,國務院及時作出了振興東北的戰(zhàn)略,但成效并不明顯。2014年以來,受周期性和結構性因素影響,東北地區(qū)發(fā)展遇到了更多困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟增速回落,部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,財政收支矛盾突出,引起社會各方面的廣泛關注。
近三年各省GDP增速排名中,最后墊底的總少不了東北三省。東北經(jīng)濟出現(xiàn)蕭條,工廠破產(chǎn)、礦山倒閉、下崗如潮,即使是共和國脊梁企業(yè)——大慶油田、鞍山鋼鐵、沈陽機床等,也在苦苦掙扎……
這位“共和國的長子”,過去好像是一位二十多歲的年輕小伙,干勁十足。時過境遷,度過幾十年的蹉跎歲月,現(xiàn)在的東北看起來皺紋滿面、步履蹣跚。
“你們的經(jīng)濟數(shù)據(jù)的確讓我揪心,”李克強總理曾經(jīng)這樣說。這時人們不禁要問東北一句:“廉頗老矣,尚能飯否?”
東北老工業(yè)基地再吹“振興”號角。
習近平總書記強調,振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段,要增強內生發(fā)展活力和動力,精準發(fā)力,扎實工作,加快老工業(yè)基地振興發(fā)展。
從出關到入關
如今的東北,正面臨著一個殘酷事實,就是東北地區(qū)人口的凈流出現(xiàn)象。原本從19世紀后期到20世紀80年代,東北多數(shù)時候都是人口凈流入的,正是人力資源優(yōu)勢造就了當年的經(jīng)濟輝煌。然而,今天的東北地區(qū),人口卻出現(xiàn)罕見的“凈流出”。
從2000年到2017年十多年間300萬的人口流出讓人唏噓。從北京到青島到三亞,每座城市都能有東北口音傳入耳中。
“這些年整個中國經(jīng)濟動力發(fā)生改變,主要是人才經(jīng)濟。東北,一直以來主要靠資源、靠投資,現(xiàn)在土地紅利時代結束,投資投不動了,加上基礎設施投資收益下降,這種情況下很難再往前走。”中國經(jīng)濟體制改革研究會公共政策部研究員易鵬說。
東北地區(qū)的經(jīng)濟每況愈下,發(fā)展空間還受限制,特別是整體的創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳,于是東北人四處闖蕩。許多人喜歡回山東,因為他們的祖籍在山東。東北人在山東省定居的城市一般是煙臺和青島,因為青島沿海經(jīng)濟發(fā)展快,而煙臺靠大連比較近,因為地緣的原因,東北人比較多。
隨著市場化經(jīng)濟的發(fā)展,關外優(yōu)勢不再,而關內發(fā)展迅速,“現(xiàn)在山東發(fā)展快,爺爺當年‘闖關東,我們回來‘闖山東?!庇腥苏f。
山東社科院人口研究所一位學者認為,“1979年是山東人口遷移的一個拐點。1979年以前,山東的遷出人口大于遷入人口。但1979年之后,山東的遷入人口開始逐漸增多。每年少則數(shù)萬,多則十幾萬?!?/p>
一個“出關”,一個“入關”,一去一回,見證了東北和山東的變遷,也繞不開來來回回的山東人,更是山東經(jīng)濟飛躍發(fā)展引發(fā)的必然結果。