李一芬

(北京郵電大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京 100876)

1956年赫魯曉夫于蘇共第二十次代表大會(huì)上發(fā)表了《關(guān)于個(gè)人崇拜及其后果》的報(bào)告。這次報(bào)告對(duì)于解脫斯大林的某些僵化理論和模式對(duì)于人們思想的禁錮，對(duì)于探索社會(huì)主義革命途徑、對(duì)于完善社會(huì)主義民主和法制有著積極意義。但是，在一定程度上這次報(bào)告也全盤否定了斯大林的蘇聯(lián)模式，在全球掀起了一股反蘇、反共、反社會(huì)主義的浪潮。在此大背景下，1956年4月，毛澤東聽取了34部委的工作匯報(bào)后發(fā)表了《論十大關(guān)系》，明確了“以蘇為鑒”的思想，探索自己的經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路?！墩撌箨P(guān)系》中關(guān)于蘇聯(lián)模式的思考不僅在當(dāng)時(shí)對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)、政治、外交等方面有重要影響，而且在當(dāng)下的建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義也有重要意義。

一、毛澤東對(duì)蘇聯(lián)模式批判背景

毛澤東對(duì)蘇聯(lián)模式批判的背景主要從國內(nèi)和國際兩方面展開分析。國內(nèi)分為兩個(gè)方面：第一，1956年我國社會(huì)主義改造基本完成，經(jīng)濟(jì)上我國基本確立社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段，關(guān)于如何建設(shè)社會(huì)主義的成為中國共產(chǎn)黨和人民亟需考慮的問題；第二，從建國到1956年的七年間，我國也累積了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，比如建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、完成資本主義工商業(yè)改造，這些經(jīng)驗(yàn)提高了我國獨(dú)立探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)的自覺性。

國際主要分為兩個(gè)方面：一是在赫魯曉夫秘密報(bào)告后在社會(huì)主義國家中掀起了批判斯大林的思想解放之風(fēng)。第二，蘇聯(lián)在完成社會(huì)主義工業(yè)化和集體化的任務(wù)后，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面都暴露出一些嚴(yán)重問題。黨中央敏銳地察覺并意識(shí)到：必須以蘇為鑒，探索屬于自己的發(fā)展建設(shè)道路。

“毛澤東的《論十大關(guān)系》是他在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的第一篇重要理論著作，它全面揭開了中國改革蘇聯(lián)模式和探索中國特色社會(huì)主義道路的歷史序幕?！盵1]《論十大關(guān)系》詳細(xì)回答了中國如何擺脫蘇聯(lián)建設(shè)的影子，走自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，它具有實(shí)踐性和指導(dǎo)性，因此從《論十大關(guān)系》中的經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)探討對(duì)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)模式的批判具有說服力。

二、蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)模式與《論十大關(guān)系》中經(jīng)濟(jì)思想比較

蘇聯(lián)模式是一個(gè)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，它用行政命令代替市場(chǎng)機(jī)制來管理經(jīng)濟(jì)行為，形成具有鮮明政治特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制。它在斯大林時(shí)期幫助蘇聯(lián)在二戰(zhàn)中取得勝利，并迅速成為工業(yè)強(qiáng)國，但在發(fā)展后期蘇聯(lián)模式導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制逐步的僵化。究其根本，蘇聯(lián)還沒有搞清楚社會(huì)主義是什么樣子，它把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)認(rèn)為是社會(huì)主義的本質(zhì)特征，把單一公有制的建議認(rèn)為是社會(huì)主義的建成，從而沒有處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)上市場(chǎng)與計(jì)劃的關(guān)系。

(一)處理農(nóng)、輕、重工業(yè)關(guān)系

蘇聯(lián)的工業(yè)化運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷三個(gè)五年計(jì)劃，歷時(shí)13年左右。它的主要政策是：一是強(qiáng)調(diào)高速發(fā)展重工業(yè)，忽視輕工業(yè)。片面追求高積累與高投入。二是利用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制來控制經(jīng)濟(jì)行為，導(dǎo)致貨幣關(guān)系以及商業(yè)原則被排擠出市場(chǎng)。三是用剝奪農(nóng)民的收入來確保工業(yè)化的發(fā)展。以一五計(jì)劃為例，“1932年國民收入用于積累的比重為27%，在整個(gè)工業(yè)化時(shí)期一直在30%左右?！盵2]。雖然這些舉措讓蘇聯(lián)快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，但也加速了蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)模式的僵化。

毛澤東在《論十大關(guān)系》中說“我們現(xiàn)在發(fā)展重工業(yè)可以有兩種辦法，一種是少發(fā)展一些農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)，一種是多發(fā)展一些農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)。從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)來看，前一種辦法會(huì)使重工業(yè)發(fā)展得少些和慢些，至少基礎(chǔ)不那么穩(wěn)固，幾十年后算總賬是劃不來的。后一種辦法會(huì)使重工業(yè)發(fā)展得多些和快些，而且由于保障了人民生活的需要，會(huì)使它發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固?！盵3]毛澤東通過論述了重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)三者之間的關(guān)系，提出了中國工業(yè)化的發(fā)展道路。他借鑒了蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的教訓(xùn)，提出不能忽略農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展，平衡好三者之間的關(guān)系，對(duì)其投資比例進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)積累和消費(fèi)關(guān)系、供給和需求關(guān)系發(fā)展的內(nèi)在要求，健康穩(wěn)健地發(fā)展重工業(yè)。

雖然蘇聯(lián)在短期完成工業(yè)化建設(shè)的目標(biāo)，但片面發(fā)展重工業(yè)忽視輕工業(yè)，不承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的做法，就像一只腳走路的巨人，注定了不能長久的發(fā)展。而毛澤東提出的三者平衡發(fā)展觀點(diǎn)才是長遠(yuǎn)發(fā)展之道，重工業(yè)固然重要，但是因此忽視輕工業(yè)與農(nóng)業(yè)便是得不償失了，而且應(yīng)該承認(rèn)市場(chǎng)對(duì)于平衡發(fā)展工農(nóng)業(yè)的作用。

(二)處理農(nóng)民問題

在蘇聯(lián)發(fā)展模式中，它認(rèn)為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)是小商品經(jīng)濟(jì)，它是處于資本主義和社會(huì)主義之間的經(jīng)濟(jì)，需要積極地引導(dǎo)農(nóng)民走向社會(huì)主義道路。斯大林認(rèn)為要全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化，使小農(nóng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合成為集體大經(jīng)濟(jì)，在這種思想指導(dǎo)下，許多州通過行政手段自上而下的強(qiáng)制命令農(nóng)民與中農(nóng)加入了集體農(nóng)莊。蘇聯(lián)借助余糧征集制，把糧食集中在政府手中，按照計(jì)劃把糧食分配給各地人民。在農(nóng)業(yè)集體化期間，由于對(duì)農(nóng)民的剝削以及對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的否定態(tài)度，一方面，造成了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消極對(duì)抗，糧食產(chǎn)出下降；另一方面，快速的城市化和工業(yè)化增加了對(duì)糧食的需要。蘇聯(lián)政府不得已采用更為暴力的強(qiáng)制手段，采用高征購的辦法使國家控制糧食分配，如此往復(fù)，蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)發(fā)展舉步維艱。

毛澤東在《論十大關(guān)系》評(píng)價(jià)說“蘇聯(lián)的辦法把農(nóng)民挖得很苦。他們采取所謂義務(wù)交售制等項(xiàng)辦法，把農(nóng)民生產(chǎn)的東西拿走太多，給的代價(jià)又極低，他們這樣來積累資金，使農(nóng)民的生產(chǎn)積極性受到極大的損害。”[3]。對(duì)比于斯大林經(jīng)濟(jì)模式對(duì)農(nóng)民的剝削，毛澤東則正確處理了農(nóng)民與國家的關(guān)系，在1950年中央人民政府頒布了《中華人民共和國土地改革法》，實(shí)行農(nóng)民土地所有制，解放了農(nóng)民生產(chǎn)力。在1953年實(shí)行農(nóng)業(yè)合作社后，毛澤東也是極力保證農(nóng)民利益，他主張要兼顧國家和農(nóng)民兩者的利益，搞合作化是防止少數(shù)農(nóng)戶又走向貧困化，阻止農(nóng)民賣田賣地的唯一的辦法，所以只有領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民走社會(huì)主義道路，農(nóng)民富裕起來了才能進(jìn)一步鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，可以看出毛澤東的農(nóng)民思想還是很成熟的。

(三)處理中央和地方關(guān)系

自20世紀(jì)20年代末，蘇聯(lián)的一切決策管理權(quán)就逐步集中于中央政府，導(dǎo)致企業(yè)、地方很少有自主權(quán)。對(duì)于地方政府來說，它們只要完成上級(jí)政府的指令計(jì)劃指標(biāo)，不用考慮對(duì)于各地方實(shí)際。對(duì)企業(yè)來說，要無條件服從國家計(jì)劃，企業(yè)幾乎沒有自主權(quán)去處理產(chǎn)品供給的問題，致使產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭力。斯大林認(rèn)為只有指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)才是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，因此在斯大林當(dāng)政期間，經(jīng)濟(jì)行為被行政手段所限制，中央政府可以直接控制地方政府和企業(yè)的各項(xiàng)事務(wù)。

毛澤東在《論十大關(guān)系》中，初步論述了改革高度集權(quán)的計(jì)劃管理體制的觀點(diǎn)，主張要兼顧國家、集體和生產(chǎn)者個(gè)人的三者利益問題，中央要簡政放權(quán)，克服命令主義的觀點(diǎn)。毛澤東認(rèn)為過分的集中是不利于達(dá)到建設(shè)強(qiáng)大國家的目的的，毛澤東吸取了蘇聯(lián)的教訓(xùn)，提出要適當(dāng)?shù)貋斫鉀Q分權(quán)與集權(quán)的問題，著力解決權(quán)力過度集中問題，調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性。企業(yè)、合作社、地方要有自主權(quán)，在符合中央政策的情況下，按照各地的實(shí)際情況，地方可以進(jìn)行創(chuàng)新。把中央的權(quán)力下放給地方和企業(yè)，不僅提升了生產(chǎn)積極性，也一定程度上承認(rèn)市場(chǎng)作用。

總的來說，在二戰(zhàn)期間，蘇聯(lián)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，采取余糧征集制，用指令性計(jì)劃統(tǒng)籌國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是正確的，但在和平時(shí)期，蘇聯(lián)仍舊堅(jiān)持這種高度中央集權(quán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就是錯(cuò)誤的了?！墩撌箨P(guān)系》是對(duì)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)模式的批判，它指出了社會(huì)主義國家在處理諸多經(jīng)濟(jì)關(guān)系的正確模式，它仍對(duì)我國進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革發(fā)揮影響。

三、對(duì)當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的啟示影響

通過以上對(duì)蘇聯(lián)模式中的工業(yè)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展等問題的分析中可以看到蘇聯(lián)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式阻礙了蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的再發(fā)展?！墩撌箨P(guān)系》是最初探索中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路上的標(biāo)志性文獻(xiàn)，它在探索中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中初步總結(jié)具有實(shí)踐指南的意義，避免了我們重蹈蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)模式的覆轍。

首先，我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上突破了蘇聯(lián)奉行的堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，摒棄市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念，建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制?！疤K聯(lián)的經(jīng)濟(jì)改革長期在斯大林體制內(nèi)打轉(zhuǎn)，沒有取得實(shí)質(zhì)性的成果，其中一個(gè)很重要的原因就是過高估計(jì)蘇聯(lián)社會(huì)的發(fā)展階段，排斥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，批判所謂‘市場(chǎng)社會(huì)主義’，束縛了自己的手腳。中國共產(chǎn)黨人在實(shí)踐中放棄了蘇聯(lián)的這個(gè)教條。”[4]進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代后，十九大也明確提出必須堅(jiān)持和完善我國社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用。

其次，我國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)主張農(nóng)、輕、重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，突破了蘇聯(lián)模式中重視重工業(yè)，忽視輕工業(yè)與農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，改變了把生產(chǎn)力發(fā)展主要看工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長的發(fā)展理念，解決發(fā)展的均衡性問題。我國在十六大提出了科學(xué)發(fā)展觀，主張協(xié)調(diào)發(fā)展，其中貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村等政策。十九大中，提出我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到發(fā)展的不平衡不僅僅是區(qū)域差距、行業(yè)差距，還有經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)等的不平衡。因此，我國提出要堅(jiān)持新發(fā)展理念，其中協(xié)調(diào)發(fā)展是發(fā)展理念的先導(dǎo)，著力解決發(fā)展不平衡問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

最后，我國提出要堅(jiān)持“以人為本”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，超越了蘇聯(lián)認(rèn)為強(qiáng)國目標(biāo)高于一切的發(fā)展理念。中國共產(chǎn)黨認(rèn)為共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，而蘇聯(lián)模式認(rèn)為社會(huì)主義只有“國”，把“人”當(dāng)成只能建設(shè)社會(huì)主義“單向人”，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)，不顧人民的生存狀態(tài)、重生產(chǎn)輕生活、透支人民的生產(chǎn)力，不顧實(shí)際地要求國家強(qiáng)大。在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記要提出“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”，堅(jiān)持保障和改善民生，讓人民安全感有保障，幸福感可持續(xù)。我國的改革開放是鼓勵(lì)一部分人先富起來，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，我國始終堅(jiān)持踐行共享發(fā)展理念，堅(jiān)持共享發(fā)展機(jī)會(huì)，共享發(fā)展過程，共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)民富而國強(qiáng)，堅(jiān)持小康路上不落下一人，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)持人民利益至上，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。

在我國改革開放的過程中，要反對(duì)蘇聯(lián)斯大林式的教條主義，建設(shè)新時(shí)代的中國特色社會(huì)主義，不能盲目照搬別國模式，要根據(jù)我們國家自己特有的情況，特有的經(jīng)歷來制定政策，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路，立足我國實(shí)際國情、立足我國文化傳統(tǒng)、立足我國發(fā)展實(shí)踐，總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐成果，借鑒他國歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。