李佳奕

(平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 平頂山 467001)

在依法治國(guó)和廉潔政治建設(shè)工作全面推廣的背景下，高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求越來越高，尤其是在新時(shí)代發(fā)展背景下，如何解決履職問題，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)水平，不但是高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的核心內(nèi)容，而且是高校黨風(fēng)廉政與反腐倡廉工作的重要要求。只有構(gòu)建與新時(shí)代發(fā)展紀(jì)檢監(jiān)察工作相符的工作團(tuán)隊(duì)，才能保障高校紀(jì)檢監(jiān)察履職能力得到提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)預(yù)期設(shè)定的目標(biāo)。下面對(duì)新時(shí)代高校紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍履職能力的提升策略進(jìn)行全面研究。

一、教育培訓(xùn)與積極引導(dǎo)是提升高校紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍履職能力的重要內(nèi)容

(一)依據(jù)教育培訓(xùn)優(yōu)化執(zhí)業(yè)能力

通過了解當(dāng)前高校紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍可知，要有方向、有層次、有類別的對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)教學(xué)，注重優(yōu)化他們理解法律規(guī)定、查辦信訪等能力。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)近幾年發(fā)生了翻天覆地的變化，為貫徹落實(shí)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，十九大作風(fēng)建設(shè)制定了新的“八項(xiàng)規(guī)定”細(xì)則，整合以往發(fā)展案例可知，其在落實(shí)中獲得了群眾的支持和認(rèn)可，高校信訪舉報(bào)的效率和質(zhì)量也得到了優(yōu)化。因此，為了更快回應(yīng)教師、學(xué)生及其他利益人的問題，控制腐敗現(xiàn)象的影響，高校黨政工作人員要從紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)工作入手研究，結(jié)合完善的教育培訓(xùn)，優(yōu)化工作人員的查辦信訪水平。

上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要提出健全的教育培訓(xùn)方案，結(jié)合輪訓(xùn)的方式，分批次的對(duì)高?，F(xiàn)階段紀(jì)檢監(jiān)察工作人員進(jìn)行培訓(xùn)教學(xué)，深入學(xué)習(xí)十九大會(huì)議提出的全新的政策法規(guī)，以此優(yōu)化隊(duì)伍的整體綜合素養(yǎng)和工作能力。高校紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合自身工作情況，以部門業(yè)務(wù)工作的重難點(diǎn)為基礎(chǔ)，定期組織紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行理論探討和經(jīng)驗(yàn)溝通，以此提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的實(shí)踐工作能力，促使他們可以在交流與參與中獲取更多鍛煉的機(jī)會(huì)。另外，高校紀(jì)檢監(jiān)察部門間也要組織不同類型的交流會(huì)，這樣不但可以取長(zhǎng)補(bǔ)短，學(xué)習(xí)他人的優(yōu)勢(shì)，而且可以拓展工作方向，提升實(shí)踐工作效率和質(zhì)量。

(二)依據(jù)強(qiáng)化規(guī)范和指導(dǎo)明確體制機(jī)制

在工作狀態(tài)下，高校黨政部門要以紀(jì)檢監(jiān)察體制革新為基礎(chǔ)，引導(dǎo)“三轉(zhuǎn)”工作有序落實(shí)，并通過合理化的管理方案提高反腐倡廉工作的效率和質(zhì)量。中央紀(jì)委、監(jiān)察部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》中要求，要全面推廣干部人事制度革新工作，優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作能力，具體內(nèi)容主要分為以下幾點(diǎn)：其一，選擇具備引導(dǎo)能力的領(lǐng)導(dǎo)班子，注重明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人；其二，選擇好的干部，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的新進(jìn)主任科員以下干部，要通過公開招聘、科學(xué)考試的方式進(jìn)行選擇；其三，整改干部工作機(jī)制，提出公平、公正、公開的選擇原則，進(jìn)而形成科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制[1]。

在十九大會(huì)議召開后，各大高校就提出要召開會(huì)議，讓各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部能全面領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神實(shí)質(zhì)，要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門、干部加大學(xué)習(xí)力度，緊密結(jié)合當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，不斷完善工作思路，創(chuàng)新工作方法，努力提高運(yùn)用十九大精神推動(dòng)工作、解決問題的能力和水平。在十九大會(huì)議精神的影響下，高校教育主管部門開始全面落實(shí)創(chuàng)新策略，注重對(duì)高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)優(yōu)化，加速高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范發(fā)展，以此提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的工作水平，并細(xì)化業(yè)務(wù)步驟，明確紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)要求，進(jìn)而保障高校紀(jì)檢監(jiān)察干部團(tuán)隊(duì)的各項(xiàng)能力都符合工作需求。

(三)依據(jù)完善考核形式優(yōu)化績(jī)效激勵(lì)

關(guān)注高校紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)工作，革新年輕干部的選拔培訓(xùn)機(jī)制，優(yōu)化隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)、文化水平及工作能力，促使他們多學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)金融、管理及法律等方面的專業(yè)知識(shí)，以此為新時(shí)代發(fā)展背景下的高校紀(jì)檢監(jiān)察工作提供依據(jù)。另外，還要注重提出完善的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)而確保紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作條件符合需求。通過崗位培訓(xùn)、能力鍛煉，意識(shí)培育等方式優(yōu)化高校紀(jì)檢監(jiān)隊(duì)伍的工作水平，注重聘用優(yōu)秀干部，進(jìn)而充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門，不但可以讓紀(jì)檢監(jiān)察部門成為培育、鍛煉及選拔優(yōu)秀干部的重要平臺(tái)，而且可以為高校黨政工作的落實(shí)奠定基礎(chǔ)[2]。

二、紀(jì)檢監(jiān)察職業(yè)化與專業(yè)化是提升高校紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍履職能力的基礎(chǔ)選擇

(一)通過不同的方式組建紀(jì)檢監(jiān)察職業(yè)化群體

通過整合以往工作案例可知，提出多樣化的方案進(jìn)行高校紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)工作，組建紀(jì)檢監(jiān)察職業(yè)化群體，符合新時(shí)代發(fā)展提出的各項(xiàng)要求?，F(xiàn)階段，教育部已經(jīng)成立了高校紀(jì)檢監(jiān)察案件辦案專家系統(tǒng)，并選擇業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專職紀(jì)檢監(jiān)察干部到各個(gè)區(qū)域的不同院校進(jìn)行辦案，且為推廣高校紀(jì)委負(fù)責(zé)人同城異校定期溝通機(jī)制做努力。在了解高校中層干部中的定期輪崗交流情況后，部分高校提出自身的紀(jì)檢監(jiān)察中層干部也可以落實(shí)這一機(jī)制，這樣不僅可以解決以往高校存在的人際問題，還可以預(yù)防紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)工作人員受院校崗位溝通形式的影響，導(dǎo)致人才流失。

(二)通過構(gòu)建職業(yè)準(zhǔn)入制度加速專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察的主要工作就是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，因此工作人員一定要具備專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)以及各項(xiàng)工作能力，并在綜合素養(yǎng)、實(shí)踐操作及業(yè)務(wù)能力等方面擁有優(yōu)秀表現(xiàn)。在高校設(shè)計(jì)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)課程，不但可以滿足黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)干部的要求，而且可以為紀(jì)檢監(jiān)察從業(yè)準(zhǔn)入制度的落實(shí)奠定基礎(chǔ)，進(jìn)而解決以往紀(jì)檢監(jiān)察工作涌現(xiàn)出的各類問題。當(dāng)前，高?？梢越Y(jié)合我國(guó)企業(yè)法律顧問準(zhǔn)入的形式，依據(jù)統(tǒng)一考試的方式進(jìn)行選拔，新入職員工只有在符合資格條件的基礎(chǔ)上才能參與，這樣可以保障紀(jì)檢監(jiān)察工作有序進(jìn)行。

(三)通過優(yōu)化人員流動(dòng)的科學(xué)性提升選拔工作效率

提升高校紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)水平，不僅要注重穩(wěn)定隊(duì)伍、改善結(jié)構(gòu)，還要注重吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入高校紀(jì)檢監(jiān)察部門。另外，在工作狀態(tài)下，在職工作人員的崗位技能也是革新的重點(diǎn)內(nèi)容，而相對(duì)的準(zhǔn)入機(jī)制和流出機(jī)制也是部門優(yōu)化的基礎(chǔ)。對(duì)于那些不熱愛工作、不積極向上的紀(jì)檢監(jiān)察部門干部，可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶蕹?，但?duì)那些勇于面對(duì)、持之以恒的紀(jì)檢監(jiān)察干部來說，要為他們提供機(jī)會(huì)、破格選拔，以此改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化高校紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)[3]。

三、結(jié)束語

綜上所述，提升高校紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，需要在發(fā)展中整合理論知識(shí)和實(shí)踐內(nèi)容。當(dāng)前，高校紀(jì)檢監(jiān)察工作涌現(xiàn)了新的問題，因此對(duì)提升高校紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍履職能力而言，具體要求會(huì)越來越高。通過了解以往高校紀(jì)檢監(jiān)察工作可知，其整合了多學(xué)科知識(shí)，擁有較強(qiáng)的藝術(shù)性、合理性及原則性，若是沒有較高的政治水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)，是無法進(jìn)行這項(xiàng)工作的，因此高校紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍不但要擁有堅(jiān)定不移的信念和優(yōu)質(zhì)能力，而且要具備解決實(shí)踐工作問題的技能，特別是在新時(shí)代背景下，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)就是高校紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍需要重點(diǎn)學(xué)習(xí)的一項(xiàng)內(nèi)容，這不但是當(dāng)前的任務(wù)要求，而且符合提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍履職能力要求。