有法學(xué)專家認(rèn)為，如果家庭暴力沒有被懲罰，那么，它就會變成解決家庭糾紛“最便捷有效”的手段，施暴人不會有足夠的動(dòng)力在將來家庭糾紛發(fā)生時(shí)，放棄使用家庭暴力作為手段。

從業(yè)多年的律師萬薇接手過不少涉及家暴的案子。以前，她會先問當(dāng)事人：“他為什么打你？”

直到2015年，萬薇參加了一場反家暴培訓(xùn)。湖南警察學(xué)院家庭暴力防治研究所所長歐陽艷文在課上說，這是一個(gè)很糟糕的問題。

對內(nèi)心極度敏感脆弱的受害人，它可能傳遞一個(gè)錯(cuò)誤的潛臺詞：“是不是你有什么不好？如果有理由，他是可以打你的?！?/p>

“家暴就是違法！”歐陽艷文說。

萬薇被震撼了。越來越多人和她一樣，漸漸意識到，反家暴，是一場不僅需要熱血與正義，更需要知識、理念、機(jī)制和技巧的戰(zhàn)爭。

觀念：“家暴是個(gè)多大的事？”

一位法官講述了這樣的場景：2017年，他為保護(hù)家暴受害人，簽發(fā)了一份人身安全保護(hù)令。在遞送協(xié)助執(zhí)行通知書時(shí)，一名年輕的公職人員斜睨了他一眼：“家暴是個(gè)多大的事？誰有工夫管這閑事？”

家庭暴力是“私事”“閑事”“家務(wù)事”，這樣的錯(cuò)誤觀念曾長期存在。

當(dāng)被問及《中華人民共和國反家庭暴力法》（以下簡稱《反家暴法》）施行近三年，最大的進(jìn)步是什么？法官劉群首先笑言：“我們對家庭暴力的干預(yù)工作，不再被人當(dāng)笑話講了。”

可觀念的阻礙還是存在。

今年，歐陽艷文給湖南剛上任的一批派出所所長講了一堂反家暴課。講座后不久，一位所長打來電話說起丈夫打妻子的一案：“老師，那女的可能出軌了，這要作為案例是不是有點(diǎn)瑕疵？”

“‘女人有作風(fēng)問題，不是該打嗎’，這是那位民警問我的。”這讓歐陽艷文感到沉重，“我們根深蒂固的一些觀念，要改變依然艱難”。

多位受訪業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，反家暴，根源上是對許多傳統(tǒng)觀念糟粕的挑戰(zhàn)，比如“法不入家門”“嫁出去的女兒潑出去的水”“家丑不可外揚(yáng)”……同時(shí)，它也是對社會性別平等的呼吁。

“不要小看觀念的變化，這是特別難、又特別在根子上的。它不變，其他都很難變?！睔W陽艷文說。

保護(hù)：從保護(hù)令到告誡書，“隱形障礙”亟待破除

縣發(fā)出告誡書和人身安全保護(hù)令的數(shù)字，都是零。

告誡書，是公安機(jī)關(guān)對違反法律、法規(guī)的輕微家庭暴力或不宜直接作出行政處罰的家庭暴力行為，督促加害人改正而作出的書面告知文件。

人身安全保護(hù)令，是人民法院為保護(hù)家庭暴力受害人及其子女和特定親屬的人身安全而作出的民事裁定。

“24.7%的家庭存在不同程度的家暴”，在這樣的數(shù)據(jù)面前，業(yè)內(nèi)專家們不相信“0封告誡書、0張保護(hù)令”是因?yàn)椴淮嬖诩冶驔]有受害人求助。

那么，障礙究竟在哪？

歐陽艷文在培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)，不少地區(qū)的基層一線干警完全不知道告誡書的存在，甚至不了解《反家暴法》；在警校的學(xué)歷教育中，反家暴工作并非常規(guī)內(nèi)容，目前只能通過特定培訓(xùn)普及，但范圍十分有限。

劉群、童廣峰說，許多基層法官對人身安全保護(hù)令存在著嚴(yán)重誤解?！氨Ｗo(hù)令是家暴的隔離墻，簽發(fā)以家暴危險(xiǎn)存在為前提，不以家暴已經(jīng)實(shí)際發(fā)生為必要前提。”而在現(xiàn)實(shí)操作中，一些法院要求申請人必須舉證家暴事實(shí)存在，這無形中大大抬高了保護(hù)令簽發(fā)的“隱形門檻”。

懲戒：“罰款1000元能有什么用？”

2000年，湖南就出臺了全國第一部預(yù)防和制止家庭暴力的地方性法規(guī)。

歐陽艷文，被稱為“中國警察反家暴第一人”，他幾乎跑遍全國，向警察普及反家暴知識；劉群供職的岳麓區(qū)人民法院在2008年就簽發(fā)了湖南首份人身安全保護(hù)令，2010年，簽發(fā)了全國首份以男性為保護(hù)對象的人身安全保護(hù)令，2016年，簽發(fā)了全國首份由婦聯(lián)組織代為申請的人身安全保護(hù)令；童廣峰供職的天心區(qū)人民法院，去年1-10月發(fā)出的人身安全保護(hù)令，占到了全國的1/18……

在反家暴領(lǐng)域，湖南被認(rèn)為做得不錯(cuò)。然而，哪怕在湖南，直到一個(gè)月前，仍有許多區(qū)

“如果不讓施暴者付出代價(jià)，家暴怎么會停止？”施暴者方毅（化名）的故事，讓童廣峰一直思考著這個(gè)問題。

2017年11月，受害人王蓉（化名）來到天心區(qū)人民法院，因丈夫方毅長期施暴而申請人身安全保護(hù)令。

方毅是多家公司的董事長。與絕大多數(shù)施暴者不同，他在被傳喚時(shí)顯得財(cái)大氣粗、趾高氣揚(yáng)。傳喚到庭，完成人身安全保護(hù)令的裁定、簽字程序后，方毅將筆遞還給童廣峰，順口問道：“法官，這個(gè)保護(hù)令期限是六個(gè)月吧？”

童廣峰稱是。方毅立即轉(zhuǎn)過頭，指著王蓉惡狠狠地說：“六個(gè)月以后，我打死你！”

簽完字不到一分鐘，方毅因恐嚇而違反保護(hù)令。童廣峰當(dāng)即決定處罰他。

根據(jù)《反家暴法》相關(guān)規(guī)定，被申請人違反人身安全保護(hù)令，尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。

因方毅身患冠心病、高血壓等多種疾病，法院酌情決定“頂格罰款”一千元。

“你，去交錢！”方毅命令王蓉繳納罰款，王蓉乖乖聽從。

那一刻，童廣峰五味雜陳。他既哀其不幸，又怒其不爭，更清楚地知道，1000元對于眼前施暴人的懲戒作用，微乎其微。“如果他回家后打老婆10個(gè)耳光，是不是我還是只能罰他1000塊？”

有法學(xué)專家認(rèn)為，如果家庭暴力沒有被懲罰，那么，它就會變成解決家庭糾紛“最便捷有效”的手段，施暴人不會有足夠的動(dòng)力在將來家庭糾紛發(fā)生時(shí)，放棄使用家庭暴力作為手段。

“我們常把家暴施暴人說成性格不好。那為什么不打外人，專打家人？因?yàn)閷胰耸┍?，代價(jià)太輕?！蓖瘡V峰說，“反家暴，必須讓施暴者付出沉重的代價(jià)！”

“我們不斷鼓勵(lì)受害人‘勇敢站出來’。鼓勵(lì)勇敢是最容易的，可勇敢之后呢？”采訪中，許多業(yè)內(nèi)人士問出這樣的問題。

勇敢之后，要有回音——這是反家暴工作者們，始終在呼吁和追尋的答案。

律師也提醒廣大公眾，在第一次面對家暴時(shí)一定要零容忍，否則就會助長暴力的滋生和蔓延。如果不幸成為家暴的受害方，當(dāng)事人要加強(qiáng)留存證據(jù)的意識，以防止因舉證不能而承擔(dān)不利后果；可通過公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)組織、街道社區(qū)、婦女維權(quán)熱線等多種渠道，維護(hù)自身合法權(quán)益。