文·朱瑞英

按照《國家檔案局關(guān)于進(jìn)一步筑牢安全防線確保檔案安全的通知》要求，山東省檔案局館重點(diǎn)從夯實(shí)責(zé)任、排查風(fēng)險(xiǎn)、完善防護(hù)措施、建立長效等方面抓好整改落實(shí)，確保檔案安全萬無一失。

迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)通知精神，研究貫徹落實(shí)意見，進(jìn)一步樹牢檔案安全責(zé)任意識(shí)。接到《國家檔案局關(guān)于進(jìn)一步筑牢安全防線確保檔案安全的通知》后，山東省檔案局館黨組立即召開專題會(huì)，研究部署貫徹落實(shí)具體措施。9月25日，接續(xù)召開了局館黨組會(huì)議和局館全體干部職工大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記總體國家安全觀和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述重要指示，認(rèn)真學(xué)習(xí)丁薛祥同志到中央檔案館國家檔案局調(diào)研時(shí)的重要講話精神，貫徹落實(shí)深化學(xué)習(xí)國家檔案局通知精神以及部署要求，統(tǒng)一思想深化認(rèn)識(shí)，安排部署相關(guān)工作。制定出臺(tái)山東省檔案局《關(guān)于貫徹落實(shí)<國家檔案局關(guān)于進(jìn)一步筑牢安全防線確保檔案安全的通知>工作方案》，細(xì)化22項(xiàng)具體措施，明確責(zé)任部門和完成時(shí)限，分解各環(huán)節(jié)工作任務(wù)，層層簽訂檔案安全責(zé)任書，局館黨組和各處室主要負(fù)責(zé)人為“第一責(zé)任人”。制定檔案安全事故問責(zé)追責(zé)制度，嚴(yán)格檔案安全事故責(zé)任追究。

全面開展自查自糾，深入排查檔案安全隱患。9月29日，由局館領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有關(guān)處室人員和物業(yè)公司、安保公司人員參加，對(duì)省檔案局館技術(shù)機(jī)房、信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)字化場所、檔案庫房、展廳、辦公用房、倉庫、食堂操作間、設(shè)備間等區(qū)域的用電設(shè)備、電氣線路、水暖管線、自動(dòng)消防設(shè)施、門窗家具、易燃物品擺放等開展了全方位、地毯式的安全隱患排查工作，形成問題清單，立即整改落實(shí)。10月8日至17日，省檔案局館組織對(duì)部分市檔案局館、省直單位、高等院校、省管企業(yè)檔案部門開展抽查。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的一些問題：如老檔案館機(jī)電設(shè)施陳舊、線路老化；館庫條件簡陋，不符合檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；進(jìn)出入庫房不規(guī)范、“雙人進(jìn)庫制”落實(shí)不到位；檔案信息管理不同程度存在風(fēng)險(xiǎn)等，及時(shí)向有關(guān)單位部門反饋，要求限期整改落實(shí)。

完善制度規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全防護(hù)措施。一是在全省范圍內(nèi)健全完善24小時(shí)值班制度。省局館嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，完善值班室設(shè)施設(shè)備，局領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，機(jī)關(guān)全體干部職工輪值。省電子文件（檔案）容災(zāi)備份中心實(shí)行24小時(shí)值班備勤。各市檔案局館也按照有關(guān)要求嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。二是定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和防災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練。省局館11月份組織一次防災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練，聘請(qǐng)專家指導(dǎo)，使干部職工熟知檔案安全常識(shí)，掌握防災(zāi)救災(zāi)技能。三是委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)安防系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)等進(jìn)行檢測評(píng)估。上半年，省局館已經(jīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)公司對(duì)局館安全制度體系進(jìn)行了評(píng)估和安全檢測。下一步將建立健全各系統(tǒng)設(shè)備臺(tái)賬，定期檢測、維修更新，確保設(shè)備時(shí)刻處于良好運(yùn)行狀態(tài)。四是加強(qiáng)檔案信息系統(tǒng)管理，確保網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。定期進(jìn)行檔案信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)情況、軟硬件設(shè)施設(shè)備的檢查評(píng)估，做好防數(shù)據(jù)丟失及防泄密工作和數(shù)字化外包檔案安全情況的全方位檢查。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮體系建設(shè)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，重視網(wǎng)絡(luò)信息管控工作，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步構(gòu)建檔案安全長效機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把檔案安全列入局館黨組重要議事日程，定期研究部署，主動(dòng)向省委、省政府匯報(bào)檔案安全工作重要情況，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感解決好影響檔案安全的有關(guān)重大問題。二是加大對(duì)檔案安全工作的資金保障。今年內(nèi)，計(jì)劃完成對(duì)省局館安防系統(tǒng)的數(shù)字化改造，對(duì)總控室升級(jí)改造，對(duì)檔案庫房、展廳頂層、配電間全覆蓋安裝溢水報(bào)警裝置。在編制2019年度財(cái)政預(yù)算時(shí)，列入庫房空調(diào)維修改造、檔案修復(fù)中心消防系統(tǒng)改造、安防系統(tǒng)、自動(dòng)消防系統(tǒng)終端數(shù)字化升級(jí)改造項(xiàng)目資金，爭取將庫房空調(diào)更新列入2019年度申請(qǐng)省財(cái)政重大維護(hù)修繕項(xiàng)目計(jì)劃。對(duì)正在建設(shè)和籌建的市縣檔案館新館加大督促檢查，確保檔案館庫建設(shè)質(zhì)量和省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用績效。三是完善檔案安全教育制度。深入貫徹總體國家安全觀，實(shí)現(xiàn)檔案安全警示教育制度化、常態(tài)化，定期組織干部職工觀看安全警示教育片，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。四是建立經(jīng)常性的檔案安全監(jiān)督檢查機(jī)制。將檔案安全作為檔案行政執(zhí)法檢查、業(yè)務(wù)建設(shè)評(píng)價(jià)、工作績效考核、項(xiàng)目檔案驗(yàn)收、評(píng)選表彰先進(jìn)、干部教育培訓(xùn)等工作的重點(diǎn)，定期組織開展檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。加強(qiáng)對(duì)全省檔案安全工作督查通報(bào)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)，工作敷衍塞責(zé)，造成重大檔案安全隱患的，嚴(yán)肅依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。