陳 瑤

(湖南工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖南 株洲 412007)

一、引言

中國共產(chǎn)黨之所以能夠成為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是因為其高度重視治國理政思想的革新，結(jié)合中國社會的發(fā)展基本情況，實現(xiàn)治國理政思想的調(diào)整，繼而由此衍生出不同的治國策略，在不同的歷史時期，引導(dǎo)中國社會朝著更加理想的方向發(fā)展和進步。以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在治國理政上的指導(dǎo)思想為：建立社會主義基本制度，團結(jié)全國各族人民，推動社會主義的改造。接著以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在十一屆三中全會上，積極剖析黨的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合當時中國的基本國情，提出：糾正左傾錯誤，堅持解放思想，實事求是的思想路線，倡導(dǎo)改革開放，推動社會的不斷變革。在黨的十八大之后以習(xí)近平總書記為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體，提出：深化制度改革，全面建設(shè)小康社會，全面深化改革，全面推進依法治國，全面從嚴治黨，提升中華民族偉大復(fù)興的層次，高度關(guān)注黨的制度建設(shè)問題。

二、全面深化從嚴治黨

在十八屆中央政治局常委與中外記者見面的過程中，習(xí)近平就明確提出：要樹立責(zé)任意識，而新形勢下我們作為中國共產(chǎn)黨的責(zé)任就是，要團結(jié)所有的通知，堅持從嚴治黨，從嚴管黨的基本原則，正確面對自己身上存在的諸多問題，把自己的工作作風(fēng)問題解決了，再去與群眾進行溝通和交流，繼而真正的成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。可以說，這是給予全國人民的莊嚴承諾；也是在奠定從嚴治黨的基調(diào)，更是在為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)吹響新的號角。

我國有十三億人口，有八千五百多萬中國共產(chǎn)黨，中國共產(chǎn)黨如果要發(fā)揮建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，就必須要高度關(guān)注執(zhí)政黨的自我管理和控制，因此從嚴治黨是一刻都不能松懈的關(guān)鍵性問題。其實從嚴治黨的思想在第一代領(lǐng)導(dǎo)集體中，就被提及，并且也嘗試找到有效解決黨內(nèi)問題的對策。在建國前后，國民參政會參政員褚輔成、黃炎培與冷遹等6人，就與毛澤東提及到從嚴治黨的問題：無論是個人，還是家庭，乃至是團體，或者是地方，再者是國家，其興亡衰敗都是必然的，從目前來看還沒有哪個行為個體或者組織能夠逆轉(zhuǎn)這樣的規(guī)律，圓周率的支配是很難跳出去的。此時毛澤東給予的回復(fù)是：那都是以前的老路，現(xiàn)在我們找到了新路，以發(fā)揚民主來驅(qū)動新中國，去驅(qū)動中國共產(chǎn)黨，人民可以監(jiān)督政府，政府就不會松懈，當人民成為監(jiān)督者的時候，政府就會不斷的改變自己，去完善自己，這樣就不會出現(xiàn)人亡政息的局面，圓周率的規(guī)律可能就會被打破。

除了外部監(jiān)督制約之效，還需高度關(guān)注黨內(nèi)民主建設(shè)機制的構(gòu)建。自從中國共產(chǎn)黨建立以來，黨內(nèi)民主建設(shè)就一直在進行，有挫折，有成績，有優(yōu)勢，有劣勢，但無論在何種階段，從嚴治黨的基本準則都是黨內(nèi)民主建設(shè)高度關(guān)注的問題，時代在不斷發(fā)展和進步，社會主義建設(shè)也面對著越來越多的挑戰(zhàn)，在這樣的背景下部分中國共產(chǎn)黨員思想僵化，脫離群眾，大興貪污腐敗等不良風(fēng)氣，使得我黨的權(quán)威和威信受到負面影響。再者，當前是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵性階段，改革事業(yè)也進入到至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，經(jīng)濟發(fā)展也進入新常態(tài)，國際國內(nèi)的各種矛盾呈現(xiàn)出多元化的特點，如果此時全面從嚴治黨的基本原則不能得以秉持，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心價值難以發(fā)揮，就可能動搖國本，危及中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。從這個角度來看，全面從嚴治黨，關(guān)注黨內(nèi)民主建設(shè)，是極為迫切的，也是極為基礎(chǔ)性的。

當然全面從嚴治黨并不是一蹴而就的工程，其需要長久堅持之外，還需站在多個角度去考量：第一，強調(diào)思想建設(shè)，以強化黨的意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)價值；需要強化組織建設(shè)，以保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠發(fā)揮先鋒模范的效能；第二，關(guān)注作風(fēng)建設(shè)，以實現(xiàn)黨群關(guān)系的和諧發(fā)展；第三，倡導(dǎo)紀律建設(shè)，引導(dǎo)黨員行為的規(guī)范化發(fā)展。對此，習(xí)近平總書記提出：要實現(xiàn)制度治黨在思想建設(shè)中的滲透，實現(xiàn)思想建黨與制度治黨之間的充分融合。

俗話說：“打鐵還需自身硬”，黨要實現(xiàn)黨的自我管理和控制，必將全面深化從嚴治黨與國家民族命運相互銜接，以更大的信心去參與，以更大的決心去實踐，爭取全面從嚴治黨更加科學(xué)化，更加嚴謹化，更加高效化，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)黨群關(guān)系的密切發(fā)展和社會治理的完美對接。治黨是治國的前提和基礎(chǔ)，治黨和管黨的綜合素質(zhì)，決定了治國的能力和水準，黨治理好了，社會才能長治久安，國家才能興旺昌盛。

三、切實加強經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài)，意味著如何正確看待當前我國經(jīng)濟發(fā)展形勢，有的放矢的經(jīng)濟政策事關(guān)重要。2014年11月，習(xí)近平總書記在參加亞太經(jīng)合組織峰會，運用新常態(tài)來描述中國的經(jīng)濟發(fā)展，并且詳細闡述了新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的特點：其一，經(jīng)濟發(fā)展速度從高速趨向于中高速，這是經(jīng)濟發(fā)展速度的變化特點；其二，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨向于更加優(yōu)化的方向發(fā)展；其三，驅(qū)動因素上，開始從要素和投資的維度，向創(chuàng)新的維度方向發(fā)展。面對新常態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展格局，我們需要看到的是，很多落后的體制成為攔路虎，無論是政治領(lǐng)域，還是經(jīng)濟領(lǐng)域，乃至是文化領(lǐng)域，都存在不同程度的矛盾，這些風(fēng)險都是我們需要積極去應(yīng)對的，簡而言之，我們?nèi)绾谓鉀Q“中等收入陷阱”問題，是關(guān)系我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。

那么什么是“中等收入陷阱”？一個國家的人均收入處于中等水準之后，如果難以妥善的實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式的調(diào)整，就可能使得經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力處于不足的狀態(tài)，繼而長期處于停滯不前的格局中。對于我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢進行剖析，我國經(jīng)濟發(fā)展必須要高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，引導(dǎo)經(jīng)濟增長模式的調(diào)整，實現(xiàn)自主創(chuàng)新素質(zhì)的提升，使得經(jīng)濟發(fā)展有著全新的驅(qū)動力，就可以降低進入“中等收入陷阱”的可能性。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，我們需要做好的工作主要牽涉到如下內(nèi)容：其一，供給產(chǎn)品服務(wù)領(lǐng)域，對于該領(lǐng)域存在的政策體制問題，要不斷去反思，并且積極改革，使得供給產(chǎn)品服務(wù)朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展和進步；其二，關(guān)注金融體制改革的諸多問題，做好資金，資本資源的優(yōu)化配置工作，引導(dǎo)實體經(jīng)濟朝著可持續(xù)的方向發(fā)展；其三，積極引導(dǎo)稅費改革，實現(xiàn)稅費成本的縮減，倡導(dǎo)結(jié)構(gòu)性減稅政策，引導(dǎo)財稅體制的不斷深化改革；其四，注重創(chuàng)新型和實用型人才的培養(yǎng)，站在教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的視角，實現(xiàn)人口紅利質(zhì)量的提升；其五，樹立綠色發(fā)展，低碳發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展觀念；其六，激發(fā)市場活力，引導(dǎo)企業(yè)成為更加自由的市場主體，權(quán)衡經(jīng)濟發(fā)展方向引導(dǎo)與市場監(jiān)督管理之間的密切聯(lián)系。

當前我國發(fā)展需要克服很多的矛盾，也需應(yīng)對諸多挑戰(zhàn)，無論是發(fā)展不均衡的問題，還是發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題，乃至是發(fā)展不持續(xù)的問題，再者是科技創(chuàng)新素質(zhì)不強，亦或是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，抑或是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大的問題，都會以不同程度的方式呈現(xiàn)在社會的方方面面之中，這些問題集中反饋出我國改革存在的不足，改革事業(yè)還需要從更多的方面去切入。這就意味著在未來的發(fā)展格局中，改革將會成為我國跨越“中等收入陷阱”的重要關(guān)鍵詞。習(xí)近平總書記對此進行了剖析，我們在新形勢下，要站在深化改革的角度入手，積極引導(dǎo)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革事業(yè)的發(fā)展，對于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性存在的問題，要采取針對性措施來改善和調(diào)整，由此避免我國進入到“中等收入現(xiàn)金”中去。

四、妥善處理對外關(guān)系

十一屆三中全會以來，經(jīng)濟建設(shè)和改革開放成為我國發(fā)展的關(guān)鍵詞，中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展道路被探索出來，由此我國經(jīng)濟發(fā)展進入到高速狀態(tài)，我國社會也發(fā)生了深刻的變化，在國際社會中的影響力也不斷增強。尤其在經(jīng)濟發(fā)展，隨著我國成為第二大經(jīng)濟體，廣泛參與到國際貿(mào)易中去，繼而成為促進世界經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力；在政治方面，在實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，倡導(dǎo)在中華民族利益和世界和平發(fā)展之間做好權(quán)衡，在國際影響力不斷提升的過程中，發(fā)揮自身作為大國的效能。國際上大肆宣揚“中國威脅論”，認為中國的發(fā)展會對于西方大國，乃至是對于整個世界的發(fā)展造成不良影響。對于這樣的言論我們應(yīng)該保持清醒的頭腦，實現(xiàn)自身戰(zhàn)略素質(zhì)的提升，以負責(zé)人的大國為基本角色定位，為世界和平發(fā)展做出貢獻，繼而成為傳遞優(yōu)異的正能量，而成為和平的堅實捍衛(wèi)者。無論是現(xiàn)在的中國，還是未來的中國，我們都需要堅定不移的堅持新發(fā)展理念，永遠不稱霸，永遠不擴張，引導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興與世界和平發(fā)展之間的均衡發(fā)展，我們的中國夢，是和諧的夢，是發(fā)展的夢，是共贏的夢，是合作的夢。

對于國家之間的關(guān)系處理，是以保證自身處于優(yōu)勢或者主導(dǎo)地位的秩序為目標的，這樣不符合時代潮流的。隨著經(jīng)濟全球化趨勢的加強，這種霸權(quán)主義已經(jīng)不再適用。建立全新的國際秩序，倡導(dǎo)共贏共享，成為主流價值觀，尤其是人們渴望和平和發(fā)展的背景下，習(xí)近平總書記提出了“人類命運共同體”的概念。他認為，現(xiàn)階段，各個國家之間的依存關(guān)系是很密切的，我們生存在同一個地球上，彼此之間的命運是相互關(guān)聯(lián)的，我們應(yīng)該站在人類命運共同體的角度去審視發(fā)展。就應(yīng)該樹立命運共同體意識，唇亡齒寒意識，繼而處理好彼此之間競爭合作關(guān)系，以發(fā)展為主題，引導(dǎo)亞洲和世界朝著更加可持續(xù)的方向發(fā)展。習(xí)近平總書記還提出，我們在樹立遠大夢想的過程中，要妥善處理好彼此之間的關(guān)系，不斷引導(dǎo)亞洲區(qū)域的合作，建立命運共同體，由此才能夠?qū)崿F(xiàn)更加持續(xù)性的發(fā)展。跟上時代的步伐，要保證身體和頭腦的雙切入，不算改變自己的傳統(tǒng)觀念，并且在全新的形勢下，采取正確的措施去改善和調(diào)整，繼而使得人類命運共同體的機制得以構(gòu)建，這會成為我們處理國際關(guān)系的重要指導(dǎo)。

五、結(jié)語

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在治國理政、領(lǐng)導(dǎo)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的實踐中提出了一系列新思想、新觀點、新要求，形成了系統(tǒng)的治國理政思想。本文從幾個重要維度解讀了習(xí)近平總書記的治國理政思想，以建設(shè)中國特色社會主義為出發(fā)點，將黨的十八大、十八屆三中全會和十八屆四中全會所提出的各項治國理政的大政方針有機地結(jié)合起來，從而分析習(xí)近平總書記治國理政思想。

參考文獻：

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