崔國慶，龐同現(xiàn)，岳草子

（1.河南省畜牧局，河南鄭州 450008；2.河南省畜牧總站，河南鄭州 450008）

畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是承農(nóng)啟工的中軸產(chǎn)業(yè)，也是“保供給、惠民生、促穩(wěn)定”的大產(chǎn)業(yè)。生豬產(chǎn)業(yè)作為河南省畜牧業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其持續(xù)健康發(fā)展對河南省畜牧產(chǎn)業(yè)具有十分重要的意義。本文主要從河南省生豬產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)形勢以及當(dāng)前階段存在的主要問題進(jìn)行分析，并提出了2018年乃至今后一段時期河南省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體思路，以期為河南省生豬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供一定借鑒。

1 河南省生豬產(chǎn)業(yè)的整體特征

1.1 總量大 2016年河南省生豬飼養(yǎng)量和豬肉產(chǎn)量分別達(dá)10 289萬頭、450萬t，2017年將達(dá)到10 610萬頭、467萬t，居全國前列。河南省駐馬店、周口、南陽等3市的生豬飼養(yǎng)量均超過1 000萬頭，有45個縣的生豬飼養(yǎng)量超過100萬頭，其中鄧州、正陽飼養(yǎng)量均超過200萬頭。

1.2 占比高 2016年河南省豬肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比重為64.6%（世界平均水平為36%，全國平均水平為62%，四川省為71%）。目前全省年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)62%以上，比全國平均水平高出17個百分點(diǎn)（同期四川35%、湖南43%、廣東60%、山東44%）。全省年出欄萬頭以上豬場551個，占全國總數(shù)（4 261個）的比例約為13%，其中年出欄5萬頭以上的豬場75個。

1.3 龍頭強(qiáng) 目前河南省擁有省級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)232家，其中生豬企業(yè)約占1/3，生豬屠宰加工能力達(dá)9 000萬頭。漯河雙匯、南陽牧原、鄭州雛鷹、許昌眾品等本土企業(yè)已發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)巨頭。其中，牧原集團(tuán)已在全國17個省84個縣布局生豬養(yǎng)殖基地，2017年出欄量占全省總出欄量的1/10以上。此外，正大、正邦等外來知名企業(yè)紛紛入駐河南，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

1.4 地位重 2016年河南省牧業(yè)產(chǎn)值2 611億元，其中生豬業(yè)產(chǎn)值1 242億元，占牧業(yè)產(chǎn)值比重近48%。雙匯集團(tuán)上繳利稅占整個漯河市稅收的40%左右。河南省國家級生豬調(diào)出大縣有58個，2017年河南省生豬外調(diào)量超過2 000萬頭。

2 河南省生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢

2015年5 月—2018年1月，生豬養(yǎng)殖連續(xù)32個月保持盈利，2016年全國出欄1頭育肥豬平均盈利400元，2017年平均盈利約200元。目前，河南省生豬均價為15元/kg，仍處于較好盈利區(qū)間，這主要因為規(guī)?；潭忍岣?。數(shù)據(jù)顯示，全國年出欄500頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖比例由2010年的34.5%提高到2016年的44.9%，小農(nóng)戶“一哄而上”現(xiàn)象減少。其次，受環(huán)保風(fēng)暴影響，南方10省減少存欄2 300萬頭，河南省減少存欄約200萬頭。再加上區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整——“南豬北養(yǎng)”，而新建豬場產(chǎn)能尚未完全形成。從農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計監(jiān)測情況看，2017年12月生豬存欄同比減少6.8%（河南省12月監(jiān)測村存欄832 091頭，同比下降2.6%），能繁母豬存欄同比下降6.4%（河南省12月份監(jiān)測村存欄88 291頭，同比下降4.2%），生豬產(chǎn)能仍在低位。全年集貿(mào)市場豬肉交易量下降1.1%，推算豬肉產(chǎn)量同比增加0.8%，豬肉供需變化不大。由此預(yù)計春節(jié)前生豬價格總體保持震蕩上行態(tài)勢，2018年上半年養(yǎng)殖還有盈利空間。

整體來看，2017年河南省生豬生產(chǎn)表現(xiàn)出八大特點(diǎn) ：

第一，養(yǎng)殖總量持續(xù)的增加。改革開放以來，河南省的生豬出欄量由1978年的721萬頭增長至2017年的6 220萬頭，增長近9倍，年均增長5.8%，高于全國的4.1%，居全國前列。

第二，規(guī)?；潭炔粩嗵岣摺Ｄ壳?，河南省年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)62%以上，較“十一五”末提高5.5個百分點(diǎn)，小散戶減少近103萬戶。年出欄萬頭以上比重達(dá)20.6%，比“十一五”末增加了9.4個百分點(diǎn)。

第三，產(chǎn)業(yè)扶貧為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)扶貧在很大程度上解決了養(yǎng)殖企業(yè)用地難、貸款難、治污難等問題。全省679家畜牧企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動77 786戶貧困戶，帶動218 670貧困人口。通過產(chǎn)業(yè)扶貧，一大批畜牧企業(yè)規(guī)模迅速壯大。牧原集團(tuán)在社旗、方城、內(nèi)鄉(xiāng)、淅川、寧陵、范縣、扶溝、西華、商水、太康、平輿、正陽、滑縣、上蔡等14個貧困縣計劃投資149億元，2017年已完成投資13億元，建設(shè)年出欄1 430萬頭生豬項目，2017年共出欄生豬達(dá)到724萬頭，同比增長132%。方城縣新增養(yǎng)殖用地3 400畝，投放貸款1.76億元，新建規(guī)模以上養(yǎng)殖場14個，創(chuàng)辦畜牧扶貧專業(yè)合作社32個，發(fā)展了一批養(yǎng)殖企業(yè)，也增強(qiáng)了龍頭企業(yè)脫貧扶貧能力。

第四，綠色發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要導(dǎo)向。河南省每年產(chǎn)生畜禽糞污5.4億t，其中40%為豬糞尿。2017年，環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)取得決定性成效，禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉搬遷規(guī)模養(yǎng)殖場2 081個，其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖場2 024個，全省需配套建設(shè)糞污處理利用設(shè)施的規(guī)模養(yǎng)殖場17 211個，目前已配套建設(shè)的場數(shù)為13 907個，配套率達(dá)80.8%；生態(tài)畜牧業(yè)示范創(chuàng)建活動初見成效，全省創(chuàng)建生態(tài)畜牧業(yè)示范市5個、 示范縣10個、示范場1 700個，養(yǎng)殖企業(yè)流轉(zhuǎn)土地達(dá)76萬畝；牧原集團(tuán)投資1.4億元建設(shè)糞尿水貯存池318萬m3，鋪設(shè)糞尿水還田管網(wǎng)141.5萬m，有機(jī)肥加工能力達(dá)到3萬t，形成了“分級收集、厭氧發(fā)酵、沼氣利用、沼液暫存、管網(wǎng)輸送、施肥還田”的種養(yǎng)結(jié)合糞污資源化利用模式；項目建設(shè)不斷取得新進(jìn)展，已經(jīng)開展糞污治理整縣推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)6個，種養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)縣項目4個，計劃開展的整縣推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)項目12個，投資超過5億元；據(jù)統(tǒng)計，目前全省已建成糞污儲存場600萬m2、糞尿貯存池1 240萬m3，建設(shè)大中型沼氣工程4 950個；處理利用模式不斷創(chuàng)新并推廣，平頂山康龍洛陽新大“家庭農(nóng)場種養(yǎng)一體化模式”、南陽牧原新蔡未來“大型企業(yè)全循環(huán)種養(yǎng)結(jié)合模式”、河南金匯“第三方治理種養(yǎng)結(jié)合模式”、南陽鴻旺駐馬店龍鳳山“休閑觀光種養(yǎng)結(jié)合模式”等1批典型發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，在充分利用“果、茶、林”消納畜禽糞污的基礎(chǔ)上，積極探索推廣“畜-沼-糧”模式，使生態(tài)畜牧業(yè)向更加廣泛的領(lǐng)域延伸。

第五，技術(shù)裝備水平不斷提高。在養(yǎng)殖環(huán)境控制、自動化精準(zhǔn)飼喂、廢棄物自動處理等方面，一大批龍頭企業(yè)升級更新了生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。在環(huán)境控制方面，針對豬場水、電、料、環(huán)境、有害氣體等進(jìn)行自動化監(jiān)視和控制，實時獲取設(shè)備和環(huán)境的狀態(tài)和信息，全面提升養(yǎng)豬自動化水平。在自動化精準(zhǔn)飼喂方面，重點(diǎn)解決自動供料、自動供水等問題。在糞污處理設(shè)施方面，自動清糞、固液分離、全漏糞地板、自動刮糞板、有機(jī)肥發(fā)酵機(jī)、污水處理設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。設(shè)施設(shè)備的升級改造提高了生產(chǎn)水平和勞動生產(chǎn)率，河南省監(jiān)測的8個萬頭豬場MSY達(dá)到17.2頭，雄峰公司托管的30個規(guī)模豬場MSY達(dá)到19頭以上，一些種豬企業(yè)PSY最高超過30頭。

第六，對外合作不斷深化。近年來，河南省有一批養(yǎng)豬企業(yè)加快了對外合作步伐，如汝州華揚(yáng)農(nóng)牧公司與丹麥丹育公司、誼發(fā)公司與德國等都在種豬育種、品牌、基因、飼料、投資、培訓(xùn)等方面開展了全方位合作；雛鷹農(nóng)牧與意大利德拉瓦伊在高端發(fā)酵火腿產(chǎn)品加工方面開展合作；新鄭銀發(fā)公司與美國謝福公司開展了聯(lián)合育種合作；牧原集團(tuán)與以色列在農(nóng)牧結(jié)合方面開展廣泛合作。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前共有來自泰國、日本等11個國家的21家境外企業(yè)和個人以獨(dú)資或合資的形式在河南省投資發(fā)展畜牧業(yè)，投資建設(shè)涉牧企業(yè)35家，總投資額達(dá)73.4億元，其中境外投資29.2億元。雙匯集團(tuán)、多爾克司、貴友集團(tuán)、鄭州后羿、河南銀星、信陽?？涤鹈壬婺疗髽I(yè)在境外設(shè)立畜牧企業(yè)10家，總投資達(dá)71.9億美元，合作層次、合作方式、合作領(lǐng)域不斷深化。

第七，新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。一批涉牧企業(yè)或畜牧電商平臺不斷發(fā)展壯大。雛鷹農(nóng)牧面向生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈各經(jīng)營主體打造的互聯(lián)網(wǎng)時代養(yǎng)豬資源平臺—新融農(nóng)牧上線運(yùn)行，2017年入駐養(yǎng)殖企業(yè)達(dá)200余家，上下游企業(yè)200余家，金融機(jī)構(gòu)11家，交易額達(dá)10億。神州牧易以牧易商城為主的投入品線上商城，入駐產(chǎn)品近1 000多種，以豬貿(mào)通作為五好服務(wù)模式的核心，以生豬的買賣交易為切入口，認(rèn)證豬場462家，簽約豬經(jīng)紀(jì)620家，簽約屠宰場近120多家，通過產(chǎn)地交易和進(jìn)場交易綜合線上交易生豬近53萬頭，綜合交易額突破8.6億。眾品集團(tuán)打造的鮮易控股下轄“鮮易網(wǎng)”生鮮電商平臺注冊用戶數(shù)已達(dá)58.6萬，交易額達(dá)101億，帶動50多萬家中小微企業(yè)實現(xiàn)企業(yè)效益、社會效益和生態(tài)效益的同步提升。駐馬店龍鳳山、方城鴻旺等公司因地制宜發(fā)展“旅游+”、“生態(tài)+”等休閑觀光畜牧業(yè)新業(yè)態(tài)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新活力。漯河市建立了畜牧環(huán)保治理智慧監(jiān)管平臺，對75個大型生態(tài)規(guī)模場安裝智能電表、液位儀、視頻監(jiān)控進(jìn)行24 h在線監(jiān)控，按照市級每月1次、縣級每月2次對糞污綜合處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行實地檢查，確保線下監(jiān)督落到實處。

第八，借助資本市場推動企業(yè)發(fā)展勢頭越來越強(qiáng)。目前河南省成功在國內(nèi)外上市的畜牧企業(yè)有7家，在新三板掛牌的企業(yè)達(dá)17家，其中廣安生物、民正農(nóng)牧等4家企業(yè)進(jìn)入了新三板的創(chuàng)新層。在中原股權(quán)交易中心等四板市場掛牌的涉牧企業(yè)共95家，2017年新增了55家。通過上市掛牌，企業(yè)融資能力大幅提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年上半年，河南省上市掛牌畜牧企業(yè)已成功從資本市場實現(xiàn)融資22.4億元，融資額度是2016年全省全年省級以上畜牧財政扶持資金總量的1.2倍，在促進(jìn)行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。僅河南省農(nóng)信社對畜牧行業(yè)貸款超過60億元，支持400多家畜牧企業(yè)以及1 500多家合作社和養(yǎng)殖大戶。

3 河南省生豬產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

總體來看，河南省養(yǎng)豬業(yè)大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展既受到資源和環(huán)境的剛性約束，同時又面臨著重大動物疫病、質(zhì)量安全隱患等因素的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要高度關(guān)注，有效應(yīng)對。具體問題主要表現(xiàn)在以下3個方面。

3.1 制種能力不強(qiáng) 目前全國有92個國家級生豬核心育種場，河南省僅6個，遠(yuǎn)少于廣東（11個）、湖北（9個）、山東（8個）等省份。全省有41家省級種豬場，僅有9家引入全自動種豬測定系統(tǒng)。新申報的3個國家級核心育種場均未通過驗收。 “十二五”期間，河南省共從國外引進(jìn)種豬7.4萬頭，種豬企業(yè)仍無法擺脫對進(jìn)口的依賴。目前河南省生豬產(chǎn)業(yè)制種能力的不足具體表現(xiàn)在品種選育缺乏系統(tǒng)性，種質(zhì)企業(yè)積極性不高，聯(lián)合育種意識不強(qiáng)，種質(zhì)評價體系裝備和手段滯后，高水平技術(shù)人才缺乏。

3.2 生產(chǎn)水平偏低 一是單位產(chǎn)出率偏低。目前河南省每頭能繁母豬年均提供豬肉約1 000 kg，與全國平均水平相差約150 kg，遠(yuǎn)低于先進(jìn)省份和發(fā)達(dá)國家的1 500～1 800 kg。二是資源轉(zhuǎn)化率偏低。河南省生豬養(yǎng)殖平均耗料增重比在2.8:1以上，每千克增重比歐盟多消耗飼料0.5 kg左右，1頭豬多消耗飼料50 kg，全省多消耗飼料糧300萬t。三是勞動生產(chǎn)率偏低，河南省平均每個飼養(yǎng)員能飼養(yǎng)600頭育肥豬，但生產(chǎn)管理水平高的養(yǎng)殖場能達(dá)到3 000頭，最高可達(dá)10 000頭。

3.3 發(fā)展質(zhì)量不高 一是產(chǎn)業(yè)化程度低，經(jīng)營主體碎片化，鏈條不暢，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全，全省調(diào)查的767家市級以上龍頭企業(yè)中，78%的企業(yè)只具有一個產(chǎn)業(yè)。二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)還比較重，全省生豬散養(yǎng)戶約92萬戶，小規(guī)模養(yǎng)殖戶仍占一定比例。三是生產(chǎn)成本偏高，平均養(yǎng)殖成本比美國高40%左右。四是養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢不足，技術(shù)輸出不多。五是中高端低溫、發(fā)酵產(chǎn)品比重低，原字號產(chǎn)品偏多，2017年河南省調(diào)往其他省份活豬數(shù)量達(dá)到2 250萬頭，超過全省出欄總量的1/3。

4 關(guān)于未來河南省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

回首2017年，展望2018年，畜牧業(yè)正在發(fā)生一些新變化：農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入大統(tǒng)籌大融合時期；養(yǎng)殖區(qū)域布局進(jìn)入大轉(zhuǎn)移大調(diào)整時期；畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入大洗牌大變革時期；養(yǎng)殖污染和生態(tài)環(huán)境進(jìn)入大治理大修復(fù)時期；畜產(chǎn)品國際貿(mào)易進(jìn)入了大流通大開放時期。因此，2018年乃至今后一段時期，河南省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路將是以質(zhì)量效益為中心，穩(wěn)定存欄，增加出欄，淘汰落后產(chǎn)能，降低生產(chǎn)成本，補(bǔ)齊生態(tài)短板，加快設(shè)施設(shè)備改造升級，提高規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化水平，弘揚(yáng)工匠精神，使養(yǎng)豬成為體面的職業(yè)因此，2018年需重點(diǎn)在風(fēng)險控制、畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧、推進(jìn)綠色發(fā)展方面做工作。

4.1 防控風(fēng)險

4.1.1 防控市場風(fēng)險 首先，要不斷完善升級監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。目前河南省已經(jīng)初步建立了較為完善的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，包括周監(jiān)測：38個價格和20個豬肉交易量；月監(jiān)測：360個生豬生產(chǎn)和養(yǎng)殖效益；1 484個生豬規(guī)模場和8個萬頭以上規(guī)模場生產(chǎn)；10個淘汰母豬屠宰場的屠宰量；6個種豬場生產(chǎn)；半年監(jiān)測：規(guī)模場全數(shù)監(jiān)測；全國聯(lián)網(wǎng)：4 000個監(jiān)測點(diǎn)；定期會商：組織協(xié)會、學(xué)會、專家團(tuán)組、統(tǒng)計局、農(nóng)調(diào)隊、18個省轄市、10個直管縣和部分企業(yè)座談。通過不斷整合這些資源，加強(qiáng)形勢研判，及時發(fā)布信息，規(guī)避市場風(fēng)險，指導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。其次，養(yǎng)豬企業(yè)應(yīng)當(dāng)練好內(nèi)功，通過技術(shù)、組織、商業(yè)模式等方面的創(chuàng)新，提高生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力和市場競爭力。

4.1.2 嚴(yán)控疫病風(fēng)險 首先，搞好重大動物疫病防控。養(yǎng)殖企業(yè)要重點(diǎn)做好口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病及仔豬腹瀉病等常見動物疫病的免疫，積極做好抗體監(jiān)測及效果評價，配合各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好監(jiān)督抽檢，并通過自檢、委托檢驗等多種方式對檢出陽性的動物及時進(jìn)行撲殺，確保免疫效果和處置符合防控要求。河南省2018年將實行重大動物疫病免疫“先打后補(bǔ)”試點(diǎn)，鼓勵各養(yǎng)殖企業(yè)積極申報，享受免疫政策調(diào)整的紅利。其次，推進(jìn)種豬場疫病凈化。中國共產(chǎn)黨中央委員會辦公廳、中華人民共和國國務(wù)院辦公廳關(guān)于《創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》和河南省《中長期動物疫病防治規(guī)劃（2013—2020年）》都明確提出實施動物疫病凈化要求，國家級核心育種場必須在2018年底之前達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)；省管原種場必須在2019年底之前達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)；其他省管種畜禽場必須在2020年底之前達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)。再次，要做好病死畜禽無害化處理和育肥豬保險工作。

4.1.3 嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險 養(yǎng)殖企業(yè)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的主體責(zé)任，完善內(nèi)部管理規(guī)范，按照國家和省制定的畜禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程建立健全生產(chǎn)管理制度，采取相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，確保出欄生豬質(zhì)量安全。加強(qiáng)投入品管理，嚴(yán)格按照使用規(guī)范科學(xué)合理使用獸藥、飼料及飼料添加劑，建立獸藥、飼料及飼料添加劑購進(jìn)、使用記錄，不購進(jìn)、不貯存、不使用假劣、過期的獸藥、飼料及添加劑和原料藥；嚴(yán)禁在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用或添加“瘦肉精”、氯霉素等國家明令禁用物質(zhì)，禁止使用人藥和國家明令禁止的獸藥、飼料和飼料添加劑 。出欄生豬要嚴(yán)格執(zhí)行休藥期規(guī)定，出售生豬時要及時報檢，不得出售未經(jīng)檢疫、檢疫不合格或者藥物殘留超過國家標(biāo)準(zhǔn)的畜禽。

此外，管理部門要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化監(jiān)管措施，堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控，以免發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

4.2 搞好產(chǎn)業(yè)扶貧 一是加大政策支持力度，在安排畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)、生豬調(diào)出大縣資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、肉牛基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量、“糧改飼”試點(diǎn)縣、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)苜蓿示范區(qū)建設(shè)、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目等畜牧業(yè)發(fā)展資金時，重點(diǎn)向53個貧困縣傾斜。加強(qiáng)與扶貧、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、林業(yè)、科技等部門的溝通銜接，積極爭取項目資金。同時，按照《河南省脫貧攻堅小組關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的若干意見》要求，大力支持盧氏、臺前、淅川、嵩縣等4個國定深度貧困縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是深入開展千企帶萬戶活動，一方面積極動員本土企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)扶貧，另一方面積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)到貧困縣投資興業(yè)。三是開展養(yǎng)殖技能培訓(xùn)。按照《河南省畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧養(yǎng)殖技能培訓(xùn)工作方案》的要求，省市縣三級專家團(tuán)（組）按照責(zé)任分工，加強(qiáng)對貧困戶技能培訓(xùn)，推廣養(yǎng)殖實用技術(shù)，重點(diǎn)加強(qiáng)疫病防控、飼養(yǎng)管理、畜禽糞污處理、畜牧法律法規(guī)等方面知識培訓(xùn)。

4.3 推進(jìn)綠色發(fā)展 一是優(yōu)化區(qū)域布局。首先，推動南陽、周口、商丘、駐馬店、平頂山、開封、許昌、新鄉(xiāng)、安陽等9個優(yōu)勢發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，提高綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力；其次，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)向洛陽、三門峽、濮陽、焦作、濟(jì)源等5個潛力增長區(qū)布局新增生產(chǎn)力，發(fā)揮資源優(yōu)勢，建設(shè)一批與環(huán)境容量相匹配的高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)殖基地；最后，穩(wěn)定鄭州、漯河、鶴壁、信陽、南陽丹江口水源地周邊等5個約束發(fā)展區(qū)養(yǎng)殖數(shù)量，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，提升智能化裝備水平，加快信息化建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)。

二是推進(jìn)種養(yǎng)一體化行動。按照“改水沖糞為干式清糞、改無限用水為控制用水、改明溝排污為暗溝排污，固液分離、雨污分流，綜合利用”（三改兩分一利用）的技術(shù)路線，加快畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖工藝改造。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)方面，要引導(dǎo)大型企業(yè)加強(qiáng)糞污能源化與肥料化綜合利用發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)中等規(guī)模企業(yè)發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合就地消納，引導(dǎo)小規(guī)模養(yǎng)殖場集中建設(shè)處理中心，引導(dǎo)小散戶退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入規(guī)模養(yǎng)殖，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)入市場循環(huán)。在開展示范創(chuàng)建活動方面，鶴壁爭創(chuàng)國家綠色畜牧業(yè)示范市，漯河、平頂山、南陽、濮陽、駐馬店為省級示范市，10個國家級畜牧業(yè)綠色示范縣，200個示范場，逐步構(gòu)建“主體小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、縣域大循環(huán)”的三級循環(huán)模式。2017年中央項目資金達(dá)60億元，2018年將突破80億元，國家確定河南省的69個養(yǎng)殖大縣主要以生豬為主，每個縣陸續(xù)安排資金3 000萬～6 000萬元以解決糞污治理問題。

三是開發(fā)養(yǎng)豬業(yè)多重功能。學(xué)習(xí)駐馬店龍鳳山南陽鴻旺經(jīng)驗，依托農(nóng)村田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，發(fā)展休閑養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游，培育打造一批全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，推進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)與旅游、教育、文化等產(chǎn)業(yè)的深度融合，提高養(yǎng)殖業(yè)的綜合效益。